Пособия вынужденным переселенцам и беженцам

Содержание:

Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 724 «О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 724
«О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем»

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2000 г., 28 марта 2008 г., 10 августа 2016 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 52, ст. 5110) Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775 в пункт 1 внесены изменения

1. Единовременное денежное пособие, выплачиваемое каждому члену семьи, устанавливается для:

лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, в размере 100 рублей;

малоимущих лиц (семьи, одиноко проживающего гражданина) из числа указанных лиц в размере 150 рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты единовременного денежного пособия лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775 в пункт 3 внесены изменения

3. Министерству внутренних дел Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Порядка, указанного в пункте 2 настоящего постановления.

4. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 1992 г. N 135 «О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам» в части выплаты единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2008 г. N 220 в настоящий Порядок внесены изменения

Порядок
выплаты единовременного денежного пособия лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 724)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2008 г., 10 августа 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия реализации права лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, на получение единовременного денежного пособия соответствующего размера на каждого члена семьи (далее именуется — пособие).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775 в пункт 2 внесены изменения

2. Лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, подает соответствующее заявление в письменной форме в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне по месту пребывания лица на территории Российской Федерации с указанием в нем прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста.

При подаче заявления предъявляются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем.

Для рассмотрения заявления на получение пособия в размере, установленном для малоимущих лиц (семьи, одиноко проживающего гражданина), заявитель предоставляет справку о признании его в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» малоимущим, выданную органом социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775 в пункт 3 внесены изменения

3. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне в течение одного дня со дня подачи заявления принимает соответствующее решение и выдает заявителю справку на получение пособия (далее — справка) установленного образца.

Образец справки утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию со Сберегательным банком Российской Федерации.

В справке указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество получателя пособия;

предназначенная к выплате денежная сумма;

территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, выдавший справку;

учреждение Сберегательного банка Российской Федерации, осуществляющее выплату пособия;

дата выдачи справки.

Справка удостоверяется подписью начальника выдавшего ее территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне либо его заместителем и печатью этого органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775 пункт 4 изложен в новой редакции

4. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, выдавший справку, вносит соответствующие записи в свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем и в случае признания лица вынужденным переселенцем — в учетную карточку семьи вынужденного переселенца.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775 в пункт 5 внесены изменения

5. Справка, выданная территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, гарантирует лицу, указанному в ней, выплату в соответствующем учреждении Сберегательного банка Российской Федерации предназначенной денежной суммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775 пункт 6 изложен в новой редакции

6. Справка действительна в течение 30 дней со дня ее выдачи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775 в пункт 7 внесены изменения

7. Предназначенная денежная сумма выплачивается лицу, указанному в справке, соответствующим учреждением Сберегательного банка Российской Федерации на основании этой справки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775 в пункт 8 внесены изменения

8. Обслуживание лиц по выдаче пособия производится соответствующими учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации на основании соглашения, заключенного между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Сберегательным банком Российской Федерации.

9. Выплата пособий производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий в области миграционной политики.

10. При отказе в предоставлении статуса вынужденного переселенца лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, выплаченные в виде пособия денежные средства возврату не подлежат.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775 в пункт 11 внесены изменения

11. Лицо, умышленно сообщившее ложные сведения или предъявившее заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для выплаты пособия, возмещает полученные средства территориальному органу Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, выдавшему справку.

Согласно постановлению, для лиц, получивших свидетельство и прибывших с ними членов семьи, пособие устанавливается в размере одной минимальной оплаты труда; для малообеспеченных лиц — в размере 1,5 минимального размера оплаты труда

Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 724 «О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем»

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 1 июля 1997 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 июня 1997 г. N 25 ст. 2943

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 775

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 28 марта 2008 г. N 220

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 999

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Пособия беженцам и вынужденным переселенцам в 2018-2019 году

Какая единовременная помощь положена вынужденным переселенцам из Украины

Единовременное пособие беженцам и вынужденным переселенцам регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014.

В нем оговорено, что каждый человек, вынужденно пересекший границу России, может рассчитывать на государственную компенсацию.

Деньги выделяются следующим категориям граждан:

  1. Переселенцам, в семьях которых есть несовершеннолетние дети, пенсионеры и инвалиды. Эти лица имеют право получать не менее 150 рублей в сутки на каждого человека.
  2. Гражданам, успевшие получить статус переселенцев, можно рассчитывать на пособия в размере 100 рублей в день на каждого члена семьи.
  3. Если гражданин встал на учет на биржу труда и ищет работу, ему выплачивают денежное пособие из расчёта 800 рублей на одного человека. На обеспечение жильем расходуется 550 рублей, 250 — на питание.

Если переселенцы оплачивают жилье самостоятельно, то сумма выплат может отличаться в зависимости от региона проживания.

Вынужденные поселенцы могут размещаться в городе или сельской местности. От места поселения зависит размер выделяемой материальной помощи. Если вынужденные мигранты будут жить в городе, то величина государственной помощи приравнивается к размеру минимальной зарплаты.

При переезде в сельскую местность размер помощи увеличивается до двух окладов. Причем деньги для сельских мигрантов перечисляются в два этапа:

  • первую часть выплат (50%) иностранец получит только после регистрации в органах миграционной службы и получения статуса беженца;
  • вторая половина суммы выдается после того, как семья беженцев переедет на постоянное место проживание в сельскую местность и оформит прописку в органах внутренних дел РФ .

Все пособия выплачиваются не только иностранцу, но и всем членам его семьи. В первую очередь помощь будет оказана лицам, требующим особой поддержки.

К ним относятся: матери-одиночки, сироты, пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи.

Читайте так же:  Требования к дорожной разметке пешеходный переход

Скачать и распечатать бесплатно

Как получить помощь переселенцу в России

Чтобы получать помощь от государства в 2018-2019 году необходимо:

После получения статуса можно подавать документы на выдачу материальной помощи. Этими вопросами также занимаются органы ФМС .

Чтобы получить выплаты от государства необходимо предоставить:

  • заявление;паспорт (или любую другую справку, подтверждающую личность при отсутствии паспорта);
  • документ о регистрации в органах миграционной службы;
  • свидетельство о рождении детей (при наличии);
  • пенсионное удостоверение и (или) удостоверение инвалида (при наличии).

Для принятия решения от переселенцев могут потребовать дополнительные документы. Перечень документов в каждом регионе может быть изменен или дополнен с учетом причин переезда в РФ .

Порядок использования государственной помощи

Выплаты можно получить в бухгалтерии миграционной службы или в учреждениях Сбербанка.

Всем лицам, получавшим выплаты, в карточках регистрации делаются специальные отметки: день выдачи средств и сумма.

После официального трудоустройства выплаты иностранцам прекращаются. Для этого сотрудники службы занятости стараются подыскать работу переселенцам в приоритетном порядке.

Если гражданин отказывается от предложенной вакансии более трех раз без уважительной причины, в получении средств будет отказано.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Нужно ли возвращать государственную компенсацию

Если гражданин зарегистрировался в органах миграционной службы, но статуса беженца не получил, то выплаченная сумма не подлежит взысканию.

Полученные выплаты подлежат обязательному возврату в следующих случаях:

  • если гражданин намеренно собрал и подал в миграционную службу фальшивые документы;
  • если лицо предоставило недостоверные сведения о себе или утаило часть данных.

Деньги должны быть возвращены в тот орган миграционной службы, который принимал решение о выплате единовременного пособия.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Единовременное пособие вынужденным переселенцам и беженцам

Для получения пособия лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, подает соответствующее заявление в письменной форме в территориальный орган миграционной службы по месту пребывания лица на территории Российской Федерации с указанием в нем прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста.

При подаче заявления предъявляются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем.

Для рассмотрения заявления на получение пособия в размере, установленном для малообеспеченных лиц (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, семей, состоящих только из пенсионеров и/или инвалидов, одинокого родителя (заменяющего его лица) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет), могут быть затребованы дополнительные документы, подтверждающие право этих лиц на получение указанного размера пособия.

Территориальный орган миграционной службы в течение одного дня со дня подачи заявления принимает соответствующее решение и выдает заявителю справку на получение пособия установленного образца.

В справке указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество получателя пособия;

предназначенная к выплате денежная сумма;

территориальный орган миграционной службы, выдавший справку на получение пособия;

учреждение Сберегательного банка Российской Федерации, осуществляющее выплату пособия;

дата выдачи справки.

Справка удостоверяется подписью руководителя территориального органа миграционной службы, выдавшего ее, и печатью этого органа.

Справка, выданная территориальным органом миграционной службы, гарантирует лицу, указанному в ней, выплату в соответствующем учреждении Сберегательного банка Российской Федерации предназначенной денежной суммы.

Справка действительна в течение двух дней со дня ее выдачи.

Предназначенная денежная сумма выплачивается лицу, указанному в справке на получение пособия, соответствующим учреждением Сберегательного банка Российской Федерации на основании этой справки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Размер пособия составляет:

— для лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, в размере 100 рублей;

— для малообеспеченных лиц (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, семей, состоящих только из пенсионеров и/или инвалидов, одинокого родителя (заменяющего его лица) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа указанных лиц в размере 150 рублей.

Пособие вынужденным переселенцам

Вынужденный переселенец — это гражданин Российской Федерации, который покинул место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных

кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка [1] .

Вынужденных переселенцев необходимо отличать от беженцев. В соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» беженцем признается лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Вынужденным переселенцем может быть признан:

  • 1) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию РФ;
  • 2) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ.

Вынужденным переселенцем также признается иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ и изменившие место жительства в пределах территории РФ по вышеуказанным обстоятельствам.

Вынужденным переселенцем признается также гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории республики, входившей в состав СССР, получивший статус беженца в Российской Федерации и утративший этот статус в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, при наличии обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории РФ.

Лицо, покинувшее место жительства по вышеуказанным обстоятельствам и претендующее на признание его вынужденным переселенцем, должно лично или через уполномоченного представителя обратиться с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем [2] в территориальный орган миграционной службы но месту своего нового пребывания.

Решение о регистрации ходатайства принимается территориальным органом миграционной службы в течение трех дней со дня поступления ходатайства.

При экстренном массовом прибытии на территорию РФ лиц, покинувших место жительства по вышеуказанным обстоятельствам, прием данных лиц производится в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ. Регистрация ходатайств этих лиц осуществляется незамедлительно.

При положительном решении вопроса о регистрации ходатайства каждому лицу, претендующему на признание вынужденным переселенцем, выдается или направляется свидетельство о регистрации его ходатайства [3] . Сведения о прибывших членах семьи, не достигших возраста 18 лет, заносятся в свидетельство одного из родителей.

Лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем и прибывшие с ним члены семьи, не достигшие возраста 18 лет, имеют право на получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в порядке и в размерах, которые определяются Правительством РФ [4] .

Единовременное денежное пособие, выплачиваемое каждому члену семьи, устанавливается:

  • — для лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, — в размере 100 руб.;
  • — для малообеспеченных лиц (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, семей, состоящих только из пенсионеров и (или) или инвалидов, одинокого родителя (заменяющего его лица) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа указанных лиц — в размере 150 руб.

Лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, для получения пособия подает соответствующее заявление в письменной форме в территориальный орган миграционной службы по месту пребывания лица на территории РФ с указанием в нем прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста.

Территориальный орган миграционной службы в течение одного дня со дня подачи заявления принимает соответствующее решение и выдает заявителю справку на получение пособия установленного образца, которая гарантирует лицу, указанному в ней, выплату в соответствующем учреждении Сберегательного банка РФ предназначенной денежной суммы.

Справка действительна в течение двух дней со дня ее выдачи. В случае неиспользования заявителем справки в указанный срок территориальный орган миграционной службы, выдавший ее, продлевает срок ее действия.

Выплата пособий производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Федеральной миграционной программы.

При отказе в предоставлении статуса вынужденного переселенца лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, выплаченные в виде пособия денежные средства возврату не подлежат.

Лицо, умышленно сообщившее ложные сведения или предъявившее заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для выплаты пособия, возмещает полученные средства территориальному органу миграционной службы, выдавшему справку на получение пособия.

  • [1] См.: Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах».
  • [2] См.: приказ ФМС России от 29.06.2012 № 218 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия».
  • [3] См.: приказ ФМС России от 26.05.2009 № 123 «О бланке свидетельства о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем и бланке удостоверения вынужденного переселенца».
  • [4] См.: постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 724 «О размерах единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем».
Читайте так же:  Гк исполнительное производство

Пособие беженцам

Ежегодно из федерального бюджета России выделяются значительные суммы для выплат гражданам, которые прибыли в поисках убежища. Рассмотрим, какие пособия положены вынужденным переселенцам и беженцам.

Как получить помощь в России переселенцу

Для оформления помощи беженцам от государства требуется:

  1. Зарегистрироваться в Управлении по вопросам миграции либо в территориальных органах власти, чтобы получить статус беженца.
  2. Доказать, что гражданин и его семья являются беженцами. Это возможно сделать, если проживание в их родной стране угрожало их жизни и здоровью (к примеру, война, преследование по религиозным, национальным и иным признакам).
  3. Самостоятельно искать жилье и работу.

До присвоения статуса беженца лицо считается вынужденным переселенцем. После получения удостоверения о признании беженцем можно собирать документы на выдачу материальной помощи в Управление по вопросам миграции МВД. Для получения выплат необходимо предоставить:

  • соответствующее заявление;
  • паспорт либо справку, подтверждающую личность гражданина;
  • документ о регистрации в органах миграционной службы;
  • при наличии — свидетельство о рождении детей, удостоверение инвалида, пенсионное удостоверение.

Для принятия решения могут потребоваться и другие документы. Полный перечень в каждом регионе может отличаться друг от друга.

Какие денежные выплаты положены переселенцам

Порядок выплат материальной помощи регулируется согласно ФЗ «О беженцах». Пособие беженцам и вынужденным переселенцам составляет:

  1. 150 рублей в день на каждого человека — семьям переселенцев, где есть несовершеннолетние дети, инвалиды и пенсионеры.
  2. 100 рублей в день на каждого человека — гражданам, которые успели получить статус беженцев.
  3. 800 рублей (250 руб. расходуется на питание, 550 — на обеспечение жильем) в день на каждого члена семьи, если гражданин числится на бирже труда и ищет работу.

Размер материальной помощи также зависит от региона и места проживания. Если мигранты предпочтут жить в городе, то размер государственной помощи будет приравнен к сумме минимальной зарплаты, которая на январь 2018 года составляет 9489 рублей.

При проживании в сельской местности размер помощи будет увеличен до двух окладов, то есть до 18978 рублей. Деньги выплачиваются в 2 этапа:

  • 50% выплат перечисляется после регистрации в Управлении по вопросам миграции и получения статуса беженца;
  • вторая половина выдается, как только семья беженцев переедет в сельскую местность и оформят прописку в ОВД РФ.

Пособия выплачиваются не только мигранту, но и членам его семьи. В первую очередь, помощь оказывается многодетным семьям, матерям-одиночкам, пенсионерам, сиротам и инвалидам.

Все необходимые выплаты можно получить в учреждениях Сбербанка. После официального трудоустройства все выплаты прекращаются. Служба занятости старается искать работу для переселенцев в приоритетном порядке. Если гражданин три раза откажется от предложенных вакансий без уважительной причины, то в выплате материальной помощи будет отказано.

Иные пособия и льготы для беженцев

Когда соответствующий статус будет присвоен лицу, он имеет право:

  1. Воспользоваться услугами переводчика, чтобы узнать о своих правах и обязанностях, а также ознакомиться с иной информацией.
  2. На получение помощи в оформлении документов, чтобы въехать на территорию РФ, если он находится вне пределов России.
  3. На бесплатный проезд и провоз багажа к месту пребывания.
  4. На бесплатное питание и пользование коммунальными услугами в центрах временного размещения.
  5. На охрану в центре временного размещения.
  6. Пользоваться жильем из фонда жилья для временного поселения.
  7. На бесплатную медицинскую и лекарственную помощь.
  8. Получить содействие при трудоустройстве и направлении на профессиональное обучение.
  9. Работать по найму либо заниматься предпринимательской деятельностью.
  10. Получать социальную защиту.
  11. Устраивать вне очереди детей в детские сады, школы и иные образовательные учреждения.
  12. Обращаться с заявлением в соответствующие органы с целью получения гражданства РФ.
  13. Пользоваться иными правами.

Беженцы пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане РФ. При возникновении затруднений можно всегда обратиться к специалисту с целью разъяснения все интересующих вопросов. Юрист подробно расскажет, как получить удостоверение беженца и какие выплаты полагаются в связи с этим.

Какие пособия беженцам и вынужденным переселенцам выплачиваются в РФ

Разгоревшиеся в последние годы военные конфликты на Ближнем Востоке и в Украине вынудили тысячи людей оставить свои дома и искать убежище в других странах, в том числе и в России. Следует сказать, что в РФ уже давно существуют специальные нормативные акты, которые регулируют этот процесс и предусматривают различную помощь, включая пособия, беженцам и вынужденным переселенцам. Об этом и пойдет речь в этой статье.

Кто такие беженцы

Определение термину «беженцы» дается в Женевской конвенции о статусе беженцев ООН 1951 года. Согласно этому документу, так называют всех тех людей, которые вынуждены бежать из страны постоянного проживания из-за с опасения стать жертвой по мотивам расовой, религиозной ненависти или из-за политических взглядов и др.

В России проблема беженцев встала особо остро в последние несколько лет, после того как тысячи украинцев, оставив свои дома, перебрались на территорию нашей страны, спасаясь от развернувшегося на этой территории вооруженного конфликта.

Признание беженцем в РФ

Основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации прописаны в Федеральном законе от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах» , который устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев. И самый первый шаг в этой процедуре – подача таким лицом ходатайства о признании его беженцем по существу.

Таким образом, основными правовыми актами, которые регулируют в настоящее время правовое положение, права и гарантии беженцев в России, являются Конвенция о статусе беженцев и Закон «О беженцах».

Узнайте подробнее о том, какие, по российскому законодательству, существуют основания для получения статуса беженца.

Помощь беженцам, оказываемая российским государством

В связи с наплывом в российских регионах граждан Украины, бегущих от войны, наиболее востребованной для них остается информация о том, где и как можно оформить пособия и сколько платят беженцам в России из Украины. На самом деле и украинцы, и беженцы из других стран получают одинаковую помощь от российского государства, а потому все разговоры о том, что первые получают повышенные выплаты, не имеют под собой никаких оснований.

Предлагаем все-таки выяснить: какую сумму пособия в России получают беженцы из Украины, в 2018 году, как, впрочем, и в предыдущие годы, его размер устанавливается Правительством РФ. Следует отметить, что все пособия и выплаты осуществляются из федерального бюджета. Далее рассмотрим подробнее их виды и размер.

Ежедневное пособие

Сумма ежедневного пособия гражданам из числа вынужденных переселенцев и беженцев составляет 800 рублей. Это пособие выделяется государством на содержание беженцев в пунктах временного размещения (ПВР). Следует отметить, что, несмотря на распространившиеся в сети слухи о том, что беженцам в России якобы выплачивают по 800 рублей в день на человека, «живых» денег на руки они не получают. Эти деньги выделяются федеральным бюджетом на счет ПВР и расходуются на содержание людей в этих учреждениях, то есть финансовые средства уходят на организацию питания, предоставление психологической и медицинской помощи.

Следует отметить, что эти пункты являются временным убежищем для беженцев и вынужденных переселенцев, которые только что прибыли в РФ. В дальнейшем, после получения статуса беженца, Правительство РФ предлагает всем желающим остаться в стране оформить РВП или ВНЖ и начать трудовую деятельность в России.

Есть также и такие, кто после нормализации обстановки у себя в стране предпочитает вернуться на родину. Так, например, в 2014 году, после наплыва беженцев с Украины, Правительством РФ были созданы ПВР по всей стране, а к 2016-му все они были закрыты.

Единовременная выплата

Единовременные пособия для беженцев и вынужденных переселенцев в России установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года № 484. На 2018 год оно составляет 100 рублей на человека, для малообеспеченных лиц (инвалидов, матерей-одиночек, пенсионеров, многодетных семей) чуть выше – 150 рублей. Выплаты распространяются не только на заявителя, но и на каждого несовершеннолетнего, приехавшего с ним.

Стоит отметить, что единовременное пособие могут получить только те лица, которые имеют свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу на территории РФ.

Компенсация проезда и другие выплаты

Статья 6 ФЗ № 4528-1 предусматривает получение беженцами и вынужденными переселенцами содействия в проезде к месту временного пребывания на территории РФ, включая провоз багажа. Воспользоваться таким правом может лицо, получившее удостоверение беженца, а также следующие с ним члены семьи.

Кроме этого, Правительство РФ дает право беженцам пользоваться жилым помещением, которое выделяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции из фонда жилья для временного поселения. Такое жилое помещение выделяется до момента найма, получения или приобретения другого жилья.

Помимо того, они получают содействие от российского государства:

  • при направлении на профессиональное обучение или трудоустройстве;
  • при устройстве несовершеннолетних детей беженцев в дошкольные образовательные учреждения без очереди, в школы, профессиональные образовательные учреждения и вузы;
  • при получении медицинской и лекарственной помощи наравне с гражданами РФ;
  • при получении сведений о родственниках, оставшихся в стране их государственной принадлежности;
  • при получении услуг переводчика в случае необходимости.

Материальная помощь

До 25 мая 2017 года, то есть до внесения изменений в пункт 4 постановления Правительства РФ № 484, беженцы и вынужденные переселенцы имели право обратиться в территориальное отделение ГУВМ МВД с заявлением о выдаче им материальной помощи. Ранее такое право регламентировалось постановлением Правительства РФ от 3 марта 1992 года № 135 «О мерах в отношении оказания материальной поддержки вынужденным переселенцам». В настоящее время выплата материальной помощи упразднена на основании внесенных поправок в постановление Правительства № 484.

В исключительных случаях органы исполнительной власти в сфере миграции могут принять решение о выплате данного пособия остро нуждающимся беженцам.

Как получить пособия

Мы уже выяснили, на какие пособия могут рассчитывать беженцы и вынужденные переселенцы в России, осталось только узнать, как и где их можно получить.

Читайте так же:  Договор мусора с физическим лицом образец

Где оформляют выплаты и пособия

Чтобы получить все причитающиеся выплаты и пособия, необходимо обратиться в отделения региональных Управлений по вопросам миграции, находящихся в ведении Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) при МВД РФ.

Для получения единовременного пособия заполняется соответствующее заявление.

В нем необходимо указать сведения о самом заявителе и о каждом несовершеннолетнем члене его семьи. Отделение миграционной службы после рассмотрения заявления должно в течение одних суток выдать заявителю справку на получение денежных средств с указанием отделения Сбербанка РФ, где их можно снять со счета. Справка действительна в течение 7 дней.

Рассчитывать на единовременное денежное пособие может только тот беженец, который получил свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании за ним соответствующего статуса по существу.

Чтобы иметь право претендовать на предусмотренную государством материальную помощь, особо нуждающимся понадобится предъявить удостоверение, которое выдается после положительного рассмотрения соответствующего ходатайства.

Малообеспеченным лицам (инвалидам, многодетным семьям и др.) в большинстве случаев необходимо будет представить дополнительные документы, подтверждающие их статус (удостоверение инвалида, свидетельство о рождении на детей, пенсионное удостоверение).

Кроме того, для получения всех положенных выплат нужно будет предъявить документ, удостоверяющий личность.

Когда выплата пособий прекращается

Согласно действующему российскому законодательству, пособия беженцам выплачиваются, как правило, в связи с отсутствием средств к существованию и работы. Таким образом, трудоустроенным беженцам помощь от государства не положена.

В качестве иных оснований, по которым выплаты прекращаются, можно назвать:

  1. Предоставление заведомо ложной информации о своем статусе.
  2. Лишение статуса беженца.
  3. Возвращение на родину и выезд за пределы РФ.
  4. Получение российского РВП или ВНЖ.
  5. Непристойное поведение или совершение преступления на территории РФ.

Также на выплаты не могут претендовать те беженцы и вынужденные переселенцы, которые изначально решили остановиться в России у своих ближайших родственников и подать документы на получение РВП, ВНЖ или гражданства.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Единовременные пособия гражданам из числа вынужденных переселенцев и беженцев

В связи с распадом СССР в середине 90-х гг. XX в. в России появились новые виды пособий – вынужденным переселенцам и беженцам.

Пособие вынужденным переселенцам.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 № 4530-І, вынужденным переселенцем признается гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Вынужденным переселенцем также признается иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменившие место жительства в пределах территории Российской Федерации по вышеуказанным обстоятельствам.

Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:

1) совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление, признаваемое таковым законодательством Российской Федерации;

2) не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства либо в течение одного месяца со дня утраты статуса беженца в связи с приобретением гражданства Российской Федерации;

3) покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 N 724 «О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем» единовременное денежное пособие, выплачиваемое каждому члену семьи, устанавливается в следующих размерах:

Ø для лица, получившего свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, – в размере 100 рублей;

Ø для малообеспеченных лиц (одиноких пенсионеров, одиноких инвалидов, семей, состоящих только из пенсионеров и/или инвалидов, одинокого родителя (заменяющего его лица) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа указанных лиц – в размере 150 рублей.

Лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, подает соответствующее заявление в письменной форме в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту пребывания с указанием в нем прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста.

При подаче заявления предъявляются следующие документы:

· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

· свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем.

Для рассмотрения заявления на получение пособия в размере, установленном для малообеспеченных лиц, могут быть затребованы дополнительные документы, подтверждающие их право на получение указанного размера пособия.

Территориальный орган Федеральной миграционной службы в течение одного дня со дня подачи заявления принимает соответствующее решение и выдает заявителю справку на получение пособия установленного образца, в которой указываются:

1. фамилия, имя, отчество получателя пособия;

2. предназначенная к выплате денежная сумма;

3. территориальный орган Федеральной миграционной службы, выдавший справку на получение пособия;

4. учреждение Сберегательного банка Российской Федерации, осуществляющее выплату пособия;

5. дата выдачи справки.

Справка удостоверяется подписью руководителя территориального органа Федеральной миграционной службы, выдавшего ее, и печатью этого органа. Орган, выдавший справку на получение пособия, вносит соответствующие записи в учетную карточку заявителя и в свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем.

Справка действительна в течение двух дней со дня ее выдачи. В случае неиспользования справки орган, выдавший ее, продлевает срок ее действия.

Предназначенная денежная сумма выплачивается лицу, указанному в справке на получение пособия, соответствующим учреждением Сберегательного банка Российской Федерации на основании этой справки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Выплата пособий производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий в области миграционной политики.

При отказе в предоставлении статуса вынужденного переселенца лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, выплаченные в виде пособия денежные средства возврату не подлежат.

Лицо, умышленно сообщившее ложные сведения или предъявившее заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для выплаты пособия, возмещает полученные средства территориальному органу Федеральной миграционной службы, выдавшему справку на получение пособия.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 19.02.1993 № 4528-І «О беженцах», беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Беженец должен получить свидетельство от соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с указанным законом Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 г. N 484 был утвержден Порядок выплаты единовременного денежного пособия лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.

Постановлением установлены следующие размеры пособия:

· 100 руб. – лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18 лет;

· 150 руб. – малообеспеченному гражданину (одинокому нетрудоспособному пенсионеру или инвалиду, одинокому родителю с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семье с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18-летнего возраста.

Лицо, получившее свидетельство, подает соответствующее заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы, в котором состоит на учете, с указанием в этом заявлении прибывших с ним членов семьи, не достигших 18-летнего возраста. При подаче заявления предъявляется свидетельство. Для получения пособия в размере, установленном для малообеспеченного лица, могут быть затребованы дополнительные сведения, подтверждающие право этого лица на получение пособия в установленном для него размере.

Лицо, получившее свидетельство на основании решения дипломатического или консульского учреждения РФ вне пределов территории РФ, реализует право на получение единовременного денежного пособия после его прибытия на территорию Российской Федерации.

Территориальный орган Федеральной миграционной службы, в котором лицо состоит на учете, в течение одного дня со дня подачи заявления принимает соответствующее решение и выдает заявителю справку на получение пособия, в которой указываются:

1. фамилия, имя, отчество получателя пособия;

2. предназначенная к выплате денежная сумма;

3. учреждение Сберегательного банка Российской Федерации, осуществляющее выплату пособия;

4. территориальный орган Федеральной миграционной службы, выдавший справку на получение пособия;

5. дата выдачи справки.

Справка удостоверяется подписью руководителя территориального органа Федеральной миграционной службы, выдавшего ее, и печатью этого органа. Территориальный орган ФМС, выдавший справку, вносит соответствующие записи в карточку учета лица, получившего свидетельство, и в его свидетельство.

Справка действительна в течение 7 дней со дня ее выдачи. В случае неиспользования заявителем справки в указанный срок территориальный орган ФМС, выдавший ее, продлевает срок ее действия, но не более чем на 5 дней, исключая выходные и праздничные дни.

Выплата пособия осуществляется учреждениями Сберегательного банка Российской за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федеральной миграционной программы.

При отказе в предоставлении статуса беженца лицу, получившему свидетельство, выплаченные ему в виде пособия денежные средства возврату не подлежат.

Лицо, умышленно сообщившее ложные сведения или предъявившее заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для выплаты ему пособия, возмещает полученные средства органу, выдавшему справку.