Специальный трудовой стаж выслуга лет профессиональный стаж

Специальный трудовой стаж (выслуга лет)

Специальный трудовой стаж — суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая протекала либо в особых условиях труда, либо по определенной должности, либо в определенной местности (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) или па определенной территории (на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению), либо в связи с социально значимыми обстоятельствами (рождение и воспитание детей, состояние здоровья), с чем законодательство связывает определенные правовые последствия. Специальный трудовой стаж, выделенный но содержанию работы, называют выслугой лет.

Действующее российское законодательство выделяет несколько видов специального трудового стажа.

  • 1) стаж работы на отдельных видах работ или в определенной местности, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом о трудовых пенсиях;
  • 2) специальный трудовой стаж, выделенный по социально значимым обстоятельствам (рождение и воспитание детей, состояние здоровья), который дает право на досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом о трудовых пенсиях;
  • 3) стаж государственной гражданской службы, который дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении;
  • 4) военная выслуга лет, которая дает право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом о пенсиях военным.
  • 1. Стаж работы на отдельных видах работ, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, первоначально, с 1 января 2002 г. Законом о трудовых пенсиях подразделялся на два вида:
    • а) стаж, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости при условии, что на 1 января 2003 г. или на момент назначения пенсии в 2002 г. у лица, претендующего на установление пенсии, имеется не менее половины требуемого специального стажа;
    • б) стаж, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости безотносительно к продолжительности имеющегося на 1 января 2003 г. специального трудового стажа.

Однако Конституционный Суд РФ в своем Определении указал, что данные нормы не препятствуют досрочному назначению трудовой пенсии по старости независимо от того, в какой период — до или после 1 января 2003 г. — выполнялась работа с особыми условиями труда [1] .

В настоящее время к такому стажу относятся следующие виды работ (ст. 27 Закона о трудовых пенсиях):

  • 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах [2] ;
  • 2) работы с тяжелыми условиями труда;
  • 3) женщинам — работа в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
  • 4) женщинам — работа в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
  • 5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
  • 6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
  • 7) работа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
  • 8) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
  • 9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
  • 10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
  • 11) работа в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников;
  • 12) работа на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
  • 13) работа в летном составе гражданской авиации;
  • 14) работа по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;
  • 15) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
  • 16) работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России) и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • 17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
  • 18) работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС России;
  • 19) лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
  • 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;
  • 21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подп. 19-21 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Вышеизложенные условия назначения трудовой пенсии по старости после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах [3] применяются в том случае, если на день вступления этого закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом о трудовых пенсиях. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.

Отдельно Закон о трудовых пенсиях выделяет такой вид специального трудового стажа, как работа в летно-испытательном составе, непосредственно в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники. Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Стаж работы в определенной местности:

  • 1) любая работа в течение определенного периода времени в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • 2) работа лиц, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

При назначении трудовой пенсии по старости с учетом такого стажа работы применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. [4]

  • 2. Специальный трудовой стаж, выделенный по социально значимым обстоятельствам (ст. 28 Закона о трудовых пенсиях):
  • 1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста восьми лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет;
  • 2) женщинам, родившим двух и более детей и проработавшим определенное время в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • 3) инвалидам вследствие военной травмы;
  • 4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности;
  • 5) гражданам, больным гипофизарным папизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам.

Все эти лица имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) пенсионного возраста.

3. Стаж государственной службы, который дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении — это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии (ст. 2 Закона о пенсионном обеспечении).

Читайте так же:  Срубка свай требования

В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих включаются в порядке, установленном Правительством РФ, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом РФ [5] .

4. Военная выслуга лет, которая дает право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом о пенсиях военным.

Согласно ст. 18 указанного Закона в выслугу лет для назначения пенсии засчитываются следующие периоды:

  • • военная служба;
  • • служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • • служба в советских партизанских отрядах и соединениях;
  • • время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах МВД России, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • • время работы в системе Государственной противопожарной службы МЧС России (пожарной охраны МВД России, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД России, Государственной противопожарной службы МВД России), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы;
  • • время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины;
  • • время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных.

В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством РФ [6] .

  • [1] См.: Определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 № 471-0 «По запросу Курчатовского городского суда Курской области о проверке конституционности пункта 3 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” и по жалобе гражданки Степановой Ольги Александровны на нарушение ее конституционных прав той же нормой».
  • [2] В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”» в настоящее время применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утв. Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в частности: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, — Список 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и др.
  • [3] На сегодняшний день такого закона не существует, его только планируют разработать и принять.
  • [4] Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, был утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (см.: письмо Министерства труда и социального развития РФ № 1707-14, Пенсионного фонда РФ № 06-28/4114 от 28.05.1998.
  • [5] См.: постановление Правительства РФ от 15.09.2003 № 570 «О порядке включения в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих периодов службы (работы) в государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации»; приказ Минздравсоцразвития России от 26.12.2011 № 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих»; Указ Президента РФ от 20.09.2010 № 1141 «Об утверждении Перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих».
  • [6] См.: постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

Особенности начисления специального трудового стажа

Трудовой стаж — широкое понятие, его нарабатывают все граждане, имеющие опыт трудоустройства. Из всего объёма общего стажа труда можно выделить некоторые подвиды стажа, имеющие свою специфику. К таким относится страховой стаж и специальный, о котором сегодня и пойдёт речь.

Специальным стажем называют суммарную продолжительность определённых видов трудовой деятельности, являющихся основанием для досрочного выхода на льготные пенсии по выслуге лет или по старости.

Специальный трудовой стаж можно подразделить на два вида:

  1. Выслуга отработанных лет
  2. Спецстаж для досрочного назначения пенсионных выплат по старости

Кто может претендовать на специальный трудовой стаж

К профессиям, зачисляемым в специальный профессиональный стаж, относятся работы, имеющие опасные и вредные условия труда, работы под землёй и в горячих цехах, имеют значение некоторые территориальные ограничения (Крайний север, радиоактивные зоны, сельская местность) и др.

В таблице приведём некоторые особенности для каждого вида специального стажа.

Списки профессий от 26.01.1991 г., утверждённые Постановлением министерского кабинета СССР № 10 и Правительством РФ №537 от 18 июля 2002 г.

Нормативные акты субъектов РФ и муниципалитетов (для муниципальных и региональных служащих)

Работа в текстильной промышленности повышенной степени тяжести; Трактористки-машинистки сельского хозяйства или машинистки строительных, разгрузочно-погрузочных и дорожных автомашин.

Для женщин и мужчин:

Тяжёлые условия труда;

Опасные условия труда;

Работы под землёй (в шахтах, рудниках и пр.);

Локомотивные бригады железных дорог и метрополитена;

Перевозка и безопасность движения на рудниках, к шахтам, рудных карьерах;

Экспедиции геологоразведочные, полевые и пр.;

Лесозаготовки и лесосплавы;

Механизаторы в портах;

Водители регулярных пассажирских маршрутов;

Рыбный промысел на судах морского (в некоторых случаях речного) флота;

Творческая деятельность в театрально-зрелищных организациях.

Педагоги, работающие с детьми до 18 лет;

Граждане, работающие с осужденными на принудительных работах или в местах лишения и ограничения свободы;

Лётный состав гражданской авиации;

Управление полётами и работа в инженерно-техническом составе гражданской авиации;

Осуществление медицинской деятельности в сельской местности.

Отдельно скажем про территориальные преимущества при учёте спецстажа. Работа в некоторых северных регионах страны включена в перечень льготных видов деятельности для досрочной пенсии по старости. Работу там называют условиями Крайнего Севера, некоторые территории приравнены к таким условиям. Постановлением Совета министров СССР № 1029 ещё 1967 г. перечислены территории, подходящие под эти определения. Такие же льготные преимущества составляют регионы с зонами радиоактивного заражения.

Порядок начисления

Регламентируют порядок начисления специального профессионального стажа Правила, утверждённые Постановлением Российского Правительства № 516 в июле 2002 года.

Естественным условием для назначения специального стажа является отчисление страховых выплат в периоды осуществления гражданами каждого из видов соответствующей деятельности.

С начала применения Правил в 2002 году, необходимым условием для специального стажа является постоянный характер работы с условием полного рабочего дня – только такие периоды будут учтены в профессиональный льготный стаж. Если между такими работами были иные трудовые периоды, они в спецстаж зачислены не будут.

Подтверждение периодов специального стажа регулируется также указанными выше правилами. В 1996 году были утверждены законодательные акты, согласно которым каждый работающий гражданин получает лицевой счёт в персонифицированной системе пенсионного обязательного страхования. Характер и периоды работ, с которых произведены страховые выплаты, зафиксированы в системе. Поэтому для подтверждения специального стажа до 1996 года и после него требуются разные документы.

Основанием для зачисления специального профессионального стажа выступают:

  • Трудовая книжка – при исчислении спецстажа до 1996 года.
  • После 1996 года выписка из лицевого индивидуального счёта учётной записи в персонифицированном (индивидуальном для каждого гражданина) учёте в системе обязательных страховых выплат на пенсию. Она служит единственным подтверждающим документом.

Записи трудовой книжки принимаются только те, что оформлены должным образом. Если периоды работы, подходящей для специального стажа, подтверждаются записями трудовой книжки согласно требованиям законодательства, никаких иных документов предъявлять не надо.

Читайте так же:  Как узнать штраф в интернете

Бываю случаи, когда невозможно подтвердить спецстаж только трудовой. Например, записи сделаны неправильно или книжка утеряна, исчезла в силу форс-мажоров, но не по вине заявителя. Тогда могут быть представлены иные документы, как то: приказы о приёме на соответствующую работу, трудовые наряды и прочие архивные документы, имеющие отношение к характеру деятельности в определённый период.

Есть спорные работы, которые требуют индивидуального подхода в решении о зачислении специального стажа. Например, деятельность в старательских артелях. По закону, эта работа не перечислена в списке профессий для льготных выплат. Однако сезонность работ по промывке драгоценных металлов можно доказать для учёта её в стаж трудовой деятельности в северных условиях. Для этого необходимо иметь в наличии документ об утверждении продолжительности такого сезона. Этот период утверждается каждый год.

Специальный страховой стаж и выслуга лет

Специальный стаж – это время занятия работником определенной должности, профессии. Как правило, он применяется для определения права физического лица на льготный выход на пенсию, что зарегистрировано в ст.

Очень близко по содержанию к специальному трудовому стажу понятие выслуга лет, т. е. время осуществления гражданами РФ обязанностей военной службы, службы в правоохранительных органах. Согласно законодательству РФ в выслугу лет засчитываются следующие периоды:

— военная служба. При этом время прохождения службы в особых условиях подлежит включению в выслугу лет в льготном порядке, из расчета 1 год службы за два года выслуги лет;

— служба в правоохранительных органах;

— служба в советских партизанских отрядах и соединениях;

— время работы в органах государственной власти и управления;

— время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины;

— время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в выслугу лет может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Исчисление выслуги лет в пенсионном законодательстве связано с тем обстоятельством, что соответствующее значение данной выслуги дает лицу право претендовать на пенсии по ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», а также Закону № 4468-1. Если учесть, что размер пенсии по данным законам в несколько раз превышают размер трудовых пенсий по старости, то мы можем сделать вывод о важном значении данного показателя.

Специальный трудовой стаж выслуга лет профессиональный стаж

Специальный (профессиональный) трудовой стаж

стаж — это суммарная продолжительность определенной работы (трудовой деятельности) на работах, определенных профессиях, должностях с особыми условиями труда, связанных с тяжестью, вредностью, опасностью, интенсивностью, напряженностью, с которыми связывается право на досрочные трудовые пенсии. Такой стаж и предоставляемые в связи с ним льготные пенсии играют роль своеобразной компенсации, поскольку устанавливаются гражданам, работающим в неблагоприятных для здоровья условиях труда.

Профессиональный трудовой стаж — это продолжительность работы с обыми условиями труда застрахованного лица, в течение которого за него уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование.

Такой стаж и предоставляемые в связи с ним профессиональные пенсии будут своеобразной компенсацией, поскольку устанавливаются гражданам, работающим в неблагоприятных для здоровья условиях труда.

Специальный (профессиональный) трудовой стаж является одним из видов трудового стажа. Называют его по-разному: «специальный стаж», «стаж определенной работы», «стаж за работу с особыми условиями труда» и др. Общий трудовой стаж – понятие родовое, специальный (профессиональный) трудовой стаж по отношению к нему – вид. Однако специальный (профессиональный) стаж имеет важное правовое значение и поэтому выделяется в самостоятельный вид стажа.

Специальный (профессиональный) трудовой стаж — юридически значимое обстоятельство в сложном составе, необходимое для приобретения права на трудовую пенсию по возрасту на льготных основаниях. Наличие специального (профессиональный) стажа установленной продолжительности с учетом или без учета общего трудового стажа приводит к возникновению права на пенсию по возрасту до достижения нормального пенсионного возраста, а также дает право на пенсию за выслугу лет. Для приобретения права на пенсию на льготных основаниях не имеет значения, когда был приобретен этот вид стажа, количество перерывов в трудовой деятельности, причины увольнения.

Профессиональное пенсионное страхование в порядке и на условиях, определённых Законом Республики Беларусь №322-3 от 5 января 2008 г. «О профессиональном пенсионном страховании», применяется:

1. для работников, занятых полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда (Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список №1), утверждённый постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. №536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда»;

2. для работников, занятых полный рабочий день на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда (Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список №2), утверждённый постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. №536;

3. действующие результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведённой по Постановлению СМ РБ 01.10.2008 года №1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (работа в качестве тракториста, тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства, машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; женщины в качестве животновода (оператора животноводческих комплексов и механизированных ферм), свиновода (оператора свиноводческих комплексов и механизированных ферм), доярки (оператора машинного доения); отдельные категории медицинских и педагогических работников и другие).

Выделяют подвиды специального трудового стажа — суммарный и непрерывный специальный стаж.

В зависимости от условий труда, профессии, должности выделяют несколько видов специального стажа. Всем им присущи некоторые особенности. Прежде всего, каждый вид специального стажа касается определенной категории работников. Порядок исчисления специального трудового стажа регулируется постановлениями Совета Министров Республики Беларусь. Кроме того, устанавливаются правила взаимного зачета периодов работы, (относящихся к различным видам специального стажа, при условии, что данная работа дает право на пенсию на аналогичных или более льготных условиях.

Специальный (профессиональный) трудовой стаж исчисляется по определенным правилам. В него засчитывается только та работа, на которой работник был занят непосредственно. В этот стаж засчитывается период временной нетрудоспособности, а также время, когда работник не работал, но за ним сохранялась заработная плата. Время простоя, отпусков без сохранения заработной платы в специальный трудовой стаж не включается.

Специальный (профессиональный) трудовой стаж вызывает различные правовые последствия в пенсионном обеспечении лиц, имеющих этот вид стажа, поэтому нормы права социального обеспечения устанавливают различные правила исчисления видов специального стажа.

Еще один вид специального трудового стажа — стаж работы, протекавшей на территории радиоактивного загрязнения. Время работы (службы) на эксплуатации Чернобыльской АЭС, в зоне эвакуации (отчуждения), в зонах первоочередного отселения и последующего отселения засчитывается в трудовой стаж (выслугу лет) в льготном порядке.

Для чего нужен специальный трудовой стаж?

Трудовой стаж человека — это его жизненный период, посвященный труду и другой деятельности, полезной для общества. При его подсчете суммируются все учтенное рабочее время. Понятие трудовой стаж является общим определением нескольких видов стажа. К ним относятся:

  • Трудовой общий – вся деятельность человека.
  • Непрерывный – сумма периодов работы. Если перерывы между ними меньше месяца.
  • Специальный или иная деятельность, общественно-полезная.

О последнем мы и будем говорить более подробно.

Специальный стаж – это учтенная и подтвержденная документально
продолжительность деятельности человека в специфических условиях, особых условиях труда, определенных законодательством должностях, профессиях или на работах, полезных для общества.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Например, опекунство или уход за тяжелобольными людьми. Он учитывается при установлении надбавок к зарплате, пособий, расчете больничных и других выплат в некоторых регионах страны, например, Дальний Восток, при назначении пенсии по старости досрочно или выслуге лет.

Условием получения пенсии по выслуге лет является прекращение профессиональной или иной деятельности. Увольнение от должности, отставка. Это правило обязательно для всех категорий граждан, которые имеют специальный стаж, кроме педагогов и медперсонала, работающего на селе.

Действующее законодательство

Специальный стаж в первую очередь регламентируется:

  • ФЗ – 340-1 от 20.11. 1990 года «О государственных пенсиях»;
  • региональными законодательными актами;
  • и нормативными документами органов местного самоуправления.

Кроме указанного закона специальный стаж регулируют еще ряд законов и нормативных документов:

  • ТК РФ.
  • ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» в последней редакции от 28. 06. 2002 года.
  • ФЗ-3061-4 «О социальной защите….. Чернобыльской АЭС», последняя редакция 25.
  • 06. 2002 года.
  • Постановлением (СМ РСФСР) за номером 384 «О назначении.. пенсий… летно-испытательному составу» последняя редакция – 12. 08. 1002 года.
    ФЗ-10 «О профессиональных союзах…» от 25. 07. 2002 года.
  • Постановлением Минтруда, которое разъясняет применение списков и перечней профессий, работ, должностей, производств, в соответствии с законом РФ «О пенсиях». Оно издано 22.05. 1996 года.
  • Постановлением Правительства РФ за номером 537 от 18 июля 2002 года «О списках….».
  • Указ Президента за номером 1141 от 20 сентября 2010 года в редакции 19 мая 2011 года « О перечне должностей…для.. за выслугу лет…»
Читайте так же:  Госпошлина в загсе на роспись

История понятия

Не выраженный явно специальный стаж начал свое существование еще во время царствования Петра 1. Он выплачивал своим подданным пенсию за «государеву службу». Впрочем, других пенсий в то время не было. В 1918 году советская власть установила два вида пенсионного обеспечения, для которых, по сути, требовался специальный стаж.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В дальнейшем перечень лиц, выработавших специальный стаж, расширился. В нем появились лица, работавшие на предприятиях с вредными условиями труда, получившие особые заслуги за свою деятельность и ряд других.

Но впервые специальный стаж, как отдельный вид в системе пенсионного обеспечения, был выделен законодателем только в РФ, в 1996 году.

Под специальным стажем, собственно, понимается учтенный временной период деятельности, полезной для общества. Например, работа учителя или врача. Повествуя об этом виде стажа, мы исходим из того, что основное его предназначение:

  • Назначение досрочной пенсии.
  • Пенсии по выслуге лет.
  • Надбавок к зарплате, компенсирующих или стимулирующих.
  • Основание для назначения на должность, государственную или другую общественно-важную.

К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630 .
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667 .
  • Государственные служащие.
  • Военнослужащие.
  • Лица, проходящие службу, приравненную к военной. Например, работники МВД, ФСБ, МЧС и т. д.
  • Лица, занятые на вредном производстве.
  • Лица, проживающие и работающие в регионах, определенных законодателем, как неблагоприятные для труда и жизни. Например, на Крайнем Севере.
  • Космонавты.
  • Летно-испытательный состав.
  • И ряд других, к примеру, временно нетрудоспособных, беременных, родивших.

Теперь более подробно рассмотрим некоторые из категорий, как формируется стаж, как его подтвердить.

Стаж медицинских работников

При подсчете специального стажа медработника, дающего право на досрочную пенсию, надо учитывать требования, изложенные в «Законе о пенсиях» (ст.27). Она устанавливает, что человек, отработавший медиком в сельской местности, может претендовать на досрочную пенсию, если стаж его составит:

  • 25 лет в селе;
  • 30 лет в городе.

Но при этом должность, которую он занимал, должна быть учтена в «Перечне должностей..» (Постановление Правительства за номером 781 от 29 октября 2002 г.) и называться так, как она именуется в «Номенклатуре должностей», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития. (27. 04. 2009 года, № 210). Она должна соответствовать квалификационным требованиям, изложенным в приказе за номером 415 этого же министерства от 7. 07. 2009 года. В противном случае пенсия будет назначена по общим основаниям.

Что входит в стаж?

Время обучения в ординатуре в стаж не входит.

В состав стажа зачисляют, как продолжительность медицинской деятельности, так и время, временной нетрудоспособности, декретный отпуск, бюллетень и т. д.

Если человек работал и в селе, и в городе, то ему исчисляют так называемый смешанный стаж.

В этом случае время работы в селе или в поселках городского типа засчитывается так: за один год засчитывают 1 и три месяца.

Для ряда медработников при исчислении специального стажа установлен поправочный коэффициент. Например, хирургам (оперирующим) младшему персоналу, работающему в операционных, травматологии, офтальмологии, хирургических отделениях в стаж за один отработанный год засчитывается 1 год и 6 месяцев.

Лицам, связанных с анестезией, реанимацией, как врачам, так медсестрам засчитывается 1 и 6 месяцев за один год.

Надо отметить, что подсчет специального стажа медработников и назначение досрочной пенсии регулирует большое количество нормативных актов. Поэтому, подсчитывая стаж, стоит воспользоваться консультацией специалиста, работника ПФ или юриста.

Основным доказательством наличия стажа является трудовая книжка. Если все периоды трудовой деятельности в ней зафиксированы, записи сделаны верно, то проблем с назначением пенсии не будет.

Если некоторые записи сделаны неточно, неверно, отсутствуют в трудовой отдельные периоды деятельности, то существуют два пути доказательств наличия стажа:

  • документальный;
  • свидетельские показания.

В первом случае для доказательства используются справки от организации, где медик работал. Если записи в трудовой нет, подтверждением может послужить трудовой договор или справка от организации.

В случае, если организация прекратила существование, тогда нужно обратиться с запросом в архив. После получения ответа в ПФ составляется заявление с просьбой восстановить стаж.

К нему приобщаются подтверждающие документы. Некоторые периоды деятельности можно восстановить и включить в стаж через суд. Например, учебу в ВУЗе, но только в случае, когда человек, учился в советское время. Тогда учеба включалась в стаж. Но только при условии, что человек работал до обучения и сразу после.

Свидетельские показания

Бывает так, что документов организации в архиве не окажется. Закон в данной ситуации допускает, что подтверждением стажа могут послужить свидетельски показания. Они приобщаются к заявлению в ПФ с просьбой о восстановлении. Свидетелей должно быть не меньше двух. Они должны иметь документальное подтверждение факта работы совместно с заявителем в период времени, который он просит восстановить в стаже.

В специальный стаж засчитывается время, в течение которого человек вел именно педагогическую деятельность. В него входят так же:

  • периоды обучения в аспирантуре;
  • служба в армии;
  • работа на выборных должностях;
  • иная работа, помимо педагогической, в образовательной сфере, например, в Министерстве образования;
  • периоды временной нетрудоспособности;
  • и ряд других видов деятельности, связанных с педагогической работой.

Что входит в стаж?

В короткой статье невозможно изложить все положения нормативных актов и законодательства, регулирующих специальный стаж педагога. Отметить основное. Педагогический стаж засчитывается в первую очередь за педагогическую деятельность и работу, связанную с ней.

Право на досрочную пенсию педагог получает при наличии стажа не менее 25 лет.

Так же, как и у медработников, при подсчете педагогического стажа должно руководствоваться Перечнем должностей, квалификационными характеристиками педагога, Правилами подсчета специального стажа, нормативными актами, утвержденными Правительством.

Для подтверждения специального стажа установлен общий порядок. Основной документ – трудовая книжка. В случае спорных ситуаций наличие стажа подтверждается или документально или показаниями свидетелей. Более подробно обо всем этом мы уже говорили в разделе «Стаж медицинских работников».

Категории граждан, которым засчитывается стаж за выслугу лет:

  • Госслужащие.
  • Военнослужащие.
  • Лица, проходящие службу, лриравненную к военной.
  • Граждане, занятые на вредном производстве.
  • Работающие в специфических условиях.
  • Занятые тяжелым трудом. Горняки и ряд других.

Право на досрочную пенсию имеют лица, выслужившие 25 лет. Для госслужащих федерального уровня выслуга составляет 15 лет.

При подсчете стажа в него включаются все периоды указанной деятельности. Используются поправочные коэффициенты. В зависимости от категории, условий труда и других, оговоренных в законодательстве, обстоятельств коэффициент может составить и 2,0, и более. Так, в случае установленного коэффициента 2,0 год службы засчитывают за два.

Порядок подтверждения выслуги ни чем не отличается от общего порядка, установленного для специального стажа. Основной документ – трудовая книжка или иной, подтверждающий стаж. Более подробно смотри выше.

Есть, правда, одно отличие. Учеба при выслуге засчитывается в стаж.

Стаж летчиков и испытателей

Для данной категории лиц установлено, что они имеют право на назначение пенсии:

При определении стажа учитывается, что предельный возраст для выхода на пенсию установлен:

Профессиональный стаж должен составить пять, 10 или 15 лет. Учитывается так же и страховой стаж, который составляет:

  • 25 лет для мужчин;
  • 20 лет для женщин.

Для лиц, работающих в Гражданской авиации выслуга:

  • 25 лет — мужчины;
  • 20 лет – женщины.

Если человек выходит на пенсию по состоянию здоровья, то при подсчете уменьшается стаж. В этом случае он составит 20 – мужчины, 15 лет – женщины.

Подробно процесс подтверждения стажа мы описали выше. Он действует для всех категорий граждан, имеющих специальный стаж.

Если вы хотите узнать, как долго вам будут платить декретные, то наша информация вам пригодится.

Больше узнайте про государственную пенсию, положенную инвалидам, тут.

Общий и специальный стаж – в чем отличие?

Общий стаж – это продолжительность всей деятельности человека, включая и полезную для общества. Специальный стаж подсчитывается только в случае работы человека, связанной с общественно-полезной деятельностью, например, военной службой.

Другая деятельность, специально не оговоренная в законодательстве, как полезная для общества, в специальный стаж не включается.

И еще одно отличие. Специальный стаж дает человеку право на получение досрочной пенсии по старости или по выслуге. А в общем такого нет.

В заключение добрый совет. Законодательство, регулирующее вопросы трудового стажа, в том числе и специального, сложно для понимания человека, который юристом не является. Поэтому при необходимости подсчитать стаж, оформить необходимые документы стоит обратиться к специалистам, работникам ПФ или юристам, практикующим в этой области права.