Увольнение в связи с восстановлением на работе

Работодателю о восстановлении на работе

Согласно ч. 1 ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. А трудовой договор с лицом, принятым на место уволенного, подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), — в связи с восстановлением на работе работника, ранее ее выполнявшего, по решению государственной инспекции труда или суда (именно они относятся к органам, которые могут восстановить работника).
При этом согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки.
В соответствии со ст. 356 ТК РФ и в силу возложенных на федеральную инспекцию труда полномочий государственные инспекторы труда осуществляют надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности согласно федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ.
Таким образом, в случае получения решения суда или предписания государственного инспектора о восстановлении уволенного работника работодатель должен это исполнить. При этом решение о восстановлении на работе незаконно уволенного подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке (ст. 396 ТК РФ, ст. 211 ГПК РФ).

Восстанавливаем прежнего работника

Как уже было сказано, судебный приказ или решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ), то есть восстановление на работе не ставится в зависимость от момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 4 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон N 229-ФЗ) содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Требование о восстановлении на работе считается фактически исполненным, если уволенный допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) о его увольнении (ч. 1 ст. 106 Закона N 229-ФЗ). Согласно ст. 428 ГПК РФ суд выдает исполнительный лист сразу после принятия судебного постановления.
Что касается требований государственного инспектора труда о восстановлении работника на работе и отмене приказа об увольнении, законодательством не предусмотрено немедленное их исполнение работодателем, поэтому он сначала может обжаловать предписание инспектора. В силу ст. 357 ТК РФ работодатель вправе обжаловать данное предписание в течение 10 дней с момента его получения.
Итак, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя работодатель должен допустить работника к исполнению его трудовых обязанностей и издать приказ. С приказом необходимо ознакомить работника под роспись.
Приведем примерный образец.

Общество с ограниченной ответственностью «Гранит»
(ООО «Гранит»)

Приказ N 35-к
о восстановлении на работе И.Г. Каплиной

Во исполнение решения Ленинского районного суда г. Курска от 13.12.2012 по гражданскому делу N 3-15478/12

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отменить приказ от 25.10.2012 N 25-к «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)».
2. Допустить Каплину Ирину Григорьевну к исполнению трудовых обязанностей по должности бухгалтера-кассира с 15.12.2012.
3. Начальнику отдела кадров М.А. Никишиной:
— уведомить И.Г. Каплину об отмене приказа об увольнении, а также о дате, с которой она должна приступить к работе;
— внести исправления в личную карточку и трудовую книжку И.Г. Каплиной.
4. Главному бухгалтеру М.А. Громовой:
— выплатить И.Г. Каплиной средний заработок за время вынужденного прогула в размере 25 152 руб.;
— выплатить также компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
Основание: исполнительный лист от 13.12.2012 N 000154.

Директор Кремнев В.В. Кремнев

С приказом ознакомлены:
Начальник отдела кадров Никишина М.А. Никишина
Главный бухгалтер Валова С.Р. Валова
Бухгалтер-кассир Каплина И.Г. Каплина

При восстановлении работника вносятся записи в личную карточку и трудовую книжку. В раздел «Дополнительные сведения» личной карточки необходимо вписать, что работник восстановлен по решению суда (с указанием его реквизитов), а запись об увольнении зачеркнуть. Внесенные в личную карточку данные заверяются подписью сотрудника кадровой службы (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).

В трудовую книжку запись вносится следующим образом:
— в графе 3 указывается полное, а затем сокращенное наименование организации;
— в графе 1 после наименования организации — порядковый номер;
— в графе 2 — дата внесения записи;
— в графе 3 пишут «Запись за номером таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе»;
— в графе 4 дается ссылка на приказ (распоряжение) или иное решение работодателя о восстановлении на работе (п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (далее — Инструкция)).

Иногда работник не хочет «портить» трудовую книжку такими записями. В силу п. 33 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки.
В этом случае в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись «Дубликат». На первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется «Взамен выдан дубликат» с указанием его серии и номера (п. 1.2 Инструкции). В дубликате воспроизводятся записи из трудовой книжки работника, за исключением записи об увольнении, признанной недействительной.
Кроме того, сотрудник, ответственный за ведение табеля учета рабочего времени, должен внести изменения и в него, составив корректирующий табель.

Какие выплаты положены восстановленному работнику?

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в частности, если заработок им не получен в результате его незаконного увольнения. Решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула принимается судом. Кроме этого, на основании решения суда работодатель обязан выплатить восстановленному работнику денежную компенсацию морального вреда, причиненного ему незаконным увольнением. Размер такой компенсации определяется судом (ч. 2, 9 ст. 394 ТК РФ).
При восстановлении работника возникает вопрос: когда работодатель должен выплатить данные суммы? Ведь, в отличие от требования восстановить работника на работе (которое должно быть исполнено немедленно вне зависимости от того, когда судебное решение вступит в законную силу), ни Трудовым кодексом, ни ГПК РФ не предусмотрено немедленное исполнение решения в части взыскания в пользу работника среднего заработка за время вынужденного прогула. Согласно ст. 211 ГПК РФ немедленному взысканию подлежит средний заработок за период вынужденного прогула, не превышающего трех месяцев.
Кроме этого, при отмене решения о восстановлении работника работодатель уже не сможет удержать выплаченный якобы за вынужденный прогул средний заработок. Так, в силу ст. 397 ТК РФ обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Однако Верховный Суд, проанализировав правовые нормы, содержащиеся в различных законодательных актах, сделал заключение, что обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности. Указанная выплата является неотъемлемой частью процесса восстановления работника на работе (Пункт 6 раздела «Судебная практика по гражданским делам» Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2010 года, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 15.09.2010; Определение ВС РФ от 23.04.2010 N 5-В09-159).

Отметим, что если при увольнении работника ему выплачивалось выходное пособие, то при восстановлении его на прежней работе или признании его увольнения незаконным выплаченное пособие подлежит зачету.
При определении размера оплаты вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на:
— суммы зарплаты, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет;
— пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные работнику в пределах срока оплачиваемого прогула;
— пособие по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула (п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Сложности при восстановлении работника возникают с компенсацией за неиспользованный отпуск, которая выплачивается при увольнении. Может ли работодатель ее удержать, ведь при восстановлении на работе восстанавливается и правовое положение работника? Сохраняются его право на отпуск и стаж работы, дающий право на отпуск, который в силу абз. 4 ч. 1 ст. 121 ТК РФ не прерывается.
Работник имеет право на отпуск независимо от того, что ему была выплачена компенсация. Удержать с работника излишне выплаченную компенсацию работодатель не вправе, так как перечень случаев, когда работодатель может произвести удержание согласно ст. 137 ТК РФ, является исчерпывающим и данная ситуация в этот перечень не включена.
Разъяснения по данному вопросу представил Роструд в Письме от 14.06.2012 N 853-6-1: если восстановленный работник желает использовать отпуск в полном объеме, работодатель производит перерасчет и предоставляет данный отпуск с зачетом выплат, произведенных в качестве компенсации за неиспользованную часть отпуска. Другими словами, производится перерасчет оплаты неиспользованной части отпуска, который учитывается при расчете заработка.

Ответственность за неисполнение требований о восстановлении работника

Обратите внимание, что если работодатель не исполнит решение суда о восстановлении уволенного работника в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя, то ему придется уплатить исполнительский сбор. В силу ст. 105 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Исполнительский сбор с организации составляет 5000 руб.
Если работодатель не исполнит требования во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении и устанавливает новый срок для исполнения.
Согласно ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение работодателем требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.
Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц — в размере от 15 000 до 20 000 руб., на юридических лиц — от 50 000 до 70 000 руб.

Также следует отметить, что в случае неисполнения содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного ущерб, причиненный организации выплатой указанному работнику денежных сумм, может быть взыскан с руководителя или иного сотрудника этой организации, виновного в неисполнении исполнительного документа (ст. 120 Закона N 229-ФЗ).

Освобождаем должность

Итак, если до момента восстановления уволенного работника работодатель уже принял на его должность другого, то одновременно с оформлением восстановления необходимо оформлять и процедуру увольнения сотрудника, работающего на ней. При этом сразу уволить новичка работодатель не может. Прежде он должен предложить перевод на другую должность: предлагаются все имеющиеся в данной местности вакантные должности (как соответствующие квалификации работника, так и нижестоящие должности или нижеоплачиваемая работа, которые он может выполнять с учетом его состояния здоровья). Предлагать вакансии в других местностях работодатель может, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Предложение других должностей направляется сотруднику в письменном виде, под роспись о получении. При этом свое решение (согласен или не согласен с переводом) сотрудник выражает или на самом уведомлении, или в заявлении на имя руководителя.

Если работник согласен на другую должность, оформляется перевод: заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, издается приказ и вносятся записи в личную карточку и трудовую книжку работника. Если же он отказывается от предложенных вакансий либо такие отсутствуют, работодатель вправе его уволить. Трудовой договор с таким работником должен быть прекращен по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, — восстановление на работе лица, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда.
Вопрос: а можно ли уволить по данному основанию беременную сотрудницу? Да, можно, поскольку данное основание происходит по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а трудовой договор не может быть расторгнут с беременной сотрудницей только по инициативе работодателя. То же самое касается увольнения работника в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске, которое не допускается только по инициативе работодателя.
Итак, увольнение оформляется приказом, с которым сотрудника следует ознакомить под роспись. В качестве основания в приказе указываются реквизиты решения суда о восстановлении работника, ранее выполнявшего эту работу, и документа, в котором зафиксирован отказ сотрудника от перевода на другую должность. Если он отказывается от подписания, в приказе делается об этом соответствующая запись.
В день увольнения необходимо произвести окончательный расчет с работником. При этом помимо неполученной зарплаты и компенсации за неиспользованные отпуска необходимо выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Трудовым или коллективным договором может устанавливаться повышенный размер выходного пособия (ч. 3, 4 ст. 178 ТК РФ). Также необходимо выдать работнику трудовую книжку с записью об увольнении. Запись должна выглядеть следующим образом: «Уволен в связи с восстановлением по решению суда на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, пункт 2 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации» либо «Уволен в связи с восстановлением по решению государственной инспекции труда на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, пункт 2 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации».

Отмена решения о восстановлении

Несмотря на то что работник восстановлен на прежнем месте работы, работодатель имеет право обжаловать судебное решение о восстановлении, подлежащее немедленному исполнению, в апелляционном и кассационном порядке, а также в порядке надзора (ст. ст. 320, 376, 391.1 ГПК РФ).

К сведению. Апелляционная жалоба может быть подана работодателем в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение (ст. 321 ГПК РФ), кассационная жалоба подается в кассационную инстанцию в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения и при условии, что до дня вступления его в силу работодателем были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования (ч. 2 ст. 376 ГПК РФ). Надзорная жалоба подается непосредственно в ВС РФ в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения или определения, перечисленных в ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ (ст. 391.2 ГПК РФ).

Читайте так же:  Приказ закрепления техники за водителем

Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в суд (ст. 361 ТК РФ). Срок обжалования, как уже было сказано выше, составляет 10 дней со дня получения (ст. 357 ТК РФ).
Напомним, что для работника в силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ срок обращения в суд по спорам об увольнении составляет месяц со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Поэтому в случае возбуждения в суде дела об оспаривании предписания об отмене приказа об увольнении работника за пределами указанного срока работодатель вправе заявить о применении последствий пропуска работником установленного срока.
Если в результате рассмотрения жалобы будет вынесено определение об отмене или признании незаконным решения суда или инспекции труда о восстановлении работника, то трудовой договор с работником расторгается соответственно по п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. В данном случае не нужно отменять приказ о восстановлении, издается новый — об увольнении работника в связи с отменой решения о восстановлении. Производятся записи в личную карточку и трудовую книжку. Приведем образец заполнения трудовой книжки.

Восстановление работника на работе по решению суда

Если суд принял решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, то оно должно быть немедленно исполнено работодателем, причем до вступления его в законную силу (ст. 396 ТК РФ, ст. 211 ГПК РФ) — в соответствии с резолютивной частью решения. Законодатель конкретизировал, что содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Ответственность за неисполнение решения суда

В течение суток с момента
получения копии постановления
судебного пристава-исполнителя
не выполнены требования по
исполнительному листу

Исполнительский сбор
в размере 5000 руб.

ст. 112 Закона
N 229-ФЗ

Нарушен срок исполнения
требования, установленный
судебным приставом

Штраф от 30000 до 50000
руб. — в отношении
организации;
от 10000 до 20000 руб.
— в отношении
должностного лица

ст. 17.15 КоАП РФ

Нарушение срока, повторно
установленного судебным
приставом

Штраф от 50000 до 70000
руб. — в отношении
организации;
от 15000 до 20000 руб.
— в отношении
должностного лица

ст. 17.15 КоАП РФ

Даже если работодатель намерен обжаловать решение суда в кассационном или надзорном порядке, он тем не менее обязан восстановить работника на работе.

Требование о восстановлении считается фактически исполненным, если работник допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) о его увольнении (ч. 1 ст. 106 Закона N 229-ФЗ). КС РФ разъяснил, что исполнение решений о восстановлении на работе считается завершенным после совершения представителем работодателя всех действий, необходимых для обеспечения фактического исполнения работником обязанностей, которые выполнялись им до увольнения (Определения КС РФ от 15.07.2008 N 421-О-О, от 15.11.2007 N 795-О-О).

Тем не менее на практике некоторые работодатели издают приказ о восстановлении работника на работе, не отменяя при этом приказа (распоряжения) об увольнении, который был признан судом незаконным.

ВС РФ разъяснил: «Исходя из совокупности положений ст. 106 Закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 129, 234 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» смысл процедуры восстановления на работе заключается именно в отмене правовых последствий увольнения путем отмены приказа об увольнении (а не путем издания приказа о восстановлении на работе после вынесения судом решения о восстановлении на работе)» .

Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2010 года, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 15.09.2010; Определение ВС РФ от 23.04.2010 N 5-В09-159.

Иными словами, важное значение для соблюдения процедуры восстановления работника на работе имеет издание работодателем приказа об отмене незаконного приказа об увольнении. Для отмены указанного приказа (распоряжения) издается приказ (распоряжение) о восстановлении работника на работе. Этот приказ издается в свободной форме, поскольку унифицированная форма такого приказа не утверждена.

В приказе необходимо отразить:

— Ф.И.О. восстанавливаемого работника;

— дату восстановления на работе;

— информацию об отмене приказа (распоряжения) об увольнении работника;

— информацию о допуске работника к исполнению прежних трудовых обязанностей по должности (профессии), которую он занимал до увольнения, с выплатой заработной платы по занимаемой должности (профессии);

— информацию о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула с указанием количества дней прогула и размера среднего заработка, подлежащего выплате (в соответствии с решением суда);

— информацию о выплате денежной компенсации морального вреда, причиненного ему незаконным увольнением (в размере, определенном судом), — если об этом указано в решении суда;

— основание для издания приказа — решение суда о восстановлении работника на работе с указанием реквизитов (ч. ч. 2, 9 ст. 394 ТК РФ, п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

С приказом работника следует ознакомить под роспись в специально предусмотренной для этого графе. Если работник отказывается от ознакомления с приказом, то нужно составить об этом акт с привлечением не менее двух свидетелей.

Кроме того, нужно допустить работника к исполнению прежних трудовых обязанностей. На практике такой допуск означает, что работодатель должен предоставить восстановленному работнику работу, которую тот выполнял до увольнения, необходимую документацию и оборудование, рабочее место и т.п.

Запись в трудовой книжке

Записи в трудовую книжку работника, восстановленного на прежней работе, вносятся в следующем порядке. Сначала в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

В разделе «Сведения о работе» после наименования организации в графе 1 указывается порядковый номер, в графе 2 — дата внесения записи; в графе 3 делается запись о восстановлении работника (например, «Запись за номером 8 недействительна, восстановлен на прежней работе»); в графе 4 дается ссылка на приказ (распоряжение) или иное решение работодателя о восстановлении на работе (п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69).

Пример оформления записи в трудовой книжке о восстановлении работника на работе

Сведения о приеме на работу,
переводе на другую постоянную
работу, квалификации,
увольнении (с указанием причин
и ссылкой на статью, пункт
закона)

Наименование, дата и
номер документа, на
основании которого
внесена запись

расторгнут в связи с

пункт 5 части первой

статьи 81 Трудового кодекса

отдела кадров Масленникова

Общество с ограниченной

Запись за номером 8

восстановлен на прежней

Некоторые работодатели в графе 4 трудовой книжки дают ссылку на решение суда, которым работник был восстановлен на прежней работе. Это неверно, поскольку решение суда является основанием для восстановления работника на работе и издания работодателем соответствующего приказа (распоряжения), а не для внесения записи в трудовую книжку.

Если в трудовой книжке работника имеется запись об увольнении, которая впоследствии признана недействительной, то работодатель по письменному заявлению работника может выдать ему дубликат трудовой книжки без записи, признанной недействительной. В этом случае в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись «Дубликат». На первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется «Взамен выдан дубликат» с указанием серии и номера дубликата. В дубликате воспроизводятся записи из трудовой книжки работника, за исключением записи об увольнении, признанной недействительной (п. 33 Правил ведения и хранения трудовых книжек; п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек). Напомним, что в разделе трудовой книжки, содержащем сведения о работе, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается.

Выплаты восстановленному работнику

На основании решения суда работодатель обязан выплатить восстановленному работнику средний заработок за все время вынужденного прогула; денежную компенсацию морального вреда, причиненного ему незаконным увольнением, в размере, который определил суд .

Части 2, 9 ст. 394 ТК РФ; п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2; п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10.

При этом обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности. Указанная выплата является неотъемлемой частью процесса восстановления работника на работе .

Пункт 6 раздела «Судебная практика по гражданским делам» Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2010 года, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 15.09.2010; Определение ВС РФ от 23.04.2010 N 5-В09-159.

При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Вместе с тем средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за время вынужденного прогула, не подлежит уменьшению на следующие суммы:

— заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет;

— пособия по временной нетрудоспособности, выплаченного работнику в пределах срока оплачиваемого прогула;

— пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула.

Время вынужденного прогула в случае признания увольнения работника незаконным и восстановления на прежней работе нужно отметить в табеле учета рабочего времени кодом «ПВ» или «22».

Есть варианты

1. Освобождение вакансии. Одновременно с изданием приказа о восстановлении незаконно уволенного работника необходимо предпринять действия по освобождению для него должности. Порядок действий будет зависеть от того, сохранилась ли должность в штатном расписании работодателя или вакантна ли она.

Если на должность, которую ранее занимал незаконно уволенный работник, уже приняли другого работника, то работодателю необходимо предложить вновь принятому работнику перевод на другую работу. При этом ему предлагаются все имеющиеся в данной местности вакантные должности (как соответствующие квалификации работника, так и нижестоящие должности или нижеоплачиваемая работа, которые он может выполнять с учетом его состояния здоровья). Предлагать вакансии в других местностях работодатель может, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2). Однако перевести работника на имеющуюся вакансию можно только при наличии его письменного согласия (ч. 2 ст. 83 ТК РФ).

Предложение работнику имеющихся вакансий целесообразно оформить письменно, чтобы при возникновении трудового спора работодатель имел доказательства соблюдения установленного порядка увольнения. В предложении работы нужно указать наименование вакантных должностей (профессий), условия оплаты труда по каждой вакансии (размер должностного оклада, тарифной ставки и т.п.), срок для принятия решения работником. Свое согласие или несогласие с вакансиями работник может выразить непосредственно в предложении о переводе на другую работу или в отдельном документе, например в заявлении, адресованном руководителю организации.

2. Увольнение. Если вакансии отсутствуют или работник отказывается от всех предложенных ему вакансий, то работодатель вправе его уволить. Трудовой договор с таким работником должен быть прекращен по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ — восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению суда.

Необходимо учитывать, что по указанному основанию работодатель вправе расторгнуть трудовой договор даже с беременной работницей, поскольку в данном случае увольнение происходит не по инициативе работодателя, а по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Для оформления прекращения трудового договора нужно издать приказ (унифицированная форма N Т-8 (Т-8а), утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) и ознакомить с ним работника под роспись. Если работник откажется подписать приказ, следует составить соответствующий акт за подписью не менее двух свидетелей.

При невозможности довести приказ до сведения работника (в связи с его отсутствием, отказом от ознакомления) на приказе делается соответствующая запись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ). Например: «С настоящим приказом работника ознакомить невозможно в связи с отсутствием его на работе».

В день увольнения необходимо произвести окончательный расчет с работником, при этом выплатить ему не только неполученную ко дню увольнения зарплату и компенсацию за неиспользованные отпуска, но и выходное пособие за расторжение трудового договора в связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (в размере двухнедельного среднего заработка). Трудовым или коллективным договором может устанавливаться повышенный размер выходного пособия (ч. ч. 3, 4 ст. 178 ТК РФ).

Кроме того, в день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении в связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению суда со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя, а также подписью увольняющегося работника (п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Трудовая книжка выдается работнику под роспись в личной карточке (форма N Т-2) и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Работнику также должны быть выданы:

— справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы;

— справка по форме 2-НДФЛ;

— справка о периоде работы у данного работодателя;

— копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы и т.п. (ст. 62, ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

3. Изменение штатного расписания. На практике нередко встречаются ситуации, когда должность незаконно уволенного работника уже исключена из штатного расписания организации. Чтобы исполнить решение суда, одновременно с восстановлением на работе работодателю необходимо внести изменения в штатное расписание, включив в него должность (профессию) восстановленного работника. Изменения в штатное расписание оформляются соответствующим приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им на это лица.

Как уже было сказано, работодатель вправе обжаловать судебное решение о восстановлении работника на работе, подлежащее немедленному исполнению, как в кассационном, так и в надзорном порядке (ст. ст. 376, 391.1 ГПК РФ). Напомним, кассационная жалоба может быть подана работодателем в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения и при условии, что до дня вступления его в силу работодателем были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования (ч. 2 ст. 376 ГПК РФ). Надзорная жалоба подается непосредственно в ВС РФ в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения (ст. 391.2 ГПК РФ).

Если суд кассационной (надзорной) инстанции встанет на сторону работодателя и отменит решение нижестоящего суда, то работодатель имеет право уволить ранее восстановленного по решению суда работника по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, — отмена решения суда о восстановлении работника на работе.

Процедура увольнения в связи с восстановлением работника, ранее выполнявшего эту работу

Основание увольнения в связи с восстановлением работника, ранее выполнявшего эту работу

Часто работники обращаются в суд или в комиссию по трудовым спорам в случае незаконного увольнения или перевода на другую работу.

Если требования работника удовлетворяются, то работник должен быть восстановлен на прежнем месте работы.

Работодатель обязан незамедлительно исполнять решения суда или комиссии по трудовым спорам о восстановлении незаконно уволенного/переведенного на другую работу работника.

Порядок действий работодателя в связи с восстановлением сотрудника на работе будет зависеть от того, сохранилась или нет вакантная должность в штатном расписании.

Если на должность, которую ранее занимал незаконно уволенный работник, уже приняли другого работника, то работодателю необходимо предложить вновь принятому сотруднику перевод на другую работу.

Читайте так же:  Лишение прав отказ от освидетельствования

При этом сотруднику должны быть предложены все имеющиеся вакантные должности в данной местности (соответствующие квалификации или не соответствующие квалификации нижеоплачиваемые должности), которые он может выполнять.

Предложение вакансий должно быть оформлено в письменной форме.

Предлагать вакансии в других местностях работодатель вправе, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случае, если для сотрудника нет в наличии вакантной должности или он отказался от всех предложенных ему вакансий, то работодатель вправе его уволить, согласно п. 2 ч.1 ст. 83 ТК РФ.

Увольнение в связи с восстановлением работника ранее выполнявшего эту работу относится к прекращению трудового договора по основаниям, не зависящим от воли сторон.

Порядок увольнения в связи с восстановлением работника, ранее выполнявшего эту работу

Процедура увольнения начинается с оформления приказа (унифицированная форма № Т-8).

С приказом о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае отказа работника подписать приказ составляется акт.

Специалисты по кадрам должны внести запись о прекращении трудового договора в личную карточку (унифицированная форма Т-2) и трудовую книжку работника, а тот в свою очередь должен заверить их своей подписью в день увольнения.

Трудовая книжка выдается работнику в последний рабочий день.

Работодатель обязан в последний день работы произвести окончательный расчет с работником за фактически отработанное время и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск, а также выходное пособие, в размере двухнедельного среднего заработка, за расторжение трудового договора в связи с восстановлением на работе сотрудника, ранее выполнявшего эту работу (ст. 178 ТК РФ).

Остальные процедуры из группы увольнения с работы смотрите здесь.

Отмена решения о восстановлении на работе работника

(пункт 11 части первой статьи 83 ТК РФ)

Появление в результате принятия Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ в части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ пункта 11, предусматривающего в качестве основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, отмену решения суда или отмену (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении на работе, является своего рода отражением меняющейся тенденции рассмотрения судами трудовых споров, связанных с восстановлением незаконно уволенных (переведенных) работников на прежней работе. Если до принятия Трудового кодекса РФ и в первые годы его применения специалисты в области трудового права и процесса сходились во мнении, что почти 90% споров разрешается в пользу работников, то сейчас, в связи с формированием в большинстве предприятий юридических служб или как минимум с введением в штат единицы юрисконсульта, соотношение решений, принятых судами в пользу работников и в пользу работодателей, меняется — все чаще работодателям удается отстоять свои интересы если не в первой, то в последующих инстанциях. Более активной стала позиция работодателей и в спорах с государственными инспекторами труда в связи с принятием решений о восстановлении на работе уволенных работников.

Уверенность работодателей в своей правоте и настойчивость в ее доказывании привела к росту судебных и административных решений об отмене первоначально принятых решений о восстановлении работников на работе. В условиях отсутствия в Трудовом кодексе РФ описания процедуры исполнения таких решений и нормативного разъяснения последствий их принятия для восстановленных трудовых отношений между работодателями, доказавшими правомерность увольнения работников, и работниками, восстановленными в своих трудовых правах на основании отмененных судебных и административных актов, возникали новые споры. В этих спорах ни специалисты в области трудового права, ни суды не могли предложить единое правовое решение. До появления данного основания в части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ вопросы преимущественно разрешались путем прекращения трудового договора с работником, восстановленным на основании отмененного судебного решения или решения государственной инспекции труда по тому основанию, по которому первоначально был уволен работник (так, если отменялось решение о восстановлении на работе работника, уволенного по сокращению штата (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ), то он повторно увольнялся со ссылкой на сокращение штата (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ)). Такие решения работодателя, основанные на соответствующих судебных или административных актах, вызывали массу вопросов, связанных не только с оформлением необходимых документов, но и определением срока прекращения трудовых отношений (что, в свою очередь, порождало вопросы о включении периодов работы в трудовой стаж работника, об удержании выплаченных в связи с восстановлением работнику, о праве работника на повторную выплату сумм, связанных с прекращением трудового договора (в частности, выходных пособий).

Появление в части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ самостоятельного основания прекращения трудового договора снимает эти вопросы, однако порождает новые.

Общие положения. Не согласившись с решением соответствующего юрисдикционного органа о восстановлении на работе уволенного работника, работодатель может обжаловать это решение в установленном порядке.

Процедура обжалования судебных решений в достаточном объеме регламентирована в Гражданском процессуальном кодексе РФ (главы 40 — 42). Нормы указанного акта подробно определяют состав действий, которые должен совершить работодатель, не согласный с вынесенным в его отношении решением, а также сроки совершения этих действий.

Что касается механизма обжалования решения государственной инспекции труда, то он в общих чертах описан в статье 361 Трудового кодекса РФ: согласно ей решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации (административный порядок) и (или) в суд (судебный порядок); решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Срок обжалования решений государственных инспекторов труда определен только в рамках судебной процедуры — согласно статье 357 Трудового кодекса РФ предписание государственного инспектора труда об устранении нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, может быть обжалован работодателем в суд в течение 10 дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Если решение государственного инспектора труда принято в форме постановления по делу об административном правонарушении, то оно обжалуется в порядке и сроки, установленные соответствующими статьями главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако поскольку решение о восстановлении на работе чаще всего принимается государственным инспектором труда в качестве самостоятельного акта и содержащееся в нем обязание работодателя возобновить трудовые отношения с работником не является административным наказанием, то нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях в таких ситуациях неприменимы.

В связи с этим работодатель, так же как и работник, не ограничен сроками обжалования решений государственных инспекторов труда в административном порядке .

См. также: Щур-Труханович Л. В. Восстановление работника на работе государственной инспекцией труда: недостатки правового регулирования // Кадры предприятия. 2007. N 9.

Решения судебных органов. Поскольку в соответствии со статьей 24 Гражданского процессуального кодекса РФ дела о восстановлении на работе подсудны районным судам, то обжалование принимаемых ими решений производится в кассационном порядке.

Согласно статьям 336 — 337 Гражданского процессуального кодекса РФ на решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление.

Не вступившие в законную силу решения первой инстанции (районных судов) могут быть обжалованы в кассационном порядке:

1) решения районных судов, решения гарнизонных военных судов — соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа;

2) решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов — в Верховный Суд РФ;

3) решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ — в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.

Поскольку ситуации, когда прокурор действует в интересах работодателя, крайне редки, сосредоточим свое внимание на кассационной жалобе.

В соответствии со статьями 337 и 338 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационная жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме; при этом она подается через суд, принявший решение. Последний, руководствуясь статьей 343 Гражданского процессуального кодекса РФ, после изучения кассационной жалобы:

1) не позднее следующего дня после дня ее получения направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней письменных доказательств;

2) извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа;

3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направляет дело в суд кассационной инстанции.

Срок рассмотрения дел в суде кассационной инстанции определен в статье 348 Гражданского процессуального кодекса РФ — согласно ее положениям верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа должны рассмотреть поступившее по кассационной жалобе дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления.

В силу статьи 361 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения;

2) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;

3) изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;

4) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке в соответствии с частью первой статьи 362 Гражданского процессуального кодекса РФ являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. В соответствии со статьей 363 Гражданского процессуального кодекса РФ нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:

А) суд не применил закон, подлежащий применению;

Б) суд применил закон, не подлежащий применению;

В) суд неправильно истолковал закон.

В соответствии со статьей 364 Гражданского процессуального кодекса РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы в случае, если:

А) дело рассмотрено судом в незаконном составе;

Б) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;

В) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;

Г) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

Д) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;

Е) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

Ж) в деле отсутствует протокол судебного заседания;

З) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.

Обратим внимание на то, что, в силу части второй статьи 362 Гражданского процессуального кодекса РФ, правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Постановление суда кассационной инстанции выносится в форме кассационного определения, содержание которого должно соответствовать требованиям статьи 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, и, в частности, при отмене решения суда первой инстанции полностью или в части и передаче дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции обязан указать действия, которые должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела.

Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения (статья 367 Гражданского процессуального кодекса РФ). Содержащиеся в нем указания, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, в силу статьи 369 Гражданского процессуального кодекса РФ обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.

Судебная практика по делам об обжаловании решений судов первой инстанции о восстановлении работников на работе в большинстве своем развивается по пути отмены решений суда первой инстанции полностью или в части и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Вне зависимости от того, принято судом кассационной инстанции новое решение по существу вопроса или дело возвращено на новое рассмотрение, а также от того, какое решение примет суд первой инстанции при новом рассмотрении дела, формальным основанием для прекращения трудового договора по пункту 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ будет являться определение суда кассационной инстанции об отмене решения суда первой инстанции о восстановлении работника на работе.

Аналогично должен решаться вопрос при вынесении решения об отмене решения суда первой инстанции судом надзорной инстанции.

Согласно статье 376 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ, могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Право на обращение в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда имеют и должностные лица органов прокуратуры, при условии что в рассмотрении дела участвовал прокурор.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу.

В отличие от кассационной жалобы надзорная жалоба или представление прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции (часть первая статьи 377 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно части второй статьи 377 Гражданского процессуального кодекса РФ надзорная жалоба или представление прокурора подается:

1) на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного или надзорного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

2) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ;

Читайте так же:  Типовая форма 2 доверенность

3) на вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда РФ, принятые им по первой инстанции; на определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ; на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке, — в Президиум Верховного Суда РФ.

Жалобы, представления прокурора на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, вынесенные ими в надзорном порядке, подаются в Президиум Верховного Суда РФ при условии, что такие определения нарушают единство судебной практики.

С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу решений, определений судов и постановлений президиумов судов надзорной инстанции в Российской Федерации вправе обращаться:

1) Генеральный прокурор РФ и его заместители — в любой суд надзорной инстанции;

2) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

Надзорная жалоба или представление прокурора, поданные в соответствии с описанной выше подсудностью, по поручению председателя или заместителя председателя соответствующего суда в соответствии со статьей 379 Гражданского процессуального кодекса РФ передается на рассмотрение судьи данного суда.

Согласно статье 381 Гражданского процессуального кодекса РФ в суде надзорной инстанции, за исключением Верховного Суда РФ, надзорная жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем 1 месяц, а в Верховном Суде РФ — не более чем 2 месяца.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об:

1) истребовании дела, если имеются сомнения в законности судебного постановления;

2) отказе в истребовании дела, если изложенные в жалобе или представлении доводы в соответствии с федеральным законом не могут повлечь за собой возможность отмены судебного постановления.

Истребованное дело в соответствии со статьей 382 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривается судьей, кроме судьи Верховного Суда РФ, не более чем 2 месяца, судьей Верховного Суда РФ — не более чем 4 месяца (указанные сроки могут быть продлены председателем суда, его заместителем соответственно до 4 и 6 месяцев).

По результатам рассмотрения дела, истребованного в суд надзорной инстанции, судья выносит определение:

— об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции;

— о передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора по существу в суд надзорной инстанции.

Дело, переданное для рассмотрения в суд надзорной инстанции, рассматривается:

1) в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа — не более чем 2 месяца;

2) в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ — не более чем 3 месяца;

3) в Президиуме Верховного Суда РФ — не более чем 4 месяца.

Согласно статье 386 Гражданского процессуального кодекса РФ дела рассматриваются судом надзорной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде РФ — не более чем 2 месяца со дня вынесения судьей определения о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Суд, рассмотрев дело в порядке надзора, руководствуясь частью первой статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, вправе:

1) оставить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции без изменения, надзорную жалобу или представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора без удовлетворения;

2) отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение;

3) отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;

6) оставить надзорную жалобу или представление прокурора без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 380 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Определение или постановление суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (статья 391 Гражданского процессуального кодекса РФ) и, если оно отменяет постановление суда о восстановлении на работе, то является основанием для издания приказа о прекращении трудового договора с работником по пункту 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ.

Наконец, еще в одном случае перед работодателем может быть поставлен вопрос об увольнении работника по пункту 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ — в случае отмены решения суда о восстановлении на работе в результате пересмотра данного решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно статье 392 Гражданского процессуального кодекса РФ решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

4) отмена решения, приговора, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия решения, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции.

В соответствии со статьей 393 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу решение, определение суда первой инстанции пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение. При этом пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, постановлений президиумов судов надзорной инстанции, на основании которых изменено решение суда первой инстанции или принято новое решение, производится судом, изменившим решение суда или принявшим новое решение.

Заявление, представление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший решение, определение или постановление. В силу статьи 394 Гражданского процессуального кодекса РФ такие заявление, представление могут быть поданы в течение 3 месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Суд, рассмотрев заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, либо удовлетворяет заявление и отменяет решение, определение суда, постановление президиума суда надзорной инстанции, либо отказывает в их пересмотре. Как определено в части второй статьи 397 Гражданского процессуального кодекса РФ, определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции обжалованию не подлежит. В случае отмены решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции дело рассматривается судом по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Решения государственной инспекции труда. Как уже отмечалось, решения государственных инспекторов труда (в том числе о восстановлении работника на работе) могут быть обжалованы в судебном или административном порядке.

В случае обжалования работодателем решения государственной инспекции труда в суд, последний, руководствуясь статьей 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, признав заявление работодателя обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти или государственного служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина (в данном случае — работодателем) и препятствие к осуществлению гражданином (в данном случае — работодателем) его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти или государственному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, государственному служащему в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу. На его основании соответствующий руководитель государственной инспекции труда должен отменить свое решение или решение подчиненного в порядке, определенном частью второй статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ. Согласно названной норме решение суда, обязывающее орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется его руководителем в установленный срок; в случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Однако обратим внимание на то, что пункт 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ предусматривает не только отмену решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе, но и признание его незаконным. Именно признание решения государственной инспекции труда незаконным имеет место в том случае, если суд удовлетворяет жалобу работодателя, и, следовательно, работодатель вместе с решением суда получает основание для прекращения трудового договора с работником по пункту 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ и не должен дожидаться принятия соответствующим руководителем государственной инспекции труда решения об отмене своего решения или решения своего подчиненного о восстановлении работника на работе. Этот момент имеет важное значение и для определения дня увольнения, и для правильного оформления прекращения трудовых отношений.

Справедливости ради нужно отметить, что поскольку процедура судебного обжалования решений государственных инспекторов труда характеризируется достаточно короткими сроками (10 дней отводится работодателю частью второй статьи 357 ТК РФ на оспаривание предписания государственной инспекции труда; в течение 10 дней суд в соответствии с частью первой статьи 257 Гражданского процессуального кодекса РФ должен рассмотреть заявление работодателя об оспаривании решения органа государственной власти или государственного служащего) и работодатели при достаточной оперативности и мобильности могут получить решение суда, предусмотренное статьей 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, до фактического выполнения решений государственных инспекторов труда о восстановлении работников на работе, то поводами для применения пункта 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ чаще всего являются решения соответствующих руководителей государственных инспекций труда и главного государственного инспектора труда, принятые по итогам административного обжалования решений государственных инспекторов труда о восстановлении работников на работе.

Механизм принятия решения об увольнении. Как уже отмечалось, формальным основанием для подготовки работодателем приказа о прекращении трудового договора по пункту 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ является решение суда кассационной или надзорной инстанции, отменяющее решение суда о восстановлении работника на работе. При этом тот факт, что дело будет рассматриваться заново (в случае принятия судом кассационной или надзорной инстанции решения о направлении дела на новое рассмотрение), для работодателя значения не имеет.

Часть вторая статьи 83 Трудового кодекса РФ не выдвигает условия о принятии работодателем мер по сохранению трудовых отношений с работником в случае возникновения обстоятельств, указанных в пункте 11 части первой статьи 83 Кодекса. В связи с этим работодатель, которому стало известно об отмене решения суда или решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе, не обязан предлагать работнику перевод на другую работу. В данном контексте нельзя не обратить внимание на то, что конструкция части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ не допускает возможности продолжения работодателем трудовых отношений с работником, решение о восстановлении на работе которого было отменено. И это, на наш взгляд, является упущением законодателя. Отмена решения суда или государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе в большинстве случаев свидетельствует о том, что действия работодателя были правомерными. Однако не всегда именно работодатель является инициатором кассационного производства или пересмотра вступивших в силу решений суда. В таких случаях он, конечно, получает моральное удовлетворение от признания его правоты, но не всегда сохраняет заинтересованность в прекращении трудовых отношений с работником. Потерять интерес к прекращению трудового договора с работником, ранее восстановленным на работе, работодатель может в результате длительного рассмотрения дела в суде, по иным причинам (например, в связи с назначением нового руководителя, у которого отсутствуют претензии к восстановленному работнику). Хотя это скорее исключения из правила, они, по нашему мнению, все же должны были быть учтены законодателем, поскольку в силу части первой статьи 22 Трудового кодекса РФ заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками являются исключительным правом работодателя.

В какой срок работодатель может или должен принять решение о прекращении трудового договора по рассматриваемому основанию, ни в трудовом законодательстве, ни в гражданском процессуальном законодательстве (применительно к отменяемым решениям суда) не определено. В связи с этим на практике работодатели считают возможным оформить увольнение работника по пункту 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ тем днем, которым было произведено первоначальное увольнение. Такой подход нельзя считать правильным, поскольку в период с момента восстановления работника на работе и до принятия судом (государственной инспекцией труда) решения об отмене решения о восстановлении на работе работник выполнял трудовые обязанности, которые подлежат оплате в установленном порядке, а время их выполнения должно быть зачтено в трудовой стаж.

Как уже отмечалось, кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения (статья 367 Гражданского процессуального кодекса РФ); определение или постановление суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (статья 391 Гражданского процессуального кодекса РФ). С учетом положений части третьей статьи 84.1 Трудового кодекса РФ работник может быть уволен в день принятия (вынесения) соответствующего судебного акта об отмене решения суда (государственной инспекции труда) о восстановлении работника на работе, при условии что указанный судебный акт поступил к работодателю в день принятия (вынесения). В том случае, если работодатель не был уведомлен о принятии (вынесении) судом (государственной инспекцией труда) акта об отмене решения о восстановлении работника на работе в день принятия (вынесения), то увольнение по пункту 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ должно производиться днем, когда работодателю стало известно о принятом (вынесенном) решении (например, днем поступления копии акта в организацию).

Аналогично должен решаться вопрос с определением даты прекращения трудового договора в случае отмены решения соответствующего государственного инспектора труда о восстановлении работника на работе: в день вступления в силу соответствующего акта об отмене (признании незаконным) или в день, когда работодателю стало известно о данном факте (тем более что на уведомление заявителя (работодателя) об устранении допущенного нарушения прав и свобод часть третья статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ отводит органу, который должен устранить допущенное нарушение, 1 месяц со дня получения соответствующего решения суда; такой же срок (30 дней) отводится Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на информирование работодателя об итогах рассмотрения его обращения).

В качестве основания издания приказа о прекращении трудового договора должно быть указано решение суда или соответствующего руководителя государственной инспекции труда или главного государственного инспектора труда Российской Федерации (его реквизиты и заголовок или краткое описание содержания), например:

В связи с отменой решения суда о восстановлении работника на

Работе, пункт 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса

Основание: постановление Президиума Московского областного суда

Рубрики: Без рубрики