Приказ о родовых сертификатов

Вопрос и ответ
Популярные статьи в разделе

Как расходуются медицинскими учреждениями денежные средства, полученные по оплате родовых сертификатов?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007г. №987 «О порядке финансового обеспечения в 2008 – 2010 годах расходов на оплату государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет» (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2009 N 1098) средства на оплату услуг, перечисленные региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, расходуются учреждениями здравоохранения, в которых:

оказана амбулаторно-поликлиническая помощь женщинам в период беременности — на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала (в размере 35 — 45 процентов указанных средств в зависимости от качества оказанной медицинской помощи в соответствии с критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации), обеспечение медикаментами женщин в период беременности (в размере 20 — 33 процентов указанных средств) и оснащение медицинским оборудованием, инструментарием, мягким инвентарем и изделиями медицинского назначения;

оказана стационарная помощь женщинам в период родов и в послеродовой период — на оплату труда врачей-специалистов, среднего и младшего медицинского персонала (в размере 40 — 55 процентов указанных средств в зависимости от качества оказанной медицинской помощи в соответствии с критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации), оснащение медицинским оборудованием, инструментарием, изделиями медицинского назначения, мягким инвентарем, приобретение медикаментов и дополнительного питания для беременных и кормящих женщин;

осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, в первые 6 месяцев со дня постановки на учет, — на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей;

осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, во вторые 6 месяцев со дня постановки на учет, — на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей.

Как распределяются средства, полученные по родовым сертификатам, между медицинскими работниками?

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.02.2008г. №51н «О порядке расходования средств, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, иным организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный или муниципальный заказ, по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет» (в ред. от 11.02.2010г. №79н), распределение средств, направляемых на оплату труда врачей-специалистов, среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно оказывающего амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь женщинам в период беременности, в период родов и послеродовой период, осуществляется руководителем учреждения здравоохранения в зависимости от качества оказанной медицинской помощи.

Зависит ли дополнительная оплата труда медицинских работников, оказывающих амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь женщинам в период беременности, в период родов и послеродовой период, от качества их работы?

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.02.2008г. №51н (в ред. от 11.02.2010г. №79н) утверждены Критерии качества медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и послеродовой период. Согласно данному приказу, при наличии одного или более критериев на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала направляются средства:

Порядок и условия оплаты медицинских услуг по родовым сертификатам (Валова С.)

Дата размещения статьи: 21.06.2015

Приказом Минздрава России от 16.07.2014 N 370н утверждены Порядок и условия оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни (далее — Порядок N 370н).
Ранее действовавший Приказ Минздравсоцразвития России от 01.02.2011 N 73н утрачивает силу через 10 дней со дня официального опубликования нового документа.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 02.12.2013 N 322-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» ФСС в 2014 г. осуществляет оплату:
— медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности, — в сумме 3000 руб.;
— медицинской помощи, оказываемой женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период, — в сумме 6000 руб. за каждую женщину;
— диспансерного (профилактического) наблюдения детей в возрасте до трех месяцев, поставленных на диспансерный учет, — в сумме 1000 руб. за первые шесть месяцев и 1000 руб. за вторые шесть месяцев наблюдения.
Финансирование расходов, связанных с оплатой услуг учреждений здравоохранения по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению детей в течение первого года жизни, в 2014 г. осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2010 N 1233. В соответствии с вышеприведенным Постановлением Минздравом России разработан и утвержден Порядок N 370н. Рассмотрим ниже его положения.

Условия оплаты медицинской помощи по родовым сертификатам

В соответствии с п. 2 Порядка N 370н региональное отделение ФСС перечисляет средства на оплату медицинских услуг учреждению здравоохранения на основании заключенного между ними договора. Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 1233. Обязательным условием получения внебюджетных средств является наличие у учреждения лицензии на осуществление медицинской деятельности, включая выполнение работ и оказание услуг по специальностям:
— «Акушерство и гинекология» или «Акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», «Педиатрия» и (или) «Неонатология» на оплату услуг по медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и после родов, а также новорожденным в период родов;
— «Неврология», «Офтальмология», «Детская хирургия», «Оториноларингология» или «Оториноларингология (за исключением кохлеарной имплантации)», «Стоматология детская», «Травматология и ортопедия», «Лабораторная диагностика», «Функциональная диагностика», «Ультразвуковая диагностика» на оплату услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на учет в медицинской организации.
———————————
Для лицензий на осуществление медицинской деятельности, выданных до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)».

Обратите внимание! В случае отсутствия у медицинской организации, оказывающей услуги по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, лицензии на предоставление отдельных видов услуг ФСС заключает с ней договор при условии наличия договора, заключенного с другими медицинскими организациями, имеющими лицензии на выполнение (оказание) недостающих видов работ (услуг).

Порядок оплаты талонов родовых сертификатов

В соответствии с п. 3 Порядка N 370н оплата услуг осуществляется на основании талонов родового сертификата, форма которого утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 28.11.2005 N 701 и включает:
— корешок родового сертификата, предназначенный для подтверждения выдачи родового сертификата женщине;
— талон 1 родового сертификата, предназначенный для оплаты услуг по медицинской помощи медицинским организациям, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности;
— талон 2 родового сертификата, предназначенный для оплаты услуг по медицинской помощи медицинским организациям, оказывающим стационарную помощь женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период (далее — родильный дом);
— родовый сертификат, служащий подтверждением оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период, а также диспансерного (профилактического) наблюдения детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет;
— талон 3-1 родового сертификата, предназначенный для оплаты услуг по медицинской помощи медицинским организациям, осуществляющим диспансерное (профилактическое) наблюдение детей (далее — детская поликлиника), за первые шесть месяцев диспансерного (профилактического) наблюдения детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет;
— талон 3-2 родового сертификата, предназначенный для оплаты услуг по медицинской помощи детским поликлиникам за вторые шесть месяцев диспансерного (профилактического) наблюдения детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет.
Порядок обеспечения родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, их учета и хранения регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России N 701 (далее — Порядок N 701).
В соответствии с п. 2 Порядка N 701 родовые сертификаты изготавливает ФСС. Родовый сертификат является защищенной полиграфической продукцией уровня «В» и относится к бланкам строгой отчетности. Родовые сертификаты направляются предприятием-изготовителем в исполнительные органы ФСС, которые, в свою очередь, обеспечивают ими женские консультации по мере необходимости на основании отчетов-заявок.
Согласно п. 4 Порядка N 701 выдача родовых сертификатов ФСС осуществляется по доверенности, выданной медицинским учреждением уполномоченному на их получение лицу, с оформлением накладных в двух экземплярах, один из которых передается женской консультации, а второй остается в исполнительном органе ФСС. Доставка родовых сертификатов от ФСС производится за счет средств женской консультации.
В соответствии с п. 7 Порядка N 370н родовый сертификат выдается женщине женской консультацией, осуществляющей наблюдение женщины в период беременности, при явке к врачу на очередной осмотр женщины со сроком беременности 30 недель (при многоплодной беременности — 28 недель) и более. Для получения родового сертификата женщина должна предъявить:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— полис ОМС;
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
Оплата услуг, оказанных по родовым сертификатам, осуществляется после их оказания:
— женским консультациям на основании талона 1 родового сертификата;
— родильным домам на основании талона 2 родового сертификата;
— детским поликлиникам на основании талонов 3-1 и 3-2 родового сертификата.
В силу п. п. 13, 14 Порядка N 370н для получения средств, выделяемых на оплату услуг, медицинские организации ежемесячно до 10-го числа представляют в территориальные органы ФСС счета на оплату услуг с приложением надлежащим образом оформленных талонов родовых сертификатов и реестров этих талонов.
В свою очередь, территориальные органы ФСС ежемесячно до 20-го числа производят оплату счетов, представленных медицинскими организациями, путем перечисления средств на их лицевые счета (на расчетные счета, открытые медицинским организациям в кредитных организациях).
Руководителям медицинских учреждений следует обратить внимание, что в соответствии с п. 16 Порядка N 370н не подлежат оплате и направлению в территориальные органы ФСС талоны родовых сертификатов:
1) за услуги по медицинской помощи, оказанной женщинам женской консультацией в период беременности, в случае несоблюдения условий, предусмотренных п. 9 Порядка N 370н (наблюдение женщины в женской консультации менее 12 недель);
2) за услуги по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период родильным домом, в случае смерти матери и (или) ребенка в период нахождения в родильном доме (за исключением случаев смерти одного или нескольких детей при рождении двух и более детей при условии сохранения жизни матери и хотя бы одного ребенка);
3) за услуги по диспансерному (профилактическому) наблюдению детей в случае:
— постановки детей на диспансерный учет после трех месяцев жизни;
— смерти детей в соответствующий период диспансерного (профилактического) наблюдения;
— несоблюдения условий, предусмотренных п. 11 Порядка N 370н (постановка на диспансерный учет в возрасте свыше трех месяцев);
4) за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями на платной основе, в том числе в рамках договоров добровольного медицинского страхования.
Не подлежат оплате и направлению в территориальные органы ФСС:
— талон 2 родового сертификата — в случае прохождения родов вне родильного дома (при рождении ребенка дома, в автомобиле скорой помощи, фельдшерско-акушерском пункте и др.) независимо от последующего наблюдения женщины и ребенка в родильном доме;
— талон 3-1 родового сертификата — если диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка за первые шесть месяцев завершилось после исполнения ребенку одного года жизни;
— талон 3-2 родового сертификата — если диспансерное наблюдение ребенка во вторые шесть месяцев началось после исполнения ребенку одного года жизни.

Читайте так же:  Контрольная работа портретная экспертиза

В заключение отметим, что в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ доходы учреждений здравоохранения от оказания медицинских услуг, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период, отражаются по статье 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ.
———————————
Утверждены Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н.

На момент выхода журнала в печать расходование средств, получаемых по родовым сертификатам, осуществляется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.02.2011 N 72н (далее — Порядок N 72н).
Согласно п. п. 3 — 6 Порядка N 72н средства на оплату услуг направляются:
— на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала;
— на приобретение медицинского оборудования, инструментария, изделий медицинского назначения, мягкого инвентаря, медикаментов и дополнительного питания для беременных и кормящих женщин.
Обратите внимание, что учреждение здравоохранения не имеет правовых оснований выплачивать заработную плату медицинскому персоналу, не участвующему в оказании соответствующей медицинской помощи. При выявлении данных фактов указанное нарушение квалифицируется контролирующими органами как нецелевое использование внебюджетных средств (Постановления ФАС ЗСО от 22.02.2011 N А75-4754/2010, от 19.01.2011 N А75-8160/2010).
Что касается обеспечения медикаментами женщин в период беременности, то оно осуществляется по медицинским показаниям по рецептам врачей (п. 7 Порядка N 72н).
Расходование средств на приобретение медицинского оборудования, инструментария, мягкого инвентаря и изделий медицинского назначения, дополнительного питания для беременных и кормящих женщин осуществляется в зависимости от их потребностей (п. 8 Порядка N 72н).

Приказ Минздравсоцразвития России от 28.11.2005 N 701 «О родовом сертификате»

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 ноября 2005 г. N 701

О родовом сертификате

В соответствии с пунктом 5.2.11 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162), и в целях осуществления в 2006 году Фондом социального страхования Российской Федерации функций по оплате услуг медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, оказываемой государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, приказываю:

форму родового сертификата согласно приложению 1;

Инструкцию по заполнению родового сертификата согласно приложению 2;

Порядок обеспечения родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, их учета и хранения согласно приложению 3.

2. Настоящий приказ вступает в силу одновременно с вступлением в силу Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российское Федерации на 2006 годk.

Министр М. Ю.Зурабов

к приказу Министерства здравоохранения

и социального развития Российской Федерации

от 28 ноября 2005 г. N 701

к приказу Министерства здравоохранения

и социального развития Российской Федерации

от 28 ноября 2005 г. N 701

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ РОДОВОГО СЕРТИФИКАТА

1. Родовый сертификат заполняется «1] государственными и муниципальными учреждениями (отделениями) здравоохранения, оказывающими медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в части осуществления работ и услуг по специальности «акушерство и гинекология», (далее учреждения здравоохранения).

2. Родовый сертификат состоит из четырех частей:

первая часть корешок родового сертификата, предназначенный для подтверждения выдачи родового сертификата;

вторая часть талон 1 родового сертификата, предназначенный для оплаты учреждениям здравоохранения медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности на амбулаторно-поликлиническом этапе (далее женская консультация);

третья часть талон 2 родового сертификата, предназначенный для оплаты учреждениям здравоохранения медицинской помощи, оказываемой женщинам во время родов в родильных домах (отделениях), перинатальных центрах (далее родильный дом);

четвертая часть родовый сертификат, служащий подтверждением оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов учреждениями здравоохранения.

3. Родовый сертификат, корешок родового сертификата, талон 1 родового сертификата и пункты 1- 8 талона 2 родового сертификата одновременно заполняются медицинским работником женской консультации при предъявлении женщиной паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, страхового полиса обязательного медицинского страхования и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования «2].

4. Записи в родовом сертификате выполняются разборчиво на русском языке ручкой синего или фиолетового цвета.

5. При заполнении корешка родового сертификата:

в строке «Ф.И.О.» указывается полностью, без сокращений фамилия, имя, отчество беременной женщины в соответствии с документом, удостоверяющим ее личность;

строка «Адрес регистрации места жительства» заполняется на основании записи в документе, удостоверяющем личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства;

в строке «СНИЛС» указывается номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

в строке «Номер полиса ОМС» указывается номер страхового полиса обязательного медицинского страхования;

строка «Дата выдачи» включает число, месяц, год выдачи родового сертификата;

строка «Расписка получателя» должна содержать подпись беременной женщины, получившей родовый сертификат.

6. При заполнении талона 1 родового сертификата:

в п. 1. «Кем выдан» указывается полное наименование и адрес женской консультации, выдавшей родовый сертификат, или ставится её штамп;

в п. 2. «Дата выдачи» указывается число, месяц, год выдачи родового сертификата;

в п. 3. «Срок беременности» указывается полное число недель на момент постановки женщины на учет для наблюдения в связи с беременностью и полное число недель беременности на момент выдачи женщине родового сертификата.

в п. 4. «Дата постановки на учет» указывается число, месяц, год, когда женщина впервые обратилась в женскую консультацию в связи с данной беременностью;

в п. 5. «СНИЛС» указывается номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

в п. 6. «Номер полиса ОМС» указывается номер страхового полиса обязательного медицинского страхования;

в п. 7. «Ф.И.О.» указывается полностью, без сокращений фамилия, имя, отчество беременной женщины в соответствии с документом, удостоверяющим ее личность;

в п. 8. «Дата рождения» указывается число, месяц, год рождения женщины в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность;

в п. 9. «Документ, удостоверяющий личность» указывается конкретное название документа, удостоверяющего личность, а также его реквизиты;

п. 10. «Адрес регистрации места жительства» заполняется на основании записи в документе, удостоверяющем личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства.

Талон 1 родового сертификата заверяется подписью руководителя и печатью женской консультации (треугольная печать, предусмотренная для листков нетрудоспособности), проставляемой в правом нижнем углу талона 1 родового сертификата.

7. При заполнении талона 2 родового сертификата:

в п. 1. «Кем выдан» указывается полное наименование и адрес женской консультации, выдавшей родовый сертификат, или ставится её штамп;

в п. 2. «Дата выдачи» указывается число, месяц, год выдачи родового сертификата;

в п. 3. «СНИЛС» указывается номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

в п. 4. «Номер полиса ОМС» указывается номер страхового полиса обязательного медицинского страхования;

в п. 5. «Ф.И.О.» указывается полностью, без сокращений фамилия, имя, отчество беременной женщины в соответствии с документом, удостоверяющим ее личность;

в п. 6. «Дата рождения» указывается число, месяц, год рождения женщины в соответствии с записью в документе, удостоверяющем её личность;

в п. 7. «Документ, удостоверяющий личность» указывается конкретное название документа, удостоверяющего личность, а также его реквизиты;

п. 8. «Адрес регистрации места жительства» заполняется на основании записи в документе, удостоверяющем личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства.

Заполненные пункты 1-8 талона 2 родового сертификата заверяются подписью руководителя и печатью женской консультации (треугольная печать, предусмотренная для листков нетрудоспособности), проставляемой в правом среднем углу талона 2 родового сертификата.

8. Пункты 9-11 талона 2 родового сертификата заполняются медицинским работником родильного дома:

в п. 9. «Наименование ЛПУ, в котором проходили роды» указывается полное наименование и адрес родильного дома, в котором женщине была предоставлена медицинская помощь в период родов, или ставится его штамп;

в п. 10. «Дата родов» указывается число, месяц, год, когда были приняты роды;

в п. 11. «Исход родов» указывается код по МКБ-10.

Заполненные пункты 9-11 талона 2 родового сертификата заверяются подписью руководителя и печатью родильного дома (треугольная печать, предусмотренная для листков нетрудоспособности, в случае если женщина рожала не по месту жительства проставляется круглая печать), проставляемой в правом нижнем углу бланка родового сертификата.

9. Заполнение Родового сертификата осуществляется в следующем порядке:

9.1. Пункты 1-5 заполняются медицинским работником женской консультации:

в п. 1. «Ф.И.О.» указывается полностью, без сокращений фамилия, имя, отчество беременной женщины в соответствии с документом, удостоверяющим ее личность;

Читайте так же:  Размер пособия по уходу за ребёнком инвалидом в 2018

в п. 2. «СНИЛС» указывается номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

в п. 3. «Номер полиса ОМС» указывается номер страхового полиса обязательного медицинского страхования;

в п. 4. «Кем выдан» указывается полное наименование и адрес женской консультации, выдавшей родовый сертификат, или ставится её штамп;

в п. 5. «Дата выдачи» указывается число, месяц, год выдачи родового сертификата.

9.2. Пункты 6-9 родового сертификата заполняются медицинским работником родильного дома:

в п. 6. «Наименование ЛПУ, в котором проходили роды» указывается полное наименование и адрес родильного дома, в котором женщине была предоставлена медицинская помощь в период родов, или ставится его штамп;

в п. 7. «Дата родов» указывается число, месяц и год родов;

в п. 8. «Время родов» указываются часы и минуты родов;

в п. 9. «Сведения о ребенке» указывается пол родившегося ребенка, его рост и вес.

Родовый сертификат заверяется подписью руководителя родильного дома и печатью родильного дома (треугольная печать, предусмотренная для листков нетрудоспособности, в случае если женщина рожала не по месту жительства проставляется круглая печать), проставляемой в правом нижнем углу родового сертификата.

10. Исправленный или зачеркнутый текст родового сертификата (не более двух исправлений) подтверждается записью «исправленному веритьk, подписью руководителя и печатью учреждения здравоохранения. Оттиски печатей и штампов должны быть четкими и соответствовать названию, записанному в уставе учреждения здравоохранения.

«1] Родовый сертификат заполняется и выдается женщине, как правило, при сроке беременности в 30 недель.

«2] Для работающих женщин.

Приложение 3

к приказу Министерства здравоохранения

и социального развития Российской Федерации

от 28 ноября 2005 г. N 701

Порядок обеспечения родовыми сертификатами

государственных и муниципальных учреждений здравоохранения,

их учета и хранения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с обеспечением родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих услуги медицинской помощи женщинам в период беременности, имеющих лицензию на медицинскую деятельность в части осуществления работ и услуг по специальности «акушерство и гинекология», (далее женские консультации), а также вопросы, связанные с учетом и хранением родовых сертификатов.

2. Изготовление родовых сертификатов обеспечивается Фондом социального страхования Российской Федерации (далее Фонд).

Родовые сертификаты направляются предприятием изготовителем в исполнительные органы Фонда.

3. Исполнительные органы Фонда (региональные отделения, филиалы региональных отделений) обеспечивают родовыми сертификатами женские консультации по мере необходимости на основании отчетов-заявок на получение родовых сертификатов, представляемых на соответствующий квартал года в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Порядка.

В женских консультациях не допускается наличие запаса родовых сертификатов, превышающего квартальную потребность в них.

4. Выдача родовых сертификатов осуществляется одновременно с оформлением накладных в двух экземплярах, одна из которых (первый) передается женской консультации, вторая остается в исполнительном органе Фонда.

Доставка родовых сертификатов от исполнительных органов Фонда производится за счет средств получателя.

5. Родовые сертификаты являются документами строгой отчетности и должны храниться в специальных помещениях, сейфах или в специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Помещения, сейфы, шкафы, где хранятся родовые сертификаты, должны быть закрыты на замки и опечатаны печатью.

Родовые сертификаты подлежат бухгалтерскому учету на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетностиk.

6. Исполнительные органы Фонда и женские консультации обязаны вести строгий учет родовых сертификатов.

7. Учет прихода и расхода родовых сертификатов осуществляется на бумажном и магнитном носителях по программе, разработанной Фондом.

8. Учет прихода и расхода родовых сертификатов на бумажном носителе осуществляется в книге учета прихода расхода родовых сертификатов исполнительного органа Фонда и книге учета прихода родовых сертификатов женской консультацией, формы которых предусмотрены приложениями 1 и 2 к настоящему Порядку. Они должны быть пронумерованы, прошнурованы и иметь на последней странице запись, содержащую количество страниц, наименование, печать и подпись руководителя исполнительного органа Фонда (женской консультации). Записи в книгах производятся в хронологическом порядке лицом, ответственным за получение, выдачу и хранение родовых сертификатов (далее — ответственное лицо).

9. Ответственное лицо назначается приказом руководителя исполнительного органа Фонда (женской консультации).

Ответственное лицо получает родовые сертификаты на основании доверенности, оформленной в установленном порядке (с подписью руководителя, главного бухгалтера, заверенных круглой печатью).

10. Лечащие врачи женской консультации либо работники женской консультации, оформляющие родовые сертификаты централизованно, на основании приказа руководителя женской консультации, получают родовые сертификаты под отчет от ответственного лица. При получении новых родовых сертификатов указанные лица обязаны сдать ответственному лицу корешки ранее полученных родовых сертификатов. Учет распределения родовых сертификатов осуществляется в книге, форма которой предусмотрена приложением 3 к настоящему Порядку.

11. Оформленные корешки родовых сертификатов хранятся в женских консультациях в течение трех лет, после чего уничтожаются в этой же женской консультации в соответствии с Актом об уничтожении корешков родовых сертификатов, срок хранения которых истек, форма которого предусмотрена приложением 4 к настоящему Порядку.

12. Женские консультации ведут учет испорченных, утерянных, похищенных родовых сертификатов в Книге учета испорченных, утерянных, похищенных родовых сертификатов, форма которой предусмотренаприложением 5 к настоящему Порядку.

В конце года женские консультации передают информацию об испорченных, утерянных и похищенных родовых сертификатах в исполнительные органы Фонда.

Испорченные родовые сертификаты хранятся в женских консультациях в отдельной папке, имеющей их опись, в которой указываются фамилия, имя, отчество лечащего врача, выдавшего родовый сертификат, дата сдачи, номера и серии испорченных родовых сертификатов.

Уничтожение испорченных родовых сертификатов производится в женских консультациях по истечении 3-х лет комиссией, созданной по приказу руководителя женской консультации, по Акту об уничтожении испорченных родовых сертификатов, форма которого предусмотрена приложением 6 к настоящему Порядку.

13. Женские консультации обязаны представлять в исполнительные органы Фонда:

ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты-заявки на получение родовых сертификатов на соответствующий квартал, форма которых предусмотрена приложением 7 к настоящему Порядку. Отчеты-заявки представляются независимо от того, имеется ли необходимость в получении новых родовых сертификатов;

ежегодно, до 1 февраля текущего года, заявку на родовые сертификаты на следующий календарный год, форма которой предусмотрена приложением 8 к настоящему Порядку.

Отчет-заявка и заявка подписываются руководителем и главным бухгалтером женской консультации и заверяются печатью женской консультации.

14. Региональные отделения Фонда на основании данных, представленных женскими консультациями, ежегодно, не позднее 10 февраля текущего года, представляют в Фонд заявку на родовые сертификаты на следующий календарный год, форма которой предусмотрена приложением 8 к настоящему Порядку.

15. Ответственность за получение, распределение и хранение родовых сертификатов, а также за их учет и отчетность по ним несут руководители и главные бухгалтеры исполнительных органов Фонда, женских консультаций.

Лечащие врачи, а также работники женских консультаций, оформляющие родовые сертификаты централизованно, на основании приказа руководителя женской консультации, несут личную ответственность за сохранность полученных родовых сертификатов.

16. Исполнительные органы Фонда осуществляют контроль за организацией учета и хранения родовых сертификатов в женских консультациях.

Родовой сертификат

Женщины не всегда уверены в том, что медицинская помощь, которая оказываться им во время беременности и родов, будет обеспечиваться организациями системы здравоохранения на требуемом уровне. Поэтому с целью улучшения качества оказания медицинских услуг на пренатальном (внутриутробное развитие плода), перинатальном (от 28 недель беременности до рождения ребенка и начала послеродового периода) и неонатальном (развитие новорожденного младенца) периодах воспроизводства населения России правительством была разработана программа «Родовой сертификат», являющаяся частью приоритетного национального проекта «Здоровье».

Меню для навигации по странице

Реализация программы «Родовой сертификат» в рамках национального проекта «Здоровье» позволила:

  • реализовать принадлежащее беременным женщинам право полноценного выбора женской консультации и родильного дома;
  • сформировать здоровую конкуренцию среди тех учреждений здравоохранения, которые оказывают помощь женщинам во время беременности и родов, а также новорожденным в детских поликлиниках;
  • улучшить качество оказываемых медицинских услуг.

Анализ сведений государственной статистики по рождаемости, а также данных о родовых сертификатах позволяет заключить, что в настоящий момент на их основании оказывается более 90% услуг по:

  • ведению беременности в женских консультациях;
  • родовспоможению и медицинскому уходу за новорожденными детьми;
  • диспансерному (профилактическому) наблюдению детей в течение первого года жизни.

Главной целью введения родовых сертификатов в российской системе здравоохранения c 1 января
2006 года было стимулирование заинтересованности медицинских учреждений в оказании действительно качественной медпомощи по акушерству, гинекологии и педиатрии, включая обеспечение клиник используемыми бесплатными лекарственными препаратами и медикаментами.

Для чего нужен родовой сертификат?

Родовые сертификаты являются важной частью президентского проекта по росту «человеческого капитала» в стране — в рамках него любая организация здравоохранения, принимающая участие в программе, получает от государства установленную денежную сумму после оказания мамочкам перечисленных выше медицинских услуг. При этом учет ведется в отношении каждой обратившейся за помощью женщины.

Тем самым женские консультации, родильные дома (перинатальные центры или больницы) и детские поликлиники оказываются в рыночных условиях конкуренции, что влечет за собой их заинтересованность в выполнении работы на высоком уровне качества.

Ожидается, что после введения родовых сертификатов беременная женщина станет желанной клиенткой поликлиник и роддомов. Она сможет обратиться за медицинской помощью в любое подходящее ей учреждение — врачи будут обязаны принять ее и оказать все необходимые услуги.

Как выглядит утвержденная форма сертификата и кем он заполняется?

Единая форма родового сертификата утверждена соответствующим Приказом Минздравсоцразвития
от 28 ноября 2005 года № 701, устанавливающим также правила его заполнения, особенности процедуры учета и хранения в организациях системы здравоохранения.

В соответствии с существующим порядком, заполнять сертификат могут те государственные и муниципальные организации сферы здравоохранения, которые имеют лицензию на работы и услуги по направлению «Акушерство и гинекология». После рождения сертификат заполняется педиатром детской поликлиники, в которой ребенок наблюдается в первый год жизни (у такого учреждения должна быть лицензия по направлению «Педиатрия»).

Для облегчения визуального восприятия разные части родового сертификата выполнены в виде широких полос чередующихся оттенков розового и зеленого цвета.

Бланк родового сертификата

Родовой сертификат как документ строгой отчетности имеет определенную утвержденную форму, бланки которой представляют собой защищенную полиграфическую продукцию, изготавливаемую на бумаге нежных оттенков розового и зеленого цвета.

  1. Корешок, который подтверждает факт выдачи сертификата женщине. Он остается в выдавшей его лечебно-профилактическом учреждении (ЛПУ) как правило, это женская консультация при городской поликлинике.

Талон № 1 для оплаты услуг на этапе амбулаторного поликлинического наблюдения (средства по нему, как и по другим талонам, направляются из бюджета Фонда социального страхования на оплату работы врачей, на обеспечение медикаментами и на оснащение медицинским оборудованием).

Читайте так же:  Закон рф о защите прав потребителей от 2018

Талон № 2 для оплаты услуг по месту родовспоможения в период родов и на время послеродового восстановления женщины, в том числе для обеспечения рожениц медикаментами и дополнительным питанием (предъявляется в роддоме, при платных родах не заполняется).

Родовый сертификат, подтверждающий факт оказания медицинской помощи женщине по беременности и родам учреждениями здравоохранения на дородовом периоде и по факту рождения ребенка (выдается женщине при выписке из роддома отдельно без талонов, не оплачивается).

Талон № 3-1 для оплаты услуг по диспансерному наблюдению родившегося малыша в течение первого полугодия при условии постановки ребенка на учет в поликлинику в возрасте до 3 месяцев.

Талон № 3-2 за вторые 6 месяцев профилактического медицинского наблюдения за ребенком.

Талоны № 1, 2, 3-1 и 3-2 передаются соответствующими лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ) в территориальное отделение Фонда социального страхования (ФСС) для производства выплат.

Как получить родовой сертификат?

Каждая молодая мама может получить документ в женской консультации одновременно с оформлением декретного отпуска (с 30 недель при обычной беременности или с 28 — при многоплодной), при этом:

  • корешок сертификата остается на хранение и учет в соответствующей женской консультации;
  • талон №1 с заполненными данными передается медицинским учреждением в региональное отделение ФСС для проведения оплаты.

Талон № 2 и остальные части родового сертификата предъявляются женщиной в родильном доме при поступлении на роды вместе с обменной картой. При выписке из роддома талоны № 3-1 и 3-2 передаются в детскую поликлинику для оплаты проведения годового диспансерного (профилактического) наблюдения ребенка, и на руках у мамы остается только родовый сертификат для подтверждения получения ею медицинских услуг в период беременности и родов.

Если беременная женщина официально трудоустроена, в женской консультации ей выдается также больничный по беременности и родам — листок нетрудоспособности утвержденной формы.

Чтобы получить сертификат, нужно:

  • наблюдаться у врача (или у нескольких врачей одновременно, что не запрещено; при этом документ будет выдаваться той поликлиникой, где будущая мама наблюдалась наиболее длительное время) —
    в совокупности не менее 12 акушерских недель;
  • регулярно приходить на осмотр, так как если после постановки на учет женщина не будет посещать осмотры в течение 3 и более месяцев, то сертификат при направлении в роддом ей могут не выдать.

Право на получение данного документа имеют все женщины с российским гражданством, независимо от акушерского срока беременности, а также возраста, трудового стажа и факта трудоустроенности.

В указанной программе вправе участвовать даже женщины, не имеющие прописки, а также иностранки, которые легально находятся на территории России (имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство).

Можно ли получить сертификат в роддоме и после родов?

Для оплаты услуг роддома или детской поликлиники женщинам, наблюдение которых в период беременности проводилось в платных медицинских кабинетах или не проводилось вовсе, родовой сертификат может быть выдан с 30 акушерских недель (с 28 — при многоплодной беременности) в женской консультации по месту жительства (пребывания), имеющей договор с ФСС.

Однако на практике зачастую возникают ситуации, когда женщина обращается в учреждение родовспоможения при отсутствии родового сертификата, в том числе в случаях:

  • наступления преждевременных родов;
  • утери ранее выданного документа;
  • его неполучения на более ранних этапах.

При поступлении женщины на роды без родового сертификата родильным домом могут приниматься меры по получению документа через женскую консультацию на основании данных обменной карты.

Если это невозможно, роддом вправе выдать родовой сертификат самостоятельно с талоном №1, погашенным штампом ФСС «Не подлежит оплате» (не заполняется и остается в учреждении).

В случае необходимости получения родового сертификата после родов для оплаты профилактических медосмотров в детской поликлинике при постановке ребенка на учет в возрасте до 3 месяцев:

  • учреждением предпринимаются меры по получению документа через роддом или женскую консультацию;
  • если это невозможно, выдается новый родовой сертификат с талонами №1 и №2, погашенными ФСС печатью «Не подлежит оплате».

При усыновлении новорожденного ребенка младше трех месяцев и своевременной его постановке на учет для профилактического наблюдения сертификат с подлежащими оплате талонами № 3-1 и 3-2 также может быть выдан детской поликлиникой.

Какие документы нужны для получения?

Получение родового сертификат предполагает предоставление женщиной следующих документов для его оформления:

  • паспорт (либо иное удостоверение личности);
  • полис обязательного медицинского страхования (ОМС);
  • полис обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Отсутствие отметки о регистрации по месту жительства, полиса обязательного медицинского страхования, страхового номера индивидуального лицевого счета не препятствует выдаче родового сертификата, однако требует проставления в нем отметки о том, по какой причине вышеуказанные документы отсутствуют.

Основанием для отказа в выдаче сертификата может являться отсутствие паспорта или другого документа, на основании которого можно было бы установить личность женщины. Девочки, не достигшие 14 лет, предоставляют свидетельство о рождении в качестве такого документа.

Существуют ли особенности оформления родового сертификата на первого ребенка, второго и последующих?

Очередность появления и общее количество детей у женщины не влияет на процедуру оформления сертификата, поскольку данный документ выдается именно на маму. По этой причине он выдается в единственном экземпляре даже при многоплодной беременности.

В случае рождения двойни, тройни либо большего количества детей одновременно все малыши будут вписаны в предусмотренные поля на обратной стороне талонов № 3-1 и № 3-2, предназначенных для детской поликлиники, с учетом уникальных номеров полиса ОМС и периодов диспансерного наблюдения ребенка, отчитываемых от даты их постановки на учет.

Какими медицинскими организациями принимается?

Родовой сертификат принимается лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ):

  • поликлиниками (женскими консультациями), осуществляющими медицинское наблюдение женщины в период беременности;
  • роддомами, перинатальными центрами или родильными отделениями больниц;
  • детскими поликлиниками, осуществляющими профилактическое (диспансерное) наблюдение родившихся детей при постановке их на учет в возрасте до 3 месяцев.

Соответствующее медицинское учреждение должно являться участником программы «Родовой сертификат» приоритетного национального проекта «Здоровье». Обязательными условиями этого являются:

  • наличие лицензии на оказание услуг по направлениям «Акушерство и гинекология» или «Педиатрия»;
  • заключение договора об участии в программе между медицинским учреждением и региональным отделением Фонда социального страхования.

В данной программе без заключения договоров с ФСС участвуют все учреждения здравоохранения, находящиеся в ведомственной подчиненности Минобороны России, Федеральной службы безопасности, Минимущества России, так как они являются государственными учреждениями.

В чем отличие родового сертификата от обменной карты беременной?

Обменная карта представляет собой главный медицинский документ будущей мамы, в который вносятся все сведения о состоянии ее здоровья, рода и вида деятельности, специфики протекания беременности, наличия возможных осложнений, равно как и обо всех анализах, процедурах и исследованиях, которые женщина прошла в этот период.

В общем случае документ состоит из трех частей, или талонов, содержащих сведения:

  • женской консультации о беременной — заполняется врачом-гинекологом, ведущим беременность;
  • родильного дома (отделения больницы) о родильнице — заполняется по месту родов и передается назад в женскую консультацию;
  • роддома о новорожденном — заполняется врачом педиатрического отделения по месту родов и передается в детскую поликлинику при постановке ребенка на медицинский учет.

Образец обменной карты беременной

Карта выдается в женской консультации либо в платной клинике врачом, осуществляющим медицинское наблюдение. Данный документ предоставляется женщине при ее направлении в учреждение родовспоможения, обычно не позднее получения больничного по беременности и родам (с 30-й акушерской недели или ранее).

Кроме того, при постановке на учет будущим мамам сейчас выдается также диспансерная книжка беременной, чтобы женщина могла в любой момент при необходимости предоставить любому врачу всю информацию о том, как протекает ее беременность.

Родовой сертификат — это лишь финансовый документ, на основании которого производятся расчеты с тем медицинским учреждением, которое оказывало женщине и ее ребенку соответствующие услуги в сфере здравоохранения.

Какая сумма средств оплачивается по сертификату в 2016 году?

В 2016 году общая сумма родового сертификата по-прежнему составляет 11000 рублей. Из них:

  • 3000 рублей направляется в поликлинику, осуществлявшую дородовое наблюдение;
  • 6000 рублей перечисляется в роддом;
  • по 1000 рублей оплачивается детской поликлинике за каждое полугодие диспансерного наблюдения за малышом (дважды).

Каков порядок оплаты талонов по родовому сертификату?

Программа «Родовой сертификат» финансируется за счет бюджета Фонда социального страхования России. Средства для оплаты услуг соответствующих медицинских учреждений перечисляются на их счета.

Порядок и условия оплаты услуг медицинских организаций по талонам родовых сертификатов осуществляется в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 16 июля 2014 года № 370н.

С учетом требований нормативной документации, талоны родовых сертификатов не подлежат оплате в следующих случаях:

  • если документ был выдан женской консультацией с нарушением установленных законом требований;
  • если сертификат был выдан женщине, не имеющей документов, на основании которых можно удостоверить ее личность;
  • если он был выдан учреждением здравоохранения, оказывающем услуги на платной основе;
  • в случае смерти матери или ребенка в период нахождения в родильном доме талон № 2 сертификата не подлежит оплате родильным домам.

Можно ли женщине обменять сертификат на деньги (обналичить)?

Получить сумму родового сертификата по отдельным талонам или в сумме наличными денежными средствами невозможно, ведь это не вид финансовой помощи будущим мамам!

Эти средства нацелены именно на оплату услуг медработников и организаций здравоохранения с целью повышения качества медицинского обслуживания.

Родовой сертификат может оформить любая женщина, которая ожидает появления малыша независимо от текущего срока беременности. При этом никакого значения не имеет ни ее трудовой статус, ни возраст, ни место жительства. Даже отсутствие российского гражданства в определенных случаях не может стать причиной отказа от выдачи данного документа.

Выдача документа производится в женской консультации, в родильном доме или даже в детской поликлинике при условии постановки ребенка на учет в возрасте до 3 месяцев.

С целью информирования населения о целях и условиях участия в программе уполномоченные органы разработали специальные памятки, которые выдаются будущим мамам вместе с родовым сертификатом и обменной картой при направлении на роды. Кроме того, у вас всегда есть возможность получить дополнительные сведения в женских консультациях или в отделении Фонда социального страхования населения РФ по месту жительства или пребывания.