Федеральный закон программы молодая семья

Содержание:

Программа молодая семья

Подборка наиболее важных документов по запросу Программа молодая семья (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Программа молодая семья

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Программа молодая семья

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Программа молодая семья

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Программа молодой семье — доступное жилье

Если Вы являетесь гражданином РФ, Вам ещё нет 35 лет и собран весь пакет необходимых документов, смело отправляйтесь в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда в административных округах по месту жительства.

Местная администрация в течение 10 рабочих дней должна вынести решение о признании вас участником программы. В конечном итоге Вам должны будут выдать сертификат, который можно использовать как первоначальный взнос за приобретаемое жильё либо в счёт частичного погашения ипотечного кредита (если таковое у вас уже оформлено).

Минимальный размер жилплощади не должен составлять более 12 квадратных метров на одного человека.

Хотя бы один из членов семьи не должен быть старше 35 лет (участником может стать и семья из одного человека).

В программе могут принимать участие только граждане РФ.

Необходимо собрать комплект документов для оформления.

Наличие и численность несовершеннолетних детей роли не играет.

Давность заключения брака не важна.

Минусы программы:

Новая программа не совсем устраивает своими условиями, поскольку в ней есть и некоторые минусы, такие как:

  • Увеличение очереди за счёт новых участников программы.
  • Теперь программа направляет людей на постройку жилья для среднего
    класса, а не на покупку нового.
  • Помощь будет оказана лишь семьям с постоянным уровнем дохода.
  • Финансовая помощь по федеральной программе составит не более 30%, при
    том, что для семьи, к примеру,
    из трёх человек она не сможет превысить 800 тысяч рублей.
  • Максимальная сумма ипотечного кредита не может превышать 2,2 миллионов
    рублей.
  • Молодая семья, вставшая на учёт с января 2011 года, может использовать
    субсидию только на приобретение квартиры в новом доме, или вступив в
    долю при строительстве нового жилья.
  • Субсидию нельзя потратить на приобретение вторичного жилья (хотя
    предыдущая программа позволяла использовать субсидию на любой стадии
    ипотеки).
  • Необходимо ежемесячно выплачивать ипотеку, поскольку пока семья не
    погасит ипотеку, она не будет являться полноправным собственником жилья.

Размеры выдаваемой субсидии

К примеру, семья из двух человек может рассчитывать на государственную помощь в размере 600 тысяч рублей, из трёх человек – 800 тысяч рублей, из четырёх и более человек – 1 миллиона рублей. Для многодетных семей предусмотрены дополнительные льготы, и может быть оказана помощь в объёме 100%.

Рассмотрим источники и направления финансирования каждого года планируемой программы:

Остальную сумму после получения субсидии можно взять в ипотечный кредит в банке. Программа «Молодая семья» 2011 – 2015 гг. сможет компенсировать лишь 30% стоимости приобретаемого жилья (семьям, в которых есть дети – до 40%). Остальную сумму семьи будут выплачивать сами, через полученные ипотечные кредиты, либо средствами своих собственных сбережений.

Документы для участия в программе

Чтобы воспользоваться программой «Молодая семья», необходимо обратиться в местную администрацию и получить информацию по интересующим вопросам.

Программа действует в различных регионах России. Местными администрациями издаются постановления (нормативные акты), которые регламентируют ее действие в конкретном городе.

Различия между условиями программы «Молодая семья» в регионах могут состоять в следующем:

  • Объёмы финансирования (т.к. в регионах разная численность населения).
  • Количество участвующих может быть меньше, чем в центральных регионах.
  • Существующие программы строительства, утверждения банков и подрядных
    организаций,
    обслуживающих конкретные стройки.
  • Оформление документов.

Примеры бланков на оформление вы можете найти на нашем сайте в разделе Документы.

Условия ипотечного кредитования для молодой семьи в 2014-2015 гг.

Повышение стоимости объектов недвижимости невозможно сопоставить с увеличением прибыли населения РФ. Поэтому ипотека в данный момент не только актуальна, но и является единственным возможным способом получить квартиру, не имея в распоряжении требуемой суммы.

Ипотечная программа предусматривает выдачу кредита на жильё, размер которого составит примерно 35% от общей стоимости жилого помещения для тех семей, у которых нет детей. Если в семье имеется хотя бы один ребёнок, размер кредита повышается до 40%.

Вы можете стать участниками программы ипотечного кредитования молодых семей, если подходите по следующим пунктам:

  • Возраст супругов не превышает 35 лет.
  • Неполная семья (возраст также не превышает 35 лет).
  • Органами самоуправления семье выдана справка о том, что она нуждается в
    улучшении жилищных условий.
  • Члены семьи располагают стабильным заработком. Кроме того, располагают
    материальными средствами
    для того, чтобы своевременно погашать ипотечную задолженность.

Программа «Ипотека для молодой семьи» имеет положительную сторону, которая предусматривает возможность взять поручителями близких родственников. Кроме того, срок кредитования достаточно длительный – до двадцати пяти лет.

Программа «Молодая семья» – условия федерального проекта

Правительство России постоянно разрабатывает мероприятия с целью улучшения демографической ситуации в стране. Государство оказывает поддержку молодым семьям, помогает решить жилищные проблемы путем субсидирования из бюджета.

Молодая семья – это государственная программа, которая была запущена правительством России в 2011 году. Первоначально программа была рассчитана на 4 года, но в 2015 году было принято решение об увеличении ее срока еще на 5 лет – до 2020 года. Данная программа ориентирована на помощь гражданам, проживающим в браке, определенного возраста, при покупке собственной квартиры или дома.

Благодаря тому, что программа молодая семья была продлена, доступное жилье – вполне реальная цель для многих граждан. Несмотря на то, что в стране обострилась экономическая ситуация, прогнозы на 2016-2020 год вполне благоприятные, более 150 тысяч семей могут справить новоселье в своей собственной квартире.

Что такое программа молодая семья, до скольки лет можно участвовать в ней и какие условия должны быть соблюдены, чтобы молодожены могли получить жилье?

Каковы условия участия в программе?

Для того, чтобы стать участником федеральной программы, молодая семья должна отвечать некоторым требованиям:

  • Возраст обоих супругов не более 35 лет;
  • Молодая ячейка общества должна зарегистрироваться, как нуждающаяся в улучшении условий для проживания;
  • Наличие хотя бы одного ребенка в молодой семье. Условиео имеющемся в семье ребенке заявлено не повсеместно. Иногда это может быть увеличение процента субсидии при наличии в семье детей;

У супругов должен быть постоянный стабильный доход, для того чтобы погашать государственную ипотеку или иметь деньги на приобретение квартиры.

Как определяется размер дотаций по программе?

Сумма субсидии в проекте молодая семья зависит от определенных факторов:

  • Средняя рыночная цена квадратного метра жилья в определенном регионе;
  • Количество членов семьи.

Для семьи, состоящей из двух человек, в расчет берется жилье площадью 42 кв. метра. Если в семье есть ребенок, то к 42 кв. метрам прибавляется еще 18 кв. метров. Площадь жилья умножается на стоимость за 1 кв. метр, в итоге получается стоимость квартиры, от которой и рассчитывается размер субсидии для семьи. Если молодая семья не имеет детей, то сумма дотации составит 35% от рыночной стоимости квартиры. При наличии детей — 40%.

По условиям программы молодая семья, денежные средства не выдаются наличными. Это документ, которым граждане могут воспользоваться на протяжении 9 месяцев.

Как можно воспользоваться субсидией по программе?

Вариантов довольно много, но вот самые основные из них:

  • Молодая семьяможет потратить дотацию на погашение платежа за продажу или покупку квартиры в постройках первичного или вторичного жилого фонда;
  • Оплата договора подряда на строительство частного жилья;
  • Первый взнос по ипотечному кредитованию;
  • Погашение ипотеки по обязательствам по кредиту на жилье, если квартира была приобретена до 2011 года.

Какие документы понадобятся для участия в программе?

Пакет документов для участия в молодежном проекте официально утвержден законодательством. Документы предоставляют в органы власти по месту проживания:

  • Заявление о желании участвовать в федеральной программе от обоих супругов;
  • Документы и копии, подтверждающие личность;
  • Документы о том, что семья нуждается в собственном жилье или улучшении условий проживания;
  • Справки об официальных доходах супругов;
  • Документы об официальном оформлении брака (для полной семьи).

Какие минусы есть у федеральной программы?

Как ни странно, программа имеет ряд недочетов, исправление и доработка которых в настоящее время осуществляется правительством страны:

  • Рост количества претендентов ведет к увеличению очереди по программе молодая семья;
  • Основная задача программы – возведение жилых зданий среднего ценового уровня, а не покупка нового жилья;
  • Государственные субсидии не перекрывают все денежные затраты молодой семьи. Программаоплачивает только 30% от стоимости жилья;
  • Сумма кредита по ипотеке ограничена и составляет не более 2,2 млн. рублей;
  • С 2011 года молодожены могут купить только квартиру на первичном строительном рынке;
  • До погашения кредитного обязательства семья не станет полноправным владельцем квартиры.

Какие требования предъявляются к жилым помещениям по программе?

Их может быть и больше, но вот самые основные:

  • Приобретение жилья доступно только в том регионе, где была выдана дотация;
  • Квартира оформляется на обоих супругов в одинаковых долях;

Площадь квартиры должна быть равной норме жилплощади, которая установлена в местности проживания молодой семьи.

Как эта программа работает в регионах?

Данная федеральная программа действует более чем в 80 регионах России. Каждый субъект учитывает свои возможности и, соответственно, устанавливает порядок очереди льготников на получение субсидий.

В регионах существуют следующие варианты предоставления помощи по программе:

  • Дотация на часть стоимости квартиры, покупаемой с помощью ипотечного кредитования;
  • Реализация муниципальных квартир в ипотеку по сниженной стоимости;
  • Погашение части процентной ставки по ипотеке.

В разных субъектах России действуют индивидуальные виды выплаты субсидий. Чтобы получить полную информацию, необходимо обратиться в департамент, который занимается жилищной политикой. По запросу молодой семьи специалисты департамента должны проконсультировать по вопросам программы и рассчитать примерную сумму субсидии, которая будет доступна супругам.

Условия участия в программе молодая семья

6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ

ПРАВИЛА предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы

6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Жилищный кодекс Российской Федерации
Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

ПРАВИЛА предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы

6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

8. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Программа молодая семья в России 2016-2020

Распределение средств по регионам на программу молодая семья на 2017 год

В 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 21 января 2017 г. № 57-р МОСКВА

Утвердить прилагаемое распределение в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

Размер субсидии так же полностью зависит от количества членов семьи. К примеру:

  • из 2 человек вполне может рассчитывать на помощь от государства в размере 600 000 рублей.
  • из 3 человек будет максимально субсидировано 800 000 рублей,
  • а из 4 – 1 000 000 рублей.

Коллектив портала, желает всем молодым семьям получить субсидию на жилье и расходовать её только по целевому назначению.

Законодательство по программе молодая семья

Раздел «Законодательство по программе «Молодая семья» содержит основные законодательные акты, регламентирующие реализацию программы «Молодая семья» на федеральном уровне.

На старте ставшей популярной в стране программе улучшения жилищных условий молодыми семьями с помощью господдержки в форме предоставления субсидии основным документом, которым руководствовались молодые семьи, претендовавшие на участие в программе, являлись Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 г. N 285. В настоящее время они не действуют.

В связи с окончанием срока действия Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 программа «Жилище» была продлена на 2011 — 2015 годы, а затем Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. N 889 была утверждена новая редакция программы на 2015 — 2020 годы.

С 01 января 2018 г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 №1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации» реализация федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, в том числе и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» досрочно прекращена, а мероприятия по обеспечению жильем молодых семей включены в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.

В рамках этой государственной программы реализуется основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей».

Последние новости по программе «Молодая семья»

Правительство РФ утвердило продление до 2020 г. целевой программы «Жилище», в рамках которой предоставляется господдержка молодым семьям на приобретение жилья. Подпрограмма «Молодая семья» действует в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020.

Россияне cмогут приостановить выплаты по ипотечным кредитам в случае болезни или потери работы. Такую норму сегодня разрабатывает Центробанк, сообщил первый зампредседателя Банка России Сергей Швецов в рамках круглого стола в Совете Федерации, посвященного развитию ипотечного кредитования.

Федеральная программа «Жилище» была разработана в 2002 году и на сегодняшний день продлена Правительством Российской Федерации по 2020 год включительно. Программа является общегосударственной, и ее мероприятия реализуются на территории всех субъектов РФ. Направлена она на решение жилищных.

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Читайте так же:  Гражданство в рф по закону о гражданстве и конституции

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050
«О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 12 сентября, 6 октября, 27 декабря 2011 г., 20 июля, 22 ноября, 30 декабря 2012 г., 30 апреля, 12 октября 2013 г., 18 апреля, 18 октября 2014 г., 25 августа 2015 г., 25, 26 мая, 30 декабря 2016 г., 10 февраля, 20 мая, 30 декабря 2017 г., 14, 27 августа, 20 ноября 2018 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

1. Утвердить прилагаемые особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. N 889 в пункт 2 внесены изменения

2. Установить, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы».

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. N 889 постановление дополнено пунктом 3

3. Установить, что при реализации в 2015 году федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы допускается:

применение формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, формы заявки на перечисление такой субсидии, формы бланка государственного жилищного сертификата, предоставляемого молодым ученым, и порядка его заполнения, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы;

применение формы бланка государственного жилищного сертификата, предоставляемого участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», и порядка его заполнения, утвержденных Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы.

17 декабря 2010 г.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Особенности реализации
отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 12 сентября, 6 октября, 27 декабря 2011 г., 20 июля, 22 ноября, 30 декабря 2012 г., 30 апреля, 12 октября 2013 г., 18 апреля, 18 октября 2014 г., 25 августа 2015 г., 26 мая, 30 декабря 2016 г., 10 февраля, 20 мая, 30 декабря 2017 г., 14, 27 августа 2018 г.

I. Общие положения

В ходе реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы в 2011 — 2014 годах были созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.

За этот период была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.

Мероприятия подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы в 2011 — 2012 годах были направлены на реализацию комплексного подхода к развитию жилищного строительства и явились продолжением реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы.

В рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы в 2011 — 2012 годах осуществлялись мероприятия по возмещению затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, а также по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, реконструкцию автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса в 26 субъектах Российской Федерации. Положительным итогом реализации этой подпрограммы стало увеличение годового объема ввода жилья с 62 млн. кв. метров в 2011 году до 76 млн. кв. метров в 2014 году.

В связи с высокой заинтересованностью субъектов Российской Федерации в реализации подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», подтвержденной их активным участием в конкурсном отборе для участия в ней, реализация мероприятий этой подпрограммы была продолжена в рамках соответствующей подпрограммы в 2015 — 2017 годах.

Высокую востребованность со стороны граждан и субъектов Российской Федерации продемонстрировала подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», реализация которой осуществлялась в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы и которая была направлена на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, в первую очередь многодетных. За 2011 — 2014 годы в рамках этой подпрограммы улучшили жилищные условия 108,5 тыс. молодых семей.

Реализация указанной подпрограммы способствовала разработке и принятию в субъектах Российской Федерации программ по поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий и региональных программ по развитию ипотечного жилищного кредитования. Значительно увеличился размер средств, предусматриваемых в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах на финансирование мероприятий подпрограммы. Общий размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации, привлеченных в рамках реализации подпрограммы в 2011 — 2014 годах, составил 39,02 млрд. рублей, размер привлеченных средств внебюджетных источников — 130,06 млрд. рублей. Значительный размер привлеченных внебюджетных средств обусловил высокую результативность использования средств федерального бюджета в рамках этой подпрограммы.

В рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы в 2011 — 2014 годах были предусмотрены мероприятия по завершению строительства и реконструкции 16 объектов коммунальной инфраструктуры. Из них введены в эксплуатацию 11 объектов с привлечением 12,6 млрд. рублей из бюджетов субъектов Российской Федерации. Работы по 2 объектам были завершены в 2015 году за счет подтвержденных к использованию в 2015 году неиспользованных остатков субсидий из федерального бюджета, предоставленных в 2014 году. Были достроены 3 объекта за счет средств внебюджетных источников. В 2015 — 2016 годах осуществлялось предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение строительства и реконструкции 3 объектов коммунальной инфраструктуры.

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем.

Одним из наиболее эффективных способов обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья посредством выдачи государственных жилищных сертификатов.

Указанный механизм использовался для обеспечения жильем граждан в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы, в том числе граждан, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, граждан, пострадавших в результате аварий на Чернобыльской АЭС и производственном объединении «Маяк», граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан, подлежащих отселению с комплекса «Байконур», и граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществлялось органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций.

За 2011 — 2014 годы в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы были обеспечены жильем около 55 тыс. граждан, относящихся к этим категориям.

При этом по итогам реализации этой программы в 2011 — 2014 годах сохраняется высокая востребованность продолжения выполнения ее мероприятий. По состоянию на 1 января 2015 г. в очереди на получение государственной поддержки остаются около 296 тыс. семей, в отношении которых установлены государственные обязательства по обеспечению жильем, и около 376 тыс. молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Несмотря на достигнутые результаты, недостаточный уровень обеспеченности граждан жильем и низкая доступность жилья остаются одной из основных социально-экономических проблем Российской Федерации.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2013 году 27 процентов российских семей отметили, что испытывают стесненность в жилищных условиях, а среди семей с детьми в возрасте до 18 лет на это обстоятельство указали 48 процентов семей, 6 процентов граждан указали на плохое или очень плохое состояние занимаемого жилого помещения, общий объем ветхого и аварийного жилого фонда составляет около 94 млн. кв. метров. Из общего количества семей, указавших на стесненные условия проживания или плохое состояние жилого помещения, только около 30 процентов имеют возможность улучшить жилищные условия.

При этом даже ограниченный платежеспособный спрос на жилье существенно превосходит предложение, что в условиях свободного рыночного ценообразования ведет к росту цен и увеличению разрыва между ценой продажи жилья на рынке и себестоимостью строительства. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2014 году средняя цена продажи жилья превосходила среднюю себестоимость его строительства на 32 процента, а темп роста цен на жилье превышал как темп роста цен на строительные материалы, так и темп роста реальных располагаемых доходов населения.

Несмотря на развитие рынка ипотечного жилищного кредитования, этот инструмент остается недоступным для большинства граждан Российской Федерации в связи со значительной величиной первоначального взноса по отношению к среднему уровню доходов, а также ввиду высокого уровня процентных ставок по таким кредитам, составляющего на начало 2015 года около 18 процентов по рублевым кредитам.

Следует признать, что произошедшая трансформация жилищных отношений в сторону внедрения рыночных принципов их организации не оказала положительного влияния на решение социальных задач долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения и реализации конституционного права граждан Российской Федерации на жилище.

Таким образом, достижение установленной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года стратегической цели обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан и соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения является объективно невозможным без реализации комплекса мер государственной жилищной политики, ориентированных как на оказание социальной поддержки гражданам, так и на корректировку структуры рынка жилья и приведение ее в соответствие с потребностями граждан Российской Федерации и целями долгосрочной социально-экономической политики государства.

Реализация федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы осуществлялась в 2015 — 2017 годах в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и стала одним из основных структурных элементов государственной жилищной политики, направленных на продолжение реализации мероприятий по улучшению ситуации в жилищной сфере.

Федеральная целевая программа «Жилище» включала в себя мероприятия по двум направлениям:

оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в рамках мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспечению жильем молодых семей и обеспечению жильем отдельных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации;

создание условий для развития рынка доступного и комфортного жилья экономкласса, сдерживания роста цен на жилье, увеличения объемов ввода жилья и развития строительной отрасли в рамках мероприятий по поддержке программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.

Абзацы 25 — 38 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

С 1 января 2018 г. мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее — Программа) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации», и их реализация будет осуществляться с учетом настоящих особенностей.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 30 ноября 2018 г. — Постановление Правительства России от 20 ноября 2018 г. N 1392

Раздел II изменен с 7 сентября 2018 г. — Постановление Правительства России от 27 августа 2018 г. N 1003

II. Общие вопросы реализации отдельных мероприятий Программы

Организационные мероприятия будут направлены на создание условий для реализации основных мероприятий Программы, поддержку развития жилищного строительства, внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье» позволит обеспечить массовое строительство жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, сформировать новый сегмент жилья на рынке.

В рамках этого приоритетного проекта будут реализованы мероприятия по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.

При этом планируется, что жилье будет приобретаться молодыми семьями, получающими государственную поддержку в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», гражданами, получающими государственную поддержку в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», а также отдельными категориями граждан, обеспечение жильем которых осуществляется в рамках мероприятий Программы.

Молодые семьи смогут улучшить жилищные условия в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей». Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья устанавливается указанной подпрограммой.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца вместо слов «указанной подпрограммой» следует читать «указанным основным мероприятием»

Организационные мероприятия включают в себя совершенствование единой системы предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилья категориям граждан, установленным федеральным законодательством, с использованием механизма выдачи государственных жилищных сертификатов.

Будет оказываться методическое и организационное содействие получателям государственных жилищных сертификатов в приобретении жилья на первичном рынке.

Граждане — участники основных мероприятий «Обеспечение жильем молодых семей» и «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций будет осуществляться ответственным исполнителем этого основного мероприятия, и информация об этих организациях будет доводиться до органов исполнительной власти, участвующих в реализации подпрограммы.

В целях реализации единой государственной политики при приобретении жилья за счет бюджетных средств будет проводиться совершенствование механизмов координации государственного спроса при приобретении жилых помещений.

Мероприятия Программы, связанные с обеспечением жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, будут реализовываться в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Основным механизмом реализации основного мероприятия будет предоставление государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право гражданина — участника основного мероприятия на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.

С 2015 года в число граждан — участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» включены граждане, желающие выехать из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

С 2018 года в число граждан — участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» включены граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя» за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя.

В рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» предусмотрено финансирование следующих мероприятий:

обеспечение жильем федеральных государственных гражданских служащих в соответствии со статьей 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

обеспечение жильем прокуроров органов прокуратуры в соответствии со статьей 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»;

обеспечение жильем сотрудников Следственного комитета Российской Федерации в соответствии со статьей 35 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»;

обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с пунктом 2 Положения об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации»;

обеспечение жильем спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также семей погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей указанных категорий спасателей в соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

предоставление социальных выплат молодым ученым для приобретения жилья;

обеспечение жильем сотрудников научных организаций путем строительства жилых помещений для формирования фонда специализированных жилых помещений Федерального агентства научных организаций и предоставления этих помещений указанным сотрудникам, прежде всего молодым ученым.

Абзацы 23 и 24 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется привлекать к реализации мероприятий, софинансируемых в рамках Программы, студенческие отряды.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Читайте так же:  Сколько раз можно менять завещание

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 30 ноября 2018 г. — Постановление Правительства России от 20 ноября 2018 г. N 1392

Раздел III изменен с 1 сентября 2018 г. — Постановление Правительства России от 14 августа 2018 г. N 940

III. Особенности механизма реализации Программы и управления Программой

Абзацы 1 — 13 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

В соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 «О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации», в целях текущего управления реализацией Программы и входящих в ее состав основных мероприятий, приоритетных проектов и ведомственных целевых программ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации может передать федеральному казенному учреждению «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочия по исполнению следующих функций:

организация независимой оценки эффективности Программы;

ведение информационно-разъяснительной работы, проведение выставок, конференций и семинаров, разработка методических документов по вопросам реализации Программы;

внедрение информационных технологий управления реализацией Программы и входящих в ее состав основных мероприятий и ведомственных целевых программ, а также осуществление контроля за ходом реализации мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральных законодательством, обеспечению жильем молодых ученых, создание в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» специализированного сайта Программы и входящих в ее состав основных мероприятий и ведомственных целевых программ;

обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с юридическими лицами, участвующими в реализации Программы и входящих в ее состав основных мероприятий и ведомственных целевых программ;

оплата изготовления бланков государственных жилищных сертификатов за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности (оказание услуг) и государственных функций по текущему управлению реализацией Программы;

иные функции по решению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Финансирование исполнения федеральным казенным учреждением «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации функций по управлению реализацией Программы и входящих в ее состав основных мероприятий и ведомственных целевых программ, а также выполнения возложенных на него мероприятий будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности (оказание услуг) и государственных функций по текущему управлению реализацией Программы.

Управление реализацией Программы и входящих в ее состав основных мероприятий и ведомственных целевых программ предусматривает участие в этом процессе федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

На уровне субъектов Российской Федерации будут осуществляться:

развитие нормативной правовой базы, связанной с реализацией федерального законодательства в соответствующем субъекте Российской Федерации;

организация и проведение информационной работы среди населения;

разработка и реализация региональных программ;

проведение мероприятий Программы с учетом региональных особенностей и передового опыта.

На уровне органов местного самоуправления будут осуществляться:

разработка и реализация муниципальных программ;

проведение мероприятий Программы с учетом местных особенностей и передового опыта.

Абзацы 30 — 33 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей»
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2016 г., 20 мая, 30 декабря 2017 г.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлено основное мероприятие

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы за период 2011 — 2014 годов улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов 108,5 тыс. молодых семей. Существенно возросло число субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы, что способствовало разработке и принятию в субъектах Российской Федерации программ по поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий и региональных программ по развитию ипотечного жилищного кредитования.

В текущих условиях, когда кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств, в 2 — 2,5 раза превышающая средний уровень процентной ставки в развитых странах.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.

Абзацы 5 — 12 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

II. Цели и задачи основного мероприятия

Целью основного мероприятия является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачами основного мероприятия являются:

предоставление молодым семьям — участникам основного мероприятия социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса (далее — социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Молодые семьи — участники основного мероприятия могут обратиться в уполномоченную организацию, которая приобретет в их интересах жилое помещение экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций, участвующих в реализации основного мероприятия, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Критерии отбора таких уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг будут определяются ответственным исполнителем основного мероприятия.

Основными принципами реализации основного мероприятия являются:

добровольность участия в основном мероприятии молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями основного мероприятия;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках основного мероприятия из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий только один раз.

Абзацы 12 и 13 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

III. Механизм реализации основного мероприятия

Механизм реализации основного мероприятия предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям — участникам основного мероприятия в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Условием участия в основном мероприятии и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных».

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (далее — свидетельство), которое будет выдаваться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в основном мероприятии. Свидетельство сдается его владельцем в банк, отбираемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, в котором на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья — владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Отбор банков для участия в реализации основного мероприятия будет осуществляться субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации основного мероприятия. Критерии отбора банков будут определяться ответственным исполнителем основного мероприятия совместно с Центральным банком Российской Федерации.

В 2018 году в реализации основного мероприятия будут участвовать банки, отобранные ранее для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы.

Предполагается, что банки, претендующие на участие в основном мероприятии, должны удовлетворять следующим условиям:

наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более одного года);

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

выполнение обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации;

отсутствие убытков за последний отчетный год;

наличие структурного подразделения банка на территории субъекта Российской Федерации, участвующего в реализации основного мероприятия;

развитость сети филиалов на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации основного мероприятия.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в основном мероприятии, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию основного мероприятия, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Абзацы 15 и 16 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Возможными формами участия организаций в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей — участников основного мероприятия, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации основного мероприятия определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Абзацы 18 — 21 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

абзац утратил силу с 8 января 2016 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2016 г. N 1562

Информация об изменениях:

абзацы 23 — 37 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Основное мероприятие
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2016 г., 20 мая, 30 декабря 2017 г., 14, 27 августа 2018 г.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлено основное мероприятие

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается острейшей социальной проблемой.

Одним из наиболее эффективных способов жилищного обеспечения указанных категорий граждан является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья посредством предоставления государственных жилищных сертификатов (далее — сертификаты).

В федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 — 2015 годы этот механизм жилищного обеспечения реализовывался в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

По состоянию на 1 января 2011 г. 428,79 тыс. семей таких категорий граждан нуждались в улучшении жилищных условий.

В рамках указанной подпрограммы в 2011 — 2014 годах сертификаты на приобретение жилья предоставлялись следующим категориям граждан:

военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица;

граждане, подлежащие отселению с комплекса «Байконур»;

граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица;

граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;

граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом граждане, подлежащие отселению с комплекса «Байконур», обеспечены жильем в полном объеме.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусматривается осуществлять органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций.

На 1 января 2015 г. по итогам реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы посредством выдачи сертификатов, а также за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2011 — 2014 годах обеспечены жильем около 56,8 тыс. семей граждан, которые имели право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

В 2015 году в число граждан — участников подпрограммы включены граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований. По данным Министерства финансов Российской Федерации, на 1 января 2015 г. на учете состояли 22,34 тыс. семей граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации провело в 2014 году инвентаризацию очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. По результатам инвентаризации, на 1 января 2015 г. около 295 тыс. семей указанных категорий граждан являлись нуждающимися в жилых помещениях, в том числе:

1,78 тыс. семей граждан, уволенных с военной службы, вставших до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

33,79 тыс. семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;

7,59 тыс. семей граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц;

10,9 тыс. семей вынужденных переселенцев;

218,45 тыс. семей граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

22,34 тыс. семей граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования.

Абзацы 22 — 32 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 30 ноября 2018 г. — Постановление Правительства России от 20 ноября 2018 г. N 1392

Раздел II изменен с 7 сентября 2018 г. — Постановление Правительства России от 27 августа 2018 г. N 1003

II. Цели и задачи основного мероприятия

Целью основного мероприятия является обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Задачами основного мероприятия являются:

предоставление социальных выплат гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., а также граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Абзац утратил силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Участниками основного мероприятия являются:

граждане, имеющие право на получение социальной выплаты и принявшие решение участвовать в основном мероприятии, предоставление социальной выплаты которым осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в которых указанные граждане состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях (нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеющих право на получение социальных выплат) либо в сфере ведения которых находятся закрытые военные городки или поселки учреждений с особыми условиями хозяйствования;

граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», имеющие право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций.

Читайте так же:  Заявление о принятии документов в арбитражный суд

Граждане — участники основного мероприятия могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий за счет средств, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета, только один раз.

Участие в основном мероприятии добровольное.

Подразделения федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления, в которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, информируют граждан, принимающих решение об участии в основном мероприятии, об условиях ее реализации, а указанные граждане дают письменное согласие на участие в ней.

Право на улучшение жилищных условий в рамках основного мероприятия имеют следующие категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством:

граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, полномочия Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями которых Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

военнослужащие, содержащиеся за счет средств федерального бюджета, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и приравненные к ним лица, признанные федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях для постоянного проживания, на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих» либо статьи 6 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, и военные пенсионеры, которые были поставлены на учет для переселения из закрытых военных городков посредством предоставления сертификатов, но по независящим от них причинам не были обеспечены сертификатами до момента исключения указанных городков из перечня закрытых;

граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах»;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основании Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям»;

граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, на основании Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании»;

граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», полномочия Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями которых этим Указом переданы для осуществления органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя.

Абзацы 19 — 21 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 30 ноября 2018 г. — Постановление Правительства России от 20 ноября 2018 г. N 1392

Раздел III изменен с 7 сентября 2018 г. — Постановление Правительства России от 27 августа 2018 г. N 1003

III. Механизм реализации основного мероприятия

Основным механизмом реализации основного мероприятия является предоставление сертификатов, удостоверяющих право гражданина — участника основного мероприятия на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.

Порядок выпуска и реализации сертификатов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Отбор банков будет осуществляться ответственным исполнителем основного мероприятия на конкурсной основе. Условия и порядок проведения конкурса будут определены ответственным исполнителем основного мероприятия.

В 2018 году в реализации основного мероприятия будут участвовать банки, отобранные ранее для участия в реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы.

Граждане — участники основного мероприятия могут приобретать на рынке жилья у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек), как за счет социальной выплаты, так и с дополнительным привлечением собственных или заемных (кредитных) средств.

Получателям сертификатов предусматривается оказание методического и организационного содействия в приобретении жилья экономкласса на первичном рынке.

Граждане — участники основного мероприятия могут обратиться в уполномоченную организацию, которая приобретет в их интересах жилое помещение экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется ответственным исполнителем основного мероприятия, и сведения о таких организациях доводятся до федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации основного мероприятия. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются ответственным исполнителем основного мероприятия.

Предполагается, что приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) будет оформляться в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата. При приобретении 2 или более жилых помещений право собственности на приобретаемые жилые помещения реализуется по договоренности членов семьи.

В случае приобретения гражданином — участником основного мероприятия жилого помещения (жилых помещений) за счет заемных (кредитных) средств, полученных на эти цели в соответствии с договором займа (кредитным договором), средства социальной выплаты могут направляться на погашение займа (кредита) заимодателю (кредитору). Допускается оплата за счет средств выделенной социальной выплаты услуг по подбору жилого помещения и оформлению правоустанавливающих документов, если такое условие будет предусмотрено в договоре на приобретение жилого помещения.

После перечисления средств социальной выплаты с банковского счета на выплату обязательств по приобретению жилья граждане — участники основного мероприятия исключаются из списка очередников, нуждающихся в жилых помещениях (нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеющих право на получение социальных выплат) за счет средств федерального бюджета.

В случае если владелец сертификата по какой-либо причине не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сохраняет право на улучшение жилищных условий (остается в списках нуждающихся в жилых помещениях), в том числе на дальнейшее участие в основном мероприятии, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим выдачу сертификатов, и не подлежит снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях).

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций. Обеспечение жильем этой категории граждан осуществляется по выбору гражданина в форме предоставления жилого помещения (в собственность бесплатно или по договору социального найма), приобретенного (построенного) за счет субвенции, либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет субвенции.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», осуществляется органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя в порядке, определенном законодательством этих субъектов Российской Федерации, за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в виде субвенций, порядок распределения и предоставления которых определяется Правительством Российской Федерации.

При реализации основного мероприятия в 2018 году используются форма бланка сертификата и порядок его заполнения, утвержденные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы.

Ответственный исполнитель основного мероприятия осуществляет общее руководство основным мероприятием, направление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований и органам местного самоуправления муниципальных образований, в границы которых включены территории, ранее входившие в закрытые административно-территориальные образования (далее — органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований), бланков сертификатов для оформления, контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных основным мероприятием, распределение сертификатов, за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, распределение которых осуществляется в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и со статьей 8 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а также бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, распределение которых осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 303 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации».

См. Положение о порядке проведения контрольных мероприятий, осуществляемых в рамках проверки хода реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы, утвержденное приказом Минстроя России от 28 декабря 2015 г. N 940/пр

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований осуществляют составление списков участников основного мероприятия, представляют ответственному исполнителю основного мероприятия сведения о необходимом количестве сертификатов и организуют работу по выдаче сертификатов в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Для управления реализацией основного мероприятия ответственный исполнитель основного мероприятия может возложить на федеральное казенное учреждение «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочия по исполнению следующих функций:

подготовка проекта распределения сертификатов федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований;

направление бланков сертификатов для оформления федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований;

ведение учета выданных и оплаченных сертификатов;

представление информации об оплате сертификатов федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, выдавшим их;

обеспечение через банки своевременной оплаты договоров о приобретении жилья, предъявленных владельцами сертификатов;

отбор банков, участвующих в реализации основного мероприятия;

перечисление средств, выделяемых в виде социальной выплаты, в банк;

сбор и анализ информации о ходе реализации мероприятий, предусмотренных основным мероприятием, и представление аналитической информации ответственному исполнителю основного мероприятия;

проверка выполнения основного мероприятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию его на региональном уровне (органами местного самоуправления, ответственными за реализацию его на местном уровне), а также органами местного самоуправления, осуществляющими выдачу сертификатов гражданам, подлежащим переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований;

проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации основного мероприятия.

Проверка выполнения основного мероприятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований осуществляется федеральным казенным учреждением «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по следующим показателям:

количество сертификатов, выданных гражданам — участникам основного мероприятия, и размер средств федерального бюджета, предусмотренных на их реализацию;

количество реализованных сертификатов и размер средств федерального бюджета, израсходованных на предоставление социальных выплат;

иные показатели по решению ответственного исполнителя основного мероприятия.

Методика проверки исполнения основного мероприятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждается ответственным исполнителем основного мероприятия.

Абзац утратил силу с 1 сентября 2018 г. — Постановление Правительства России от 14 августа 2018 г. N 940

Информация об изменениях:

В целях совершенствования механизма обеспечения жильем граждан — участников основного мероприятия ответственным исполнителем основного мероприятия осуществляется подготовка соответствующих предложений о внесении изменений в федеральные законы и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710

Основное мероприятие «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2016 г., 20 мая, 30 декабря 2017 г.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлено основное мероприятие

В рамках мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы за период 2011 — 2014 годов благодаря оказанию государственной поддержки улучшили жилищные условия более 30 тыс. семей граждан, относящихся к отдельным категориям, имеющим право на получение такой поддержки на основании федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В ходе реализации указанных мероприятий в 2011 — 2014 годах была отмечена их высокая востребованность как со стороны граждан, так и со стороны федеральных органов исполнительной власти и научных организаций, для которых возможность обеспечения жильем сотрудников становится важным фактором привлечения и сохранения высококвалифицированных кадров, в особенности молодых специалистов, что способствует повышению эффективности государственного управления и развитию российской науки.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного кредита (займа), создаст стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Решение задачи по обеспечению жильем сотрудников научных организаций осуществлялось в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы за счет финансирования из федерального бюджета. В 2011 — 2014 годах в рамках мероприятий по обеспечению жильем сотрудников научных организаций федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» (далее — Российская академия наук) и Федерального агентства научных организаций было построено и приобретено 2,75 тыс. квартир. Федеральной целевой программой «Жилище» на 2015 — 2020 годы предусмотрено продолжение реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья для сотрудников научных организаций.

Социальную значимость сохраняет мероприятие по переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений в зоне Байкало-Амурской магистрали, включающей территории Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской области и Иркутской области, за период реализации которого в 2011 — 2014 годах были обеспечены жильем около 6,2 тыс. семей. По состоянию на 1 января 2015 г. в признанном непригодным для проживания жилищном фонде проживают около 10 тыс. семей, в связи с чем в 2015 — 2020 годах планируется продолжение данного мероприятия в целях полного решения задачи по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, в первую очередь граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

В рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы осуществлялось мероприятие по приведению жилых домов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей, необходимость которого обусловлена рядом ошибок, допущенных при проектировании данных объектов. В 2011 — 2014 годах были проведены мероприятия по обеспечению эксплуатационной надежности жилых помещений общей площадью 33,6 тыс. кв. метров. Однако отмечается потребность в продолжении реализации данного мероприятия, в связи с чем в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 18 сентября 2014 г. N Пр-2250 предусмотрено его продление до 2020 года.

За период 2011 — 2014 годов в ходе реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы были обеспечены жильем 11,18 тыс. семей федеральных государственных гражданских служащих, 1,17 тыс. семей прокуроров органов прокуратуры, 0,54 тыс. семей сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, 0,32 тыс. семей спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В то же время по состоянию на 1 января 2015 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояли 16 тыс. семей федеральных государственных гражданских служащих, 4,9 тыс. семей сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, 2 тыс. семей прокуроров органов прокуратуры, 0,8 тыс. семей граждан, обеспечение жильем которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации, 0,3 тыс. семей спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В связи с этим реализация мероприятий по обеспечению жильем указанных категорий граждан, осуществлявшаяся в 2011 — 2014 годах в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы, будет продолжена.

Абзацы 9 — 14 утратили силу с 1 января 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710