Приказ на разгрузку товара

Мастер погрузочно-разгрузочных работ

(наименование предприятия, организации, учреждения)

(руководитель предприятия, организации, учреждения)

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Мастер погрузочно-разгрузочных работ

Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность мастера погрузочно-разгрузочных работ.

Мастер погрузочно-разгрузочных работ относится к категории руководителей.

Мастер погрузочно-разгрузочных работ назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом директора предприятия.

Взаимоотношения по должности:

Заведующему грузовым двором

Лицо, назначенное в установленном порядке

  1. Квалификационные требования мастера погрузочно-разгрузочных работ :

высшее профессиональное образование

не менее 1 года

Действующие приказы, указания, распоряжения, инструкции, методические, нормативные и организационно-распорядительные документы, касающиеся выполнения возложенных обязанностей

Типовой технологический процесс погрузочно-разгрузочных работ.

Производственные мощности производственного участка, его мобильность.

Порядок ведения технической документации, установленные формы отчетности и порядок их составления.

Организацию производства погрузочно-разгрузочных работ.

Положение о рабочем времени и времени отдыха работников организации.

Методику расследования и учета несчастных случаев, связанных с производством.

Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

работы по специальности

  1. Документы, регламентирующие деятельность мастера погрузочно-разгрузочных работ

3.1 Внешние документы:

Законодательные и нормативные акты, касающиеся выполняемой работы.

3.2 Внутренние документы:

Устав предприятия, Приказы и распоряжения директора предприятия; Положение о грузовом дворе, Должностная инструкция мастера погрузочно-разгрузочных работ, Правила внутреннего трудового распорядка.

  1. Должностные обязанности мастера погрузочно-разгрузочных работ

Мастер погрузочно-разгрузочных работ:

4.1. Осуществляет оперативное руководство погрузочно-разгрузочными операциями.

4.2. Организует обеспечение необходимыми для выполнения погрузочно-разгрузочных работ машинами, механизмами и рабочими, их обслуживающими.

4.3. Ведет план-график о наличии грузов под погрузкой и выгрузкой по периодам суток, о работе механизмов, о ходе выполнения плана грузопереработки.

4.4. Ведет книги оперативных распоряжений и доводит до сведения исполнителей приказы, задания и распоряжения руководства организации, контролирует их выполнение.

4.5. Выявляет причины непроизводительного простоя машин и механизмов.

4.6. Контролирует ход выполнения погрузочно-разгрузочных работ и принимает меры по предупреждению и устранению этих нарушений.

4.7. Получает информацию о подходе и прибытии грузов, регулирует рабочую силу, машины и механизмы, организует и контролирует перемещение рабочей силы, машин и механизмов с участка на участок.

4.8. Контролирует выполнение норм простоя транспорта под грузовыми операциями, использование рабочей силы, машин и механизмов.

4.9. Составляет сменный и суточный планы погрузочно-разгрузочных работ и контролирует их выполнение.

4.10. Отчитывается о выполненной за сутки или за смену работе перед руководством.

4.11. Составляет справки о невыгруженных вагонах, простоях машин и механизмов, учитывает вывезенный груз и остатки невывезенного груза.

4.12. Анализирует работу по каждому производственному участку по родам грузов за смену или за сутки.

4.13. Принимает заявки от производственных участков на необходимые материалы и запасные части и контролирует обеспеченность каждого производственного участка необходимыми материалами, механизмами, машинами, грузозахватными приспособлениями, а также автотранспортом.

4.14. Подготавливает анализ ритмичности работы фронтов погрузки, выгрузки и сортировки грузов, изучает сложившиеся грузопотоки и участвует в оперативном планировании ритмичности погрузочно-разгрузочных работ с учетом технического состояния фронтов выгрузки и обеспечивает ритмичную погрузку груза, ведет учет наличия груза под погрузкой и выгрузкой по периодам суток, ведет учет случаев брака в работе и случаев производственного травматизма.

  1. Права мастера погрузочно-разгрузочных работ

Мастер погрузочно-разгрузочных работ имеет право:

5.1. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности.

5.2. Вносить на рассмотрение руководства организации предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.

5.3. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.

5.4. Запрашивать лично или по поручению руководства предприятия от подразделений предприятия и иных специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

5.5. Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений организации к решению задач, возложенных на него (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — то с разрешения руководителя организации).

5.6. Вносить на рассмотрение руководителя организации представления о назначении, перемещении и освобождении от занимаемых должностей работников; предложения о поощрении отличившихся работников, наложении взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины.

5.7. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

5.8. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

  1. Ответственность мастера погрузочно-разгрузочных работ

Мастер погрузочно-разгрузочных работ несет ответственность:

6.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Украины.

6.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Украины.

6.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Украины.

  1. Условия работы мастера погрузочно-разгрузочных работ

7.1. Режим работы мастера погрузочно-разгрузочных работ определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в предприятия.

Условия оплаты труда мастера погрузочно-разгрузочных работ определяются в соответствии с Положением об оплате труда персонала.

9 Заключительные положения

Настоящая Должностная инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится у Предприятия, другой — у работника.

Задачи, Обязанности, Права и Ответственность могут быть уточнены в соответствии с изменением Структуры, Задач и Функций структурного подразделения и рабочего места.

Изменения и дополнения в настоящую Должностную инструкцию вносятся приказом генерального директора предприятия.

Погрузочно-разгрузочные работы обучение

Содержание страницы:

В наши дни погрузочно-разгрузочные работы как никогда актуальны. Ведь с увеличением темпа роста городов, растет и оборот стройматериалов и продукции легкой промышленности. Для ведения подобных работ нужны не только грузчики, но мастера погрузочно-разгрузочных работ, обучением которых занимается наш образовательный центр. Обучение здесь проходят как начальники складов, так и машинисты погрузочно-разгрузочной зерновой машины, и еще многие другие специалисты.

Пройти обучение погрузочно-разгрузочным работам может не только человек, поступивший на работу, но и уже работающий специалист, с целью повысить свою квалификацию. Также прослушать курс необходимо лицам, у которых была значительная пауза в стаже работы.

С удостоверением ответственного за погрузочно-разгрузочные работы, Вы легко сможете найти работу в сфере крупных поставок и логистики. Удостоверение, необходимое для проведения погрузочно-разгрузочных работ, которое выдает наш образовательный центр, принимается на всей территории Российской Федерации.

Нормативная документация по погрузо-разгрузочным работам:

  • ГОСТ Р 12.4.026-2001. ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.
  • ГОСТ 123010-82 Система стандартов безопасности труда. Тара производственная. Требования безопасности при эксплуатации.
  • ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Обшие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
  • ГОСТ Р 55525-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Складское оборудование. Стеллажи сборно-разборные. Общие технические условия»
  • ГОСТ 12.3.009-76* (СТ СЭВ 3518-81). Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности.
  • Постановление от 12 мая 2003 г. № 28 “Об утверждении межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте”.
  • Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 642н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов»(Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2014 N 34558).
  • Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. N 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных. производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».
  • СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».
  • СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Общие требования».

По окончанию обучения выдается:

  • Удостоверение по погрузо-разгрузочным работам установленного образца
  • Выписка из протокола заверенная членами комиссии.

Курсы ответственного за погрузочно-разгрузочные работы

Прослушать программу по данному курсу можно как очно в нашем центре, так и удаленно, при помощи сети интернет. Также, существует практика выезда на предприятие-заказчик, которое направило слушателя на переаттестацию.

Читайте так же:  Федеральный закон от 280398 n 53-фз

В отличии от многих профессиональных курсов, обучение ответственного за погрузочно-разгрузочные работы не является дорогим удовольствием. Напротив – оно по карману большинству жителей нашей страны, тем более, что оно открывает перспективы карьерного роста для слушателей. Помимо всего, оно занимает всего сорок академических часов. Оно организовано таким образом, чтоб в полной мере донести до слушателей учебный материал.

Обучение проходит в современных аудиториях, с использованием компьютерной техники. В ходе курса, слушателям будут предоставлены все необходимые методические материалы, предусмотренные Министерством труда Российской Федерации. Преподавательский состав имеет многолетний опыт, а многие сами являются специалистами в своей предметной области. Программа же полностью соответствует требованиям государства, в области специалистов по погрузке и выгрузке.

Пройти проверку знаний для получения удостоверения на право производства погрузочно-разгрузочных работ можно и экстерном, если у слушателей есть уверенность в своих знаниях, или они осваивали программу самостоятельно. Такой подход часто применяется при переаттестации действующих работников или специалистов, которые долгое время работали по другому профилю.

Требования по переаттестации – это не просто блажь чиновников. Погрузочно-разгрузочные работы являются ответственным мероприятием, в ходе которого может пострадать не только товар, над которым производятся манипуляции, но и люди, выполняющие эти манипуляции. При выполнении такого рода работ периодически случаются чрезвычайные ситуации, по причине несоблюдения техники безопасности или же халатного обращения с определенным типом грузов.

Программы и стоимость обучения

Подготовка и аттестация ответственного за погрузочно-разгрузочные работы

Обучение включает себя два основных курса: это «Безопасные методы» и приемы выполнения погрузочно-разгрузочных работ и размещения грузов» и «Требования к ПРР».
Общими чертами этих программ — это требования к сотрудникам, производящим различные манипуляции с грузом. Слушателю, когда он приступит к своим обязанностям в качестве ответственного, понадобится обучать погрузочно-разгрузочным работам рабочих, обеспечить им прохождение необходимых медицинских осмотров, выдачу средств индивидуальной защиты, и знать для чего какие СИЗ предназначены. Также необходимо будет проводить инструктажи по охране труда.

Программа обучения безопасным методам погрузочно-разгрузочных работ включает себя следующие пункты:

  • Какие могут быть источники опасности или вреда здоровью при размещении грузов. К ним относятся движущиеся части различных устройств, плохо уложенные штабели с грузом, физические нагрузки, острые кромки грузов или штабелей, сами размещаемые товары и многое другое.
  • Осмотр средств защиты после применения и требования санитарии при размещении грузов. Слушатель узнает о сроке годности различных СИЗ, какие средства нужны в каждой конкретной ситуации, требования к системам безопасности при погрузке и выгрузке, санитарные и гигиенические нормы при размещении товара.
  • Как обеспечить работникам безопасность при выполнении погрузочно-разгрузочных работ. Тут будут разъяснены требования охраны труда, как правильно использовать специальное грузовое оборудование, в каких случаях надо применять ограждения, правила применения грузовых машин, осмотра оборудования, как электрического, так и захватных приспособлений и т.д.
  • Методы разгрузки и погрузки. Тут Вы узнаете о максимальной массе, которую может поднять человек, как обращаться с грузами, превышающем норму, как организовать работу нескольких грузчиков, как правильно строповать грузы, о перемещении товаров в таре, как разгружать крытые вагоны, а также как обращаться с длинномерными грузами, досками и пиломатериалами.
  • Как размещать грузы. Тут слушатель познакомится с правилами, касательно различных грузов и соответствующими правилами по охране труда. Ведь для металлопроката, деревянной продукции, нефтепродуктов и лекарственных средств правила существенно различаются.
  • Как перемещать товары. Помимо правил по ручной переноске длинномерных грузов, обучающийся узнает все о движении грузового транспорта по площадкам. Также будут освещены правила, касательно различных видов грузов.
  • Как обращаться с опасным грузом. На этой лекции человек познакомится с классами опасных грузов, мерами предосторожности и тем, как их правильно транспортировать и размещать.

Что касается требований к погрузочно-разгрузочным работам, то программа обучения состоит из следующих пунктов:

  • Ознакомление с различными документами, которые регулируют на территории РФ разгрузку и погрузку товаров, в частности ГОСТы по безопасности труда рабочих, занятых в этой сфере.
  • Требования техники безопасности, касательно рабочего места и необходимого оборудования. 1. В производственных помещениях, в которых должны находиться все предупредительные маркировки. Также, должно быть получено разрешение на использование здания. 2. На рабочем месте должно находиться все необходимое для размещения грузов оборудование, а рабочие должны быть проинструктированы насчет действий, после окончания работ. 3. Правила эксплуатации оборудования.
  • Что нужно сделать, чтоб ваши рабочие не пострадали. На этих лекция вы узнаете о том, как правильно организовать погрузку и разгрузку различных товаров, как их правильно перемещать, чтоб не пострадал ни персонал ни груз и как правильно размещать товары в специальном помещении, контейнере или крытом вагоне.

Экзамен ответственного за погрузочно-разгрузочные работы

Чтобы получить удостоверение по погрузочно-разгрузочным работам, нужно успешно пройти итоговую аттестацию, не имеет значения, по какой форме Вы обучались. Аттестационная комиссия проверит Ваши знания, чтобы определить пригодность к работе и профессионализм.

После успешной сдачи экзамена, Вам выдадут удостоверение по погрузочно-разгрузочным работам, на котором будет стоять печать учебного цента, и протокол, в котором будут отображаться ваши оценки. Он будет подписан всеми членами комиссии и на нем так же будет печать нашего учебного центра.

Если возникают какие-либо вопросы, Вы можете связаться с нашими менеджерами по телефону
+7(499) 995-22-37 или через форму обратной связи. Они вам обязательно помогут.

Видеоинформация о курсах ответственного за погрузочно-разгрузочные работы

Для большей наглядности мы рекомендуем ознакомиться с подробной видеоинформацией о курсах ответственного за погрузочно-разгрузочные работы

Обучение и проверка знаний по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ

Форма обучения: очная, очно — заочная с применением дистанционных образовательных технологий

Срок обучения: от 20 ак. час. до 40 ак. час.

Стоимость: 3 000 руб.

Категория обучаемых: руководители подразделений, служб, отделов, специалисты и работники предприятий и организаций

Программы предназначены для обучения по охране труда руководителей подразделений, отделов, служб и специалистов, ответственных за организацию и безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ, и работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы в организации и разработана с учетом требований Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 и Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».

Целью программы является получение слушателями необходимых знаний по охране труда при организации и выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов.

Учебный центр внесен в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (обучение работодателей и работников вопросам охраны труда), под регистрационным номером 2001 от 3 августа 2011г. (уведомление Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 августа 2011г. № 22-3/10/2-8179).

Магазин в жилом доме: соблюдаем санитарные правила

Вопрос соблюдения требований санитарного законодательства для предприятий торговли, функционирующих в жилых домах, представляет особую актуальность, причем нередко его благополучное разрешение сопровождается определенными сложностями. Чем объясняется такое положение дел и на что в связи с этим следует обратить внимание индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим торговую деятельность в помещениях жилых домов?

В соответствии с п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»[1] предприятия торговли могут размещаться:

  • в отдельно стоящем здании;
  • в помещениях, пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения;
  • на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников.

При этом деятельность магазина не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Пункт 2.3 СП 2.3.6.1066-01 запрещает размещать в помещениях, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым зданиям и зданиям иного назначения, специализированные рыбные и овощные магазины, а также организации торговли площадью 1000 м 2 . Кроме того, п. 4.10 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»[2] установлено, что в жилых домах не допускается размещать:

  • специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;
  • помещения, в т. ч. магазины с хранением в них сжиженных газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ, способных взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, товаров в аэрозольной упаковке, пиротехнических изделий;
  • магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;
  • специализированные рыбные магазины;
  • склады любого назначения, в т. ч. оптовой (или мелкооптовой) торговли;
  • все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов;
  • учреждения и магазины ритуальных услуг.
Читайте так же:  Какие льготы есть у студентов на жд

Завоз продуктов

В соответствии с п. 7.15 СП 2.3.6.1066-01 в магазины, расположенные в помещениях, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым зданиям и зданиям иного назначения, завоз продукции не должен производится в ночное время (с 23.00 до 7.00). При этом загрузку товара следует осуществлять с торца жилого здания, не имеющего окон, из подземных тоннелей при наличии специальных загрузочных помещений, как того требует п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5.

Пунктом 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»[3] установлено, что:

  • помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, а участки для стоянки автотранспорта персонала — располагаться за пределами придомовой территории;
  • не допускается погрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров, со стороны магистралей;
  • загрузочные помещения допускается не оборудовать при площади встроенных помещений общественного назначения до 150 м 2 .

Если при проверке контролирующим органом будет выявлено, что погрузка-разгрузка товаров осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, магазину выдадут предписание об исправлении данного нарушения.

Отметим, что встречаются примеры, когда суд, рассмотрев материалы дела, приходил к выводу о незаконности предписания Роспотребнадзора ввиду его неисполнимости. Именно такой вывод был сделан в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 26.06.2013 по делу № А39-3043/2012. Арбитры установили, что принадлежащий закрытому акционерному обществу магазин занимает центральную часть помещений первого (нежилого) этажа многоквартирного дома, справа и слева располагаются иные нежилые помещения (другие торговые точки), не принадлежащие ему. Входы в дом расположены со стороны двора, для посетителей — со стороны фасадной части здания. Отдельные входы, а также загрузочные помещения у торцов дома отсутствуют. Окна жилого здания выходят как во двор, так и на магистраль.

Исходя из этих и других обстоятельств, а также конструктивных особенностей здания, в котором расположен магазин, отсутствия подъездных путей, был сделан вывод, что возможность организовать загрузку товара с торца жилого дома, не имеющего окон, либо со стороны фасадной части здания отсутствует. При этом реконструкция подвального помещения в целях выполнения предписания Роспотребнадзора и организации загрузки из подземных или закрытых дебаркадеров не может быть выполнена в установленные сроки, к тому же способна нарушить основу здания и стать угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в данном доме.

К аналогичным выводам пришли и в Решении Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.09.2014 по делу № А39-2097/2014[4].

В некоторых случаях судьи считают, что магазин должен представить заключение компетентного органа о том, что избранный способ разгрузки является единственно возможным с учетом планировочных решений здания. Если такого заключения нет, приходят к выводу, что изложенное в предписании требование организовать загрузку продукции в соответствии с положениями п. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 не нарушает прав и законных интересов общества (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 09.10.2013 № Ф09-9989/13 по делу № А50-24500/2012).

Обратим внимание, что положение п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 распространяется и на магазины, расположенные в зданиях, являющихся объектами культурного наследия, что подтверждается позицией Верховного суда РФ, изложенной в Определении от 18.09.2014 № 304-КГ14-1680. Коротко остановимся на споре, точку в котором пришлось ставить суду высшей инстанции, поскольку его выводы могут иметь значение и для других предпринимателей и юридических лиц, чьи магазины расположены в жилых зданиях, являющихся объектами культурного наследия.

На основании жалобы жителя дома Роспотребнадзор проверил деятельность принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью круглосуточного продуктового супермаркета, расположенного на первом этаже, загрузка товара в который осуществляется со стороны двора жилого дома, что ухудшает условия проживания и отдыха в нем людей. По результатам проверки предприятию торговли было выдано соответствующее предписание.

Между тем материалами дела подтверждается, что здание является памятником истории и культуры. Организация торговли не согласилась с предписанием, посчитав, что не сможет выполнить изложенное в нем требование, поскольку имеет охранное обязательство, которым предусмотрен запрет на изменение внешнего и (или) внутреннего архитектурного облика помещения объекта культурного наследия без согласования с уполномоченным органом, выполнение на территории памятника земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по его сохранению.

Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону контролирующего органа на том основании, что проведение работ по реконструкции памятников истории и культуры, в т. ч. помещений, принадлежащих предприятию торговли, возможно, если проект реконструкции пройдет экспертизу и будет утвержден к исполнению. Согласно заключению экспертов, к которым обратились судьи, соблюдение требований п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 возможно только после реконструкции внутреннего объема торгового зала с выделением отдельного пути загрузки продукции, с устройством дополнительной входной группы в витражном остеклении. Проведение таких работ технически осуществимо, если учесть конструктивные особенности торгового зала. К тому же арбитры выяснили, что доказательств обращения в уполномоченный орган за согласованием работ, требуемых для исполнения предписания, предприятие торговли не представило.

Суд кассационной инстанции отменил акты судов первой и апелляционной инстанций, исходя из того обстоятельства, что оспариваемым предписанием контролирующего органа на предприятие торговли фактически возложена обязанность по реконструкции здания, где расположен супермаркет. Роспотребнадзор, не согласившийся с таким решением, обратился с иском в Верховный арбитражный суд РФ. Определением ВАС РФ от 16.06.2014 № 3615/14 по делу № А45-22578/2012 оно было передано в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора.

Судебная коллегия по административным делам ВС РФ после рассмотрения дела пришла к выводу, что само по себе наличие охранного свидетельства на дом, в котором находится магазин, не освобождает предприятие торговли от обязанности согласовывать с компетентным органом охраны объектов культурного наследия возможность проведения работ по устранению нарушений санитарного законодательства на территории памятника. Хозяйственная деятельность предприятия торговли не должна нарушать права и законные интересы жителей дома, а согласование или отказ в согласовании переоборудования помещения относится к рискам его деятельности. Итог: обжалуемое постановление суда кассационной инстанции отменено, а решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменений.

Поскольку нижестоящие судебные инстанции должны руководствоваться позицией вышестоящей (ВС РФ), можно предсказать решение судей при рассмотрении аналогичных споров в дальнейшем.

Канализация и вентиляция

Согласно п. 3.7 СП 2.3.6.1066-01 в магазинах, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий. Пунктом 3.6 СП 2.3.6.1066-01 не допускается стояки бытовой канализации из верхних этажей жилых домов прокладывать в помещениях для приема, хранения, подготовки и реализации продукции.

Согласно Решению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.11.2014 по делу № А56-51394/2014 выявленные в ходе внеплановой проверки Роспотребнадзором нарушения, среди которых было и то, что сеть бытовой и производственной канализации не разделена от канализации жилого здания, привели к приостановлению деятельности предприятия торговли сроком на 60 дней. После установления того факта, что организацией не были предприняты меры по устранению нарушений, в частности никаких работ по оборудованию раздельной бытовой канализации не выполнялось, Роспотребнадзор обратился в суд с иском о запрете деятельности данного предприятия торговли. Иск контролирующего органа был удовлетворен.

Читайте так же:  Законы рф об адвокатуре

Пунктом 4.4 СП 2.3.6.1066-01 требуется, чтобы вентиляция магазина, расположенного в жилом доме или здании иного назначения, также была оборудована отдельно от системы вентиляции этого здания. Шахты вентиляции должны выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Как следует из Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 по делу № А50-10576/2014, в ходе проверки было установлено, что предприятие торговли среди прочих нарушений допустило выведение шахт вытяжных систем помещений магазина на уровне более 2 м с торца здания. В результате оно было привлечено к ответственности по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) с наложением административного штрафа в размере 10 тыс. руб. Судьи признали постановление Роспотребнадзора законным.

Шум и вибрация

В соответствии с п. 4.9 СП 2.3.6.1066-01 уровни шума и вибрации на рабочих местах в помещениях предприятий торговли должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также уровням производственной вибрации, вибрации в помещениях жилых и общественных зданий. Такие гигиенические требования установлены:

  • СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»[5];
  • СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий»[6];
  • СанПиН 2.1.2.2645-10.

Так, как следует из Решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.11.2014 по делу № А65-12418/2014, Роспотребнадзором в рамках проверки были измерены уровни шума в жилой комнате дома, в котором размещено предприятие торговли. При прокатывании тележки для перевозки товара в магазине максимальное значение шума в комнате составило 48,2 дБА, что превышает допустимый уровень (дневной норматив равен 40дБА).

В результате предприятие торговли было привлечено к ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 18 тыс. руб. Кроме того, было внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым предприятие торговли обязали:

  • обеспечить проведение шумоизоляционных работ в целях исключения превышения предельно допустимых уровней шума при эксплуатации магазина;
  • усилить контроль за выполнением в магазине требований п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01, СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.2.4/2.1.8.562-96, дополнив его лабораторно-инструментальными замерами уровня шума в квартирах.

Суд с данным решением контролирующего органа согласился.

Отметим, что при рассмотрении дела судьи проверяют, все ли необходимые сведения содержит заключение эксперта, на которое ссылается контролирующий орган как на доказательство, подтверждающее нарушение магазином предельно допустимых уровней шума, установленных СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП 2.3.6.1066-01. При неполном заключении арбитры приходят к выводу, что выданное предписание контролирующего органа незаконно и подлежит отмене (см., например, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2014 по делу № А45-22660/2013).

Если санитарные правила нарушены

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие торговую деятельность, должны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний Роспотребнадзора. Такая обязанность установлена в ст. 11, п. 3 ст. 39, п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 31.12.2014).

Арбитражная практика свидетельствует, что за нарушение санитарных правил при осуществлении торговой деятельности в помещениях жилого дома предприниматели и юридические лица привлекаются к ответственности по ст. 6.3 либо 6.4 КоАП РФ. Первой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, второй — ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обеими статьями предусмотрена возможность административного приостановления деятельности предпринимателя и юридического лица на срок до 90 суток. Размеры штрафов отличаются незначительно:

  • для граждан — в размере от 100 до 500 руб. по ст. 6.3 КоАП РФ, от 500 руб. до 1 тыс. руб. по ст. 6.4 КоАП РФ;
  • для должностных лиц и предпринимателей — от 500 руб. до 1 тыс. руб. по ст. 6.3 КоАП РФ, от 1 до 2 тыс. руб. по ст. 6.4 КоАП РФ;
  • для юридических лиц — от 10 до 20 тыс. руб. по ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ.

Кроме выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений, привлечения к административной ответственности в виде штрафа или приостановления деятельности на установленный срок, при обнаружении реальной угрозы здоровью людей, создаваемой данными нарушениями, Роспотребнадзор вправе обратиться в суд с иском о полном запрете деятельности магазина-нарушителя на основании ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заключение

Большинство нарушений, выявляемых при проверках деятельности предприятий торговли, размещенных в помещениях жилых домов, связано с неправильной загрузкой-выгрузкой товаров, когда не соблюдаются положения п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Они касаются абсолютно всех предприятий торговли, в т. ч. располагающихся в зданиях, являющихся объектами культурного наследия, что подтверждается и практикой ВС РФ. Однако, если арбитры придут к выводу, что выполнить предписание контролирующего органа невозможно в силу конкретных обстоятельств, например конструктивных особенностей здания, можно ожидать, что они признают его незаконным и отменят.

Вторым по распространенности нарушением является превышение допустимого уровня шума в жилых комнатах квартир дома, в котором размещено предприятие торговли. Здесь судьи проверяют все ли необходимые сведения содержит заключение эксперта, на которое ссылается контролирующий орган как на доказательство факта нарушения. Есть примеры, когда арбитры приходили к выводу, что предписание контролирующего органа незаконно и подлежит отмене, поскольку заключение экспертов является неполным.

Как видим, при рассмотрении дел о несоблюдении предприятиями торговли, функционирующими в помещениях жилых домов, требований санитарного законодательства вполне возможен тот вариант развития событий, при котором судьи встают на сторону нарушителей — индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Однако полагаться на такой исход не стоит, целесообразнее выполнить все необходимые требования, чтобы избежать споров с контролирующими органами и судебных разбирательств.

[1] Введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 (в ред. от 03.05.2007).

[2] Утвержден Приказом Минрегиона России от 24.12.2010 № 778.

[3] Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (в ред. от 27.12.2010).

[4] Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу № А39-2097/2014 данное Решение отменено, апелляционная жалоба Роспотребнадзора удовлетворена.

[5] Утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 36.

[6] Утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 40.

Приказ на разгрузку товара

Ищу приказ на погрузочно-разгрузочные и тех.карты

Здравствуйте, срочно нужна Ваша помощь!

Завтра придет ГИТ хочет посмотреть приказ об назаначении отв. за погрузочно-разгрузочные работы и технологические карты, мы еще не открылись и не успели их разработать, а проверка будет завтра. Помогите, пожалуйста. У нас торговый центр, есть только погрузчики(авто, электро, эл.тележки и штабелеры), грузоподъемных кранов и подъемников нет. Если у кого есть помогите.

e-mail: [email protected]

Здравствуйте, срочно нужна Ваша помощь!

Завтра придет ГИТ хочет посмотреть приказ об назаначении отв. за погрузочно-разгрузочные работы и технологические карты, мы еще не открылись и не успели их разработать, а проверка будет завтра. Помогите, пожалуйста. У нас торговый центр, есть только погрузчики(авто, электро, эл.тележки и штабелеры), грузоподъемных кранов и подъемников нет. Если у кого есть помогите.

e-mail: [email protected]

что за паника, тут пару слов набить то надо.

О назначении ответственного
за погрузочно-разгрузочные работы

На основании п. 1.10 «Межотраслевых Правил по охране труда при размещении грузов» (ПОТ РМ -007-98 )

1.Назначить ответственным за погрузочно-разгрузочные работы технического директора.
2.Ответственному за погрузочно-разгрузочные работы руководствоваться в своей деятельности «Межотраслевыми Правилами по охране труда при размещении грузов»
(ПОТ РМ -007-98 ).

_________________
Жить надо так, что бы депрессия была у других.