Подать трудовой договор

Как подать в суд без трудового договора?

Здравствуйте. У меня такая проблема: задерживают зарплату с октября 2017. Работаю по трудовому договору, но он на руках у работодателя, у меня есть только должностная инструкция и соглашение о конфиденциальности. Запись в трудовую не производилась. По практике, имеет ли смысл идти в суд, смогу ли я доказать факт трудовых отношений с помощью того что имею? Каков срок исковой давности по такому спору? 3 месяца или год? Мне сначала нужно будет устанавливать факт трудовых отношений или можно сразу подавать на зарплату?

09 Января 2018, 01:07 Анна, г. Москва

Ответы юристов (1)

. По практике, имеет ли смысл идти в суд, смогу ли я доказать факт трудовых отношений с помощью того что имею?

В большинстве практика по подобным делам положительная.

Каков срок исковой давности по такому спору? 3 месяца или год?

Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Мне сначала нужно будет устанавливать факт трудовых отношений или можно сразу подавать на зарплату?

Исходя из того, что трудового договора у вас нет и запись в трудовую не производилась установить факт трудовых отношений будет не лишним.

Если у вас остались вопросы напишите мне в чате (нажмите на мою фамилию и воспользуйтесь кнопкой “Общаться в чате”). Обсудим вашу ситуацию детально.

Буду рад помочь.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Уведомления о заключении, расторжении договоров

Заключая (расторгая) трудовой (гражданско-правовой) договор с сотрудником-иностранцем, юридическому лицу (компании и индивидуальному предпринимателю) необходимо не позднее 3-х рабочих дней направить уведомление в территориальное подразделение ФМС (с 01.07.2016 ГУВМ МВД).

При этом уведомлять миграционную службу необходимо о приеме и увольнении всех иностранных граждан, независимо от их статуса нахождения в России: а именно:

  • временно пребывающих визовых, работающих по разрешению на работу, и безвизовых, работающих по патенту;
  • временно проживающих (с разрешением на временное проживание) или постоянно проживающих (с видом на жительство);
  • граждан стран-членов ЕАЭС (Казахстан, Армения, Беларусь, Киргизия);
  • беженцев или граждан, которым предоставлено временное убежище.

В соответствии с ФЗ №115 (с доп. вступившими в силу 06.04.2015г.) уведомлять государственные органы обязаны как работодатели, так и сами иностранные граждане.

Уведомления подаются по каждому иностранному сотруднику отдельно. Скачать бланки уведомления можно здесь.

Иностранный гражданин также обязан уведомить ГУВМ МВД (бывший ФМС) о трудоустройстве в течение 2 месяцев со дня получения трудового патента.

Для этого необходимо направить копию трудового или гражданско-правового договора в ГУВМ МВД (бывший ФМС) . Если это не сделано в установленные сроки, то патент аннулируется и повторно обратиться за его оформлением можно будет только через год!

При заказе услуги «Уведомление» мы также бесплатно выполняем эту обязанность мигранта и вместе с уведомлением возвращаем работодателю копию трудового договора с отметкой ГУВМ МВД (бывший ФМС) .

ВАЖНО: иностранец уведомляет ГУВМ МВД (бывший ФМС) только в случае трудоустройства к юридическому лицу. А вот уведомление о заключении/расторжении договора обязано подать как юридическое (в том числе ИП), так и физическое лицо!

Если форма или порядок уведомления государственных органов будет нарушен, то законом предусмотрена ответственность (ч.4 ст. 18.15 КоАП) в виде штрафа:

  • для граждан — от 5 000 до 7 000 рублей;
  • для сотрудника организации — от 35 000 тысяч до 70 000 рублей;
  • для организации/индивидуального предпринимателя — от 400 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Профессиональная команда «Альянс ТМ» может сама подготовить и направить уведомления вместо Вас с соблюдением всех сроков, форм и правил подачи! Звоните нам по номеру 8 (812) 242-88-29 !

Показать список необходимых документов

  • Копии учредительных документов юридического лица:
    1. ИНН,
    2. КПП,
    3. ОГРН,
    4. Коды ОКВЭД,
    5. паспорт генерального директора,
    6. юридический и фактический адрес организации
  • Копии документов иностранного гражданина (зависят от статуса пребывания иностранного гражданина в России, подробности у юриста):
    1. паспорт,
    2. миграционной карта,
    3. миграционный учет,
    4. разрешение на работу/патент,
    5. трудовой договор (оригинал)

*Для передачи документов специалистам «Альянс ТМ» и получения готовых миграционных документов Вы можете бесплатно воспользоваться услугами нашего курьера.

Подробнее о процессе работы

1. Готовим уведомления для подачи в государственные органы;

2. Направляем курьера к клиенту для пропечатки и подписи документов;

3. Отвозим уведомления и трудовые договора в Федеральную Миграционную Службу;

4. Передаем полученный бланк уведомления компании/иностранному гражданину.

Что Вы получите в итоге?

  • Уведомление о заключении или расторжении трудового/гражданско-правового договора с отметкой инспектора ГУВМ МВД (бывший ФМС).

Возникли вопросы?

Уведомление о приеме на работу – это документ, который в обязательном порядке отправляется работодателем в государственный орган в случае приема на работу иностранного гражданина.

Уведомление работодателем о приеме на работу необходимо направить в ГУВМ МВД (бывший ФМС) при трудоустройстве иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем визы.

Направить уведомление о приеме на работу можно 2 способами:

  • Лично принести уведомление в ГУВМ МВД (бывший ФМС).
  • Через нас, воспользовавшись нашей услугой.

Уведомление о расторжении договора — это уведомление работодателем Миграционной службы, которое в обязательном порядке производится при расторжении договора с безвизовым иностранным сотрудником.

Уведомление о расторжении договора должно быть направлено:

  • В течение 3х рабочих дней в ГУВМ МВД (бывший ФМС)

Существует 2 способа подачи уведомлений при расторжении договоров с иностранцами:

  • Лично принести уведомление в ГУВМ МВД (бывший ФМС).
  • Через нас, воспользовавшись нашей услугой.

Образец уведомления о расторжении договора можно посмотреть здесь.

Несмотря на то, что Республика Беларусь входит в состав ЕАЭС и гражданам данных стран в России не нужно оформлять патент для легального трудоустройства, уведомить МВД о найме данного сотрудника все же необходимо за 3 рабочих дня.

Да. Если вы увольняете сотрудника с ВНЖ, вам необходимо заполнить бланк уведомления об увольнении и подать его в МВД за 3 рабочих дня. Не забывайте, что бланки уведомления видоизменились в 2018 году. Если у вас нет новых бланков или вы боитесь допустить ошибку в их заполнении, проконсультируйтесь с нашим миграционным специалистом. Вы можете получить консультацию в подарок (для этого нажмите на кнопку в основной статье).

Если потенциальный сотрудник имеет легальный патент, и вы нанимаете его именно на должность, указанную в патенте, то после заключения трудового договора вы обязаны проинформировать об этом ГУ МВД за 3 рабочих дня (со следующего дня после оформления договора).

Наши юристы уже много лет работают в сфере трудовой миграции. Поэтому они знают все тонкости процедуры уведомления МВД о расторжении договора с иностранцем. Поэтому они смогут помочь и вам. Убедитесь в этом сами, для этого закажите консультацию на сайте или позвоните по номеру 8 (812) 242-88-29 .

Форма подачи уведомления о заключении трудового договора с 2018 года изменилась. Мы знаем, где найти новые бланки уведомления, и каким образом их правильно заполнять. Не забывайте, что наши юристы всегда рады будут вам помочь! Закажите консультацию совершенно бесплатно, нажав на соответствующую кнопку на странице. В ближайшее время, вы получите подробный ответ!

Уведомление о расторжении договора происходит следующим образом:

  • Заполняем бланки уведомления, ставим на них печать организации.
  • Лично уведомляем ГУВМ МВД (бывший ФМС).
  • Забираем отрывную часть уведомления с печатью гос.органа.

Уведомление о расторжении трудового договора работодатель должен направить в ГУВМ МВД (бывший ФМС) (в течение 3 рабочих дней).

Работодателю важно помнить, что иностранный гражданин, которого он принимает на работу, имеет право осуществлять трудовую деятельность только в том субъекте России, где у него сделано разрешение на временное проживание или пребывание. Этот факт отражён в статье 13 Федерального Закона №115

Как же в таком случае быть работодателю, если принятый иностранный работник, выполняет работу, которая подразумевает командировки? На этот счет есть специальный приказ развития №564н от 28.07.2010 Министерства здравоохранения и социального развития, в котором оговорено, что:

1. Иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание (РВП), имеет право осуществлять свою трудовую деятельность вне пределах своего субъекта, согласно Перечню должностей, в следующих случаях:

  • при направление в командировку — трудовая деятельность иностранного работника вне пределах своего субъекта не может превышать 40 дней в срок равный 12 месяцам;
  • при условии, что постоянная работа иностранного гражданина выполняется им в пути или носит разъездной характер. В этом случае иностранный гражданин имеет право осуществлять свою трудовую деятельность вне субъекта, где ему разрешено временно проживать, не более 90 дней в срок равный 12 месяцам.
Читайте так же:  Образец заявления в прокуратуру об угрозах

2. Иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, имеет право осуществлять трудовую деятельность за пределами субъекта, в котором он поставлен на миграционный учет, и у него получено разрешение на работу, на следующих условиях:

  • общая продолжительность деятельности (вне субъекта) иностранного гражданина не должна превышать 10 дней в течение действия разрешения на работу;
  • если работа носит разъездной характер или осуществляется им в пути, и это отражено в трудовом договоре, то в таком случае трудовую деятельность за пределами субъекта он может осуществлять сроком не более 60 календарных дней.

3. Иностранный высококвалифицированный специалист имеет право осуществлять трудовую деятельность вне субъекта РФ, где получено РНР на следующих условиях:

  • непрерывная трудовая деятельность за пределами субъекта не должна превышать 30 дней в течение всего времени действия разрешения на работу;
  • продолжительность деятельности за пределами субъекта, где выдано РНР, не ограничивается, если постоянная работа высококвалифицированного специалиста носит разъездной характер или делается в пути, и это отражено в трудовом договоре.

Исходя из выше перечисленного, работодателю важно понимать, что если он берет иностранного гражданина на работу, которая предполагает систематические командировки, то самым лучшим вариантом будет установить работнику работу разъездного характера и прописать это условие в трудовом договоре, согласно статье 57 ТК РФ

При установлении разъездного характера работы, работодателю лучше всего разработать и утвердить локально-нормативный акт, который будет определять размеры и порядок возмещения расходов. Имеются в виду расходы, связанные со служебными поездками. Так же в этом акте должен указываться перечень должностей работников, которым установлен разъездной характер работы. Несмотря на то, что прием на работу иностранного работника очень часто требует больших трудозатрат – это в большей степени касается оформления документов, хочется все-таки сделать акцент на том, что чаще всего эти затраты оправдываются. Ведь ни для кого не секрет, что иностранные работники часто оказываются хорошими специалистами и исполнительными сотрудниками, что помогает организациям выходить на новый уровень.

В какое УФМС подать уведомление о заключении трудового договора с иностранцем?

Наше ООО зарегистрировано в г. Челябинске, но есть магазины и в г. Смоленске (структурного подразделения как такового нет, только магазины). Могу ли я принять на работу иностранца в г. Смоленске? у него свидетельство о предоставлении ВУ, выданное уфмс смоленской области и регистрация по месту жит-ва тоже в смоленской области. И если могу, то куда подавать уведомление — УФМС Челябинской или Смоленской области? Спасибо.

Ответы юристов (2)

Здравствуйте! Уведомление нужно подавать по месту регистрации юридического лица. Но не вижу в этом особых проблем как для Вас, так и для иностранного гражданина, поскольку тот иностранец, кому было предоставлен временное убежище на территории Российской Федерации имеет право осуществлять трудовую деятельность на всей территории России, независимо от того, в каком регионе он получил свидетельство о предоставлении временного убежища. Так что смело оформляйте го в Челябинске.

Уточнение клиента

Большое, спасибо, ваш ответ очень помог мне )))

18 Февраля 2016, 07:24

Всегда пожалуйста! Буду рад помочь, чем смогу.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как подать уведомление о заключении трудового договора удаленно?

здравствуйте. меня интересует такой вопрос. Я сейчас устраиваюсь на работу в детский сад. мне сказали, что руководство мое обязано подать уведомление в уфмс, о приеме меня на работу. как это лучше сделать? можно ли не ехать в само отделение, а как то удаленно? спасибо

Ответы юристов (2)

Я сейчас устраиваюсь на работу в детский сад. мне сказали, что руководство мое обязано подать уведомление в уфмс, о приеме меня на работу.

Вы иностранная гражданка? Тогда такое уведомление подает работодатель, а не работник. Уведомление может быть, в том числе, отправлено по почте. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора.

8. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
ст. 13, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.04.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Уточнение клиента

Спасибо. Это все понятно. Только не могу найти где подавать на какой сайт.

27 Июня 2017, 15:51

Только не могу найти где подавать на какой сайт.

сайт госуслуг https://www.gosuslugi.ru/. Но организация должна быть там зарегистрирована, чтобы иметь возможность подать такое уведомление через Интернет.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Имеет ли силу трудовой договор без записей в ТК, могут ли подать в суд — есть расписка, что претензий не имеют?

Здравствуйте. Работала в магазине неофициально, ревизию не принимала. оказалась недостача в магазине и работодатель сказала подписать трудовой договор на испытательный срок задним числом. в ТК никаких отметок не было. имеет ли он какую-либо силу и сможет ли работодатель подать в суд, если он написал расписку о том, что претензий не имеет?

Уточнение клиента

Записей в ТК не было сделано.

19 Февраля 2017, 17:45

Ответы юристов (2)

Добрый день. да, если договор подписан, то он имеет силу, такк ак работодатель обязан был внести сведения о приеме на работу в ТК.

но поскольку никаких ревизий не проводилось, что то предъявить в связи с недостачей он не сможет

В соответствии со ст. 16 ТК РФ:

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Трудовой договор работодатель должен оформить в течении 3-х рабочих дней (ст. 67 ТК РФ).

и работодатель сказала подписать трудовой договор на испытательный срок задним числом. в ТК никаких отметок не было. имеет ли он какую-либо силу
Светлана

Да, он имеет юридическую силу.

сможет ли работодатель подать в суд, если он написал расписку о том, что претензий не имеет?
Светлана

Подать сможет, это его право, но доказать не сможет и в иске будет отказано.

С Уважением, Надежда.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Не подано уведомление о расторжении трудового договора с иностранцем

в ООО в Московской области работает иностранец, гражданин Узбекистана.

Первый патент был выдан 05.10.2015 г. С иностранцем был заключен бессрочный трудовой договор с 10.11.2015 г. Второй патент он получил 28.11.2016 г. Трудовой договор не расторгался.

Копию ТД в УФМС у него не приняли. Сказав, что нужно расторгнуть ТД, т.к. срок первого патента истек, подать уведомление о расторжении ТД. Заключить новый ТД по второму патенту.

Как я понимаю, возможны нарушения:

1. срок первого патента 05.10.15-04.10.16,

второй патент с 28.11.16. Получается, что с 05.10.16 по 27.11.16 иностранец работал без патента.

2. Не подали уведомление о расторжении ТД по первому патенту

3. Не подали уведомление о заключении нового ТД.

Три нарушения — три штрафа? Или здесь возможны варианты?

Если пойти по следующему пути: уволить иностранца 04.10.2016г, принять на работу по новому патенту текущей датой и подать уведомление о приеме. Получается одно нарушение — не подали уведомление о расторжении ТД.

Верно ли я рассуждаю? Возможно ли избежать штрафов или хотя бы минимизировать?

Ответы юристов (8)

Необходимо сделать как требует отдел миграционной службы МВД: расторгнуть трудовой по основаниям истечения срока первого патента. Подать уведомление о расторжении трудового договора и заключить договор по второму патенту и подать уведомление.

КоАП РФ, Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания

1. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
2. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Читайте так же:  Частичное сцепленное наследование

3. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
3.1. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 23.07.2010 N 175-ФЗ, от 10.07.2012 N 116-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ, от 31.12.2014 N 515-ФЗ)
3.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

4. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

5. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Уточнение клиента

Т.е. нужно сделать расторжение ТД 04.10.16. и текущей датой подать уведомление о расторжении ТД? Далее текущей датой прием на работу и уведомление о приеме в миграционную службу. Верно?

И я возвращаюсь к своему вопросу: Возможно ли избежать штрафов или хотя бы минимизировать?

25 Января 2017, 16:41

Есть вопрос к юристу?

Да верно. Избежать штрафа не получиться. Минимизировать можно если будете выполнять требования службы МВД и при определении вашей степени вины при рассмотрении административного дела обратите внимание на исполнение всех требований службы МВД.

Дополню о минимизации штрафов. Для этого Вам придется обращаться в суд и пытаться убедить его в необходимости применить ст. 2.9 КоАП о ввиду малозначительности правонарушения.

В качестве примера хотел бы привести здесь вот такое Постановление Верховного Суда РФ от 31.12.2015 по делу N А53-13386/2015

Индивидуальный предприниматель Саакян Саргис Сарибекович (далее — предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы по Ростовской области (далее — административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 18.05.2015 N 169778 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.07.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015, оспариваемое постановление административного органа признано незаконным и отменено.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 23.10.2015 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
Врио начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области подполковник внутренней службы Пальченко А.В. (далее — заявитель) обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.
При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено.
Как следует из судебных актов, постановлением административного органа от 18.05.2015 N 169778 предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за несвоевременное уведомление административного органа о заключении предпринимателем трудового договора с иностранным гражданином.
Не согласившись с указанным постановлением административного органа, предприниматель оспорил его в Арбитражном суде Ростовской области.
Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив наличие в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности привлечения предпринимателя к названной административной ответственности.
Вместе с тем, учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, степень вины предпринимателя, принимая во внимание, что в данном случае назначенное административное наказание носит карательный характер и несоразмерно тяжести совершенного правонарушения, суд первой инстанции признал совершенное предпринимателем административное правонарушение малозначительным и освободил предпринимателя от административной ответственности в силу статьи 2.9 КоАП РФ, признав незаконным и отменив оспариваемое постановление административного органа.
Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с указанными выводами и оставили решение суда первой инстанции без изменения.
Обжалуя указанные судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель приводит доводы об отсутствии оснований для признания совершенного предпринимателем правонарушения малозначительным и просит отменить обжалуемые судебные акты.
Вместе с тем указанные доводы заявителя связаны с переоценкой доказательств и установленных судами обстоятельств, связанных с наличием оснований, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ для освобождения предпринимателя от административной ответственности.
Кроме того, статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень постановлений, которые могут быть вынесены судом по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и предусматривает отмену постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращение дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы заявителя, изложенные в жалобе, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.07.2015 по делу N А53-13386/2015, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.10.2015 по тому же делу оставить без изменения, а жалобу Врио начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области подполковника внутренней службы Пальченко А.В. — без удовлетворения.

Уточнение клиента

Только в суде оспорить можно? На уровне миграционной службы нельзя решить вопрос? Например, написав ходатайство на имя руководителя?

25 Января 2017, 18:16

Нет Елена это исключено. Должностные лица не вправе снижать размер штрафа и уж тем более, отменять его полностью. Это сделано специально в целях исключения коррупционной составляющей.

Здравствуйте Елена.К сожалению Никак не получается избежать штрафа, Скорее всего нужно обратиться к миграционному адвокату по территориальному УВМ.(Добросовестных юристов в каждом УВМ можно найти через их ни курьеров которые в течении дня сдают документы, в окнах)

Добавлю к мнению коллег следующее:

Трудовой договор заключается с иностранным гражданином на неопределенный срок, что и Вы сделали

Между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных статьей 59 настоящего Кодекса, — срочный трудовой договор.

По окончании срока патента иностранного гражданина Вы должны были соответствующим приказом ООО отстранить его от работы(уволить-это не расторжение ТД). У Вас трудовой договор продолжает действовать, то есть 04.11.2016 года Вы должны были с ним расторгнуть трудовой договор и Вы должны были уведомить УВМ МВД

ст.327.6 ТК. Наряду с основаниями, предусмотренными настоящим Кодексом,
основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, является:

5)
окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

Трудовой договор подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным пунктами 5 — 8 части первой настоящей статьи,
по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Учитывая выше изложенное

1. срок первого патента 05.10.15-04.10.16, второй патент с 28.11.16. Получается, что с 05.10.16 по 27.11.16 иностранец работал без патента.
Елена

НЕТ работал без патента с 05.11.16г. по 27.11.16 Получается что, вы должны были по приказу его уволилть(это не означает расторжение ТД) 04.10.2016г.(задним числом Вы обязаны по вышеприведенной статье) и соответственно он не работал без патента в течении месяца после окончании срока патента и Вы должны были с 05.11.2016 года течение трех дней уведомит миграцию… о расторжении договора.ИЛИ Вы имеете право, то есть обязаны иностранному гражданину предоставить ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и скорее всего по окончании срока патента иностранец так и делал выехал и въехал, так как в противном случае из за срока временного пребывания ему не выдали бы повторно патент(Выбирайте один из вариантов или отпуск или увольнение по приказу).Может быть еще какие уважительные причины есть? Болезнь иностранца или его родственника на Родине.

Читайте так же:  Страховка осаго волгоград дешево

То есть уменьшаем в законном порядке работа без патента ИГ на месяц(Значимо)

Т.е. нужно сделать расторжение ТД 04.10.16. и текущей датой подать уведомление о расторжении ТД? Далее текущей датой прием на работу и уведомление о приеме в миграционную службу. Верно? И я возвращаюсь к своему вопросу: Возможно ли избежать штрафов или хотя бы минимизировать?
Елена

Нужно расторгнуть ТД с 04.11.2016года, и уведомить миграцию..

Вот эти факты для суда чтобы смягчить наказание(минимизировать штраф)и для того чтобы сами зашли к начальнику отдела УВМ МВД все это сообщили( со всеми документами, приказами… в территориальной ОВИР) сотрудники там же составят протокол об АП п.3, ст.18.15 КоАП

Еще

КоАП РФ, Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уточнение клиента

Зафар, спасибо за развернутуй ответ.

Можно уточнить: если 04.10.16 не увольняем, а отстраняем от работы на месяц. Затем предоставляем ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней, скажем с 04.11.16 по 02.12.16. Затем он выходит на работу уже с новым патентом. Это все в рамках одного трудового договора можно сделать?

Или же все-таки мы обязаны 04.11.16 расторгнуть договор и уведомить миграцию. И только после этого заключать новый трудовой договор по новому патенту?

Заранее благодарна за ответы!

25 Января 2017, 21:54

1. срок первого патента 05.10.15-04.10.16, второй патент с 28.11.16. Получается, что с 05.10.16 по 27.11.16 иностранец работал без патента.2. Не подали уведомление о расторжении ТД по первому патенту3. Не подали уведомление о заключении нового ТД.Три нарушения — три штрафа? Или здесь возможны варианты?

Да, формально в данном случае усматриваются три нарушения, причем каждый из них образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ

Статья 18.15 КоАП РФ
1. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, — 3. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,
4. Нарушения, предусмотренные частями 1 — 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В данном случае, скорее всего нужно делать как говорят в подразделении миграции МВД. При этом, если данный орган усмотрит нарушения будет проводится административное расследование. Что бы минимизировать штрафы можно попробовать применить ответственность должностного лица, т.е. вменить в должностные инструкции (как вариант директору) на период рассматриваемых событий обязанность по соблюдению миграционного законодательства с иностранными работниками, по направлению соответствующих уведомлений и т.д. Если орган миграции пойдет на встречу то ответственность должностного лица от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Кроме того, наряду с применением малозначительности можно пытаться добиться применения статьи 4.1.1. КоАП РФ

Статья 4.1.1. Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением

1. Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 — 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 — 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.
3. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Статья 3.4. Предупреждение

1. Предупреждение — мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
3. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

ДА, Совершенно верно.Но если не по вашему трудовому договору получил Узбек (и вообще)новый патент, то можете ему формально отказать о принятия на работу, пока с первым нарушением не разберетесь. И как будьто он у Вас после нового патента не работал из-за нарушение(но по договоренности с ИГ).У Вас если с ним нет трудового договора и факт работы если не зафиксирован миграцией, то и дело АП нет.Надо по ситуации анализировать, поэтому советовал юриста на месте.

Уточнение клиента

Большое спасибо за ответ, Зафар. У нас, к сожалению, совсем нет времени откладывать его прием на работу. Новый патент он получил 28.11.16, трудовой договор ему в мигр.службу нужно сдать в течение двух месяцев. Остается всего несколько дней. Поэтому сразу понесем уведомление о расторжении, которое не сдали вовремя, и уведомление о приеме на работу текущей датой по новому договору и новому патенту.

26 Января 2017, 00:04

Все правильно. мы с коллегами все варианты Вам проанализировали.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.