Иск развитие рф

Комитеты и рабочие группы:

О развитии института коллективных исков в рамках реализации Дорожной карты по развитию конкуренции и совершенствованию антимонопольной политики в РФ

Отправить в:

Позиция РСПП
«О развитии института коллективных исков в рамках реализации
Дорожной карты по развитию конкуренции и совершенствованию антимонопольной политики в РФ»

Дорожной картой «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 г. № 2579-р (далее – Дорожная карта), предусмотрено принятие в 2013 – 2014 гг. мер, направленных на повышение уровня защиты прав потребителей от нарушений антимонопольного законодательства.

В этой связи Минюсту России было поручено разработать правовые механизмы судебной защиты прав и интересов группы лиц, одновременно ФАС России поручена подготовка в 2014 г. предложений по закреплению в законодательстве возможности возмещения убытков в кратном размере, возникших в результате нарушения законодательства о защите конкуренции (кратные убытки).

Бюро Правления Российского союза промышленников и предпринимателей, признавая необходимость поэтапного развития правовых механизмов коллективных исков, как эффективного инструмента защиты нарушенных прав широкого круга лиц, тем не менее, выражает серьезную озабоченность возможной перспективой внедрения в России так называемой «американской» модели коллективных исков, обозначенной в Дорожной карте, и считает, что ее внедрение создаст существенные правовые и экономические риски для российских компаний любой отрасли экономики и размера бизнеса.

Итоги опроса, проведенного Комитетом РСПП по развитию конкуренции, относительно последствий применения основных элементов механизма коллективных исков, предусмотренных Дорожной картой, подтвердили негативные ожидания от внедрения подобной модели для российской экономики. На заседании Координационного совета предпринимательских союзов России 18 ноября 2013г. руководителями РСПП, ТПП РФ, ООО «Деловая Россия», ОПОРА РОССИИ было принято решение проанализировать проблему и внести совместные предложения по данному вопросу в Правительство Российской Федерации. Озабоченность бизнес-сообщества также разделяют участники подгруппы «Повышение уровня защиты прав потребителей» Межведомственной рабочей группы по мониторингу и контролю фактического исполнения Дорожной карты при Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства, в состав которой входят представители компаний-членов РСПП.

Бюро Правления Российского Союза промышленников и предпринимателей исходит из необходимости минимизации экономических и правовых рисков при использования коллективных исков для целей развития конкуренции путем внедрения соответствующих механизмов адекватных российским социально-экономическим условиям и, в этой связи, считает необходимым:

1. Предложить следующие подходы к формированию реального правового механизма использования коллективных исков для целей развития конкуренции:

— подача коллективных исков осуществляется по системе активного присоединения к иску (opt-in);

— сохранение принципа возмещения судебных расходов проигравшей стороной;

— обязательное соблюдение правовой позиции Конституционного Суда РФ (постановление КС РФ от 23 января 2007 г. № 1-П) относительно возможности и условий законодательного закрепления выплат за оказание юридических помощи, размер которых зависит от итогов судебного процесса, и не должен взыскиваться сверх суммы возмещения, которую в соответствии с решением суда выплачивает ответчик;

— возмещение исключительно реальных убытков, т.е. причинённого ущерба и упущенной выгоды; отказ от взыскания «виртуальных» убытков в пользу истцов, прямо не присоединившихся к иску и не участвовавших в процессе.

Бюро Правления РСПП отмечает, что реализация в России концепции коллективных исков, основанных на иных принципах, может быть губительной для многих отраслей экономики и в особенности для предприятий высокотехнологичного сектора.

2. Поддержать в качестве основы для введения в России института коллективных исков разработанный Минюстом России проект федерального закона № 133974-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части урегулирования порядка рассмотрения споров между гражданами, общественными объединениями и органами государственной власти, органами местного самоуправления)», принятый к настоящему времени в первом чтении. В целях доработки указанного законопроекта поручить Комитету РСПП по развитию конкуренции подготовить поправки, предусматривающие дополнительные гарантии от злоупотребления правом и подачи массовых спекулятивных исков, способных нанести существенный вред хозяйственной деятельности.

3. Поручить Президенту РСПП вынести проект совместного решения по данному вопросу на Координационный совет предпринимательских союзов России и обратиться к Правительству Российской Федерации с просьбой поддержать предложения бизнес-сообщества по подготовке изменений в Дорожную карту «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».

Необходимо исключить из Раздела 7 Дорожной карты положения, предусматривающие закрепление возможности возмещения убытков в кратном размере за нарушение законодательства о защите конкуренции, поскольку это противоречит подходам к определению убытков, применяемым российским гражданским законодательством.

Одновременно Бюро Правления РСПП считает необходимым скорректировать раздел 7 Дорожной карты «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» и перенести срок реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных Дорожной картой на ноябрь 2014г. с тем, чтобы обеспечить всестороннее обсуждение вариантов решения проблемы, включая проекты нормативных правовых актов, которые будут разрабатываться по данному вопросу.

Отправить в:

Иск развитие рф

При отправке формы возникли проблемы

Дом возведен до 14 этажа (из 16-ти), а цены как «на котловане»!

ЖД «Молодежный сочетает в себе продуманные планировки квартир, демократичность цен и комфорт для всех семей.

Кирпичный дом с подземным паркингом в центре Перми

Рассрочка 0% до конца строительства.

Комплекс станет идеальным вариантом для семей с детьми: здесь уют спального района и свежий воздух.
«Вишневый» располагается в микрорайоне Запруд, 20 минут до центра города.

В наличии готовые квартиры.

Оставьте заявку на консультацию специалисту отдела недвижимости.

Строительная группа «Развитие» выступает в качестве инвестора, застройщика, генерального подрядчика и продавца недвижимости. Мы полностью контролируем строительный процесс от проектирования до сдачи объекта в эксплуатацию. Компания обладает собственными производственными мощностями, парком строительной техники, штатом квалифицированных рабочих и ИТР и выполняет до 85% строительно-монтажных работ на объекте своими силами.

Предприятия, входящие в состав Строительной группы «Развитие», осуществляют поставку материалов не только на стройку своих жилых домов: «Ольховский» (ул.Куфонина, 10 б), «Молодежный» (ул. Косякова,14), жилого комплекса «Вишневый» (ул.Лядовская в м-не «Запруд»), жилой дом «Камские огни» (ул. Окулова, 24), но и являются поставщиками материалов таких застройщиков как: ООО «Сатурн-Р», ООО «СтройПанельКомплект», а также крупнейших заводов г.Перми – ООО «Завод железобетонных и строительных конструкций №1», ООО «Завод ЖБИ ОАО «Стройиндустрия», ООО «Краснокамский завод ЖБК», ООО «Цементная торговая компания» и многих других. Подробнее

ЭКОНОМИКА, УПРАВЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

Анализ функционирования и развития инвестиционно-строительного комплекса РФ

  • Петров Александр Алексеевич — Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет (СПбГАСУ) доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой управления организацией, Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет (СПбГАСУ), 190005, г. Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4; Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .
  • Гераськина Инна Николаевна — Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет (СПбГАСУ) кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры управления организацией, Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет (СПбГАСУ), 190005, г. Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4; Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

Представлены основные моменты исследования развития инвестиционно-строительного комплекса (ИСК) как подсистемы национальной экономики. Обоснована актуальность изучения ИСК как синергетической системы с применением фазового подхода для выявления системных закономерностей и возможностей моделирования ускоренного развития за счет синергетических эффектов. Исследуя статистические данные и траектории фазовых кривых основных экономических параметров ИСК, выявлено, что аттрактор, на который вышел строительный комплекс в 2011 г., все еще связан с сырьевым направлением развития экономической системы, а инновационное развитие возможно через бифуркацию фазового портрета, вызванную бифуркацией экономики России.

Библиографический список

  1. Заренков В.А. Корпоративная культура как особая составляющая управления проектами // Вестник гражданских инженеров. 2011. № 1. С. 128-133.
  2. Каменецкий М.И., Яськова Н.Ю. Кризис отечественной модели управления строительством и рынком недвижимости // Экономика строительства. 2009. № 3 (576). С. 3-13.
  3. Теличенко В.И. Состояние и проблемы устойчивого развития строительной деятельности // Вестник МГСУ. 2015. № 12. С. 5-12.
  4. Асаул А.Н., Люлин П.Б. Развитие представления о системах // Экономическое возрождение России. 2011. № 4 (30). С. 28-34.
  5. Асаул А.Н., Загускин Н.Н., Манаков Л.Ф., Рыбнов Е.И. Самоорганизация, саморазвитие и саморегулирование субъектов предпринимательской деятельности в строительстве / под ред. заслуженного деятеля науки РФ А.Н. Асаула. СПб. : АНО «ИПЭВ», 2013. 320 с.
  6. Петров А.А., Гераськина И.Н., Кривоносов А.М. Cинергетическая парадигма в социально-экономических системах: теория и методология // Вестник гражданских инженеров. 2016. № 3 (56). С. 289-297.
  7. Яськова Н.Ю. Логика факторного анализа в условиях вариативной среды развития (методологический аспект) // Вестник МГСУ. 2016. № 3. С. 144-151.
  8. Гумба Х.М., Лукманова И.Г., Степанов И.С., Карпенко А.А. Словарьсправочник по экономике и управлению в инвестиционно-строительной сфере / под ред. Х.М. Гумба. М. : Изд-во АСВ, 2010. 443 с.
  9. Акаев А.А., Румянцева С.Ю., Сарыгулов А.И., Соколов В.Н. Структурно-циклические процессы экономической динамики. СПб. : Изд-во Политехн. ун-та, 2016. 392 с.
  10. Евстигнеева Л.П., Евстигнеев Р.Н. Становление экономической синергетики // Общественные науки и современность. 2012. № 1. С. 122-133.
  11. Колесников А.А. Синергетические методы управления сложными системами: Теория системного синтеза. 2-е изд. М. : URSS, 2012. 240 с.
  12. Гераськина И.Н. Синергетические аспекты управления инвестиционно-строительным комплексом Санкт-Петербурга // Экономика и предпринимательство: Международный научный журнал. 2016. № 7. С. 940-945.
  13. Глазьев С.Ю. Мировой экономический кризис как процесс замещения доминирующих технологических укладов // Сайт С.П. Курдюмова. Режим доступа: http://spkurdyumov.ru/economy/mirovoj-ekonomicheskij-krizis. Дата обращения: 10.08.2016.
  14. Кузнецов Б.Л. Гипотеза синергетического рынка в свете феноменологической теории фазовых переходов Л. Ландау // Вопросы экономики. 2006. № 5. С. 51-57.
  15. Малинецкий Г.Г. Будущее и настоящее России в зеркале синергетики. М. : URSS, 2011. 328 с.
  16. Малков С.Ю. Иерархическая система моделирования мировой динамики // Проекты и риски будущего. Концепции, модели, инструменты, прогнозы / отв. ред. А.А. Акаев, А.В. Коротаев, Г.Г. Малинецкий, С.Ю. Малков. М. : КРАСАНД, 2011. С. 208-231.
  17. Основные показатели инвестиционной и строительной деятельности в Российской Федерации // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: http://cbsd.gks.ru. Дата обращения: 11.08.2016.
  18. Smirnov E., Jastrebov O., Petrov A. Saint Petersburg ring road: lessons for public — private partnerships in Russia // Proceedings of the ICE — Civil Engineering. 2015. Vols. 168.Issue 5. Рр. 39-48.
  19. Мясников А.А. Синергетические эффекты в современной экономике: Введение в проблематику. М. : ЛЕНАНД, 2011. 160 с.
  20. Кузнецов Б.Л., Кузнецова С.Б. Синергетические факторы глобального экономического развития // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2014. № 37. С. 123-128.
  • 2016 Декабрь — 111
  • 2017 Апрель — 72
  • 2017 Август — 87
  • 2017 Февраль — 53
  • 2017 Январь — 65
  • 2017 Июль — 59
  • 2017 Июнь — 84
  • 2017 Март — 76
  • 2017 Май — 80
  • 2017 Ноябрь — 58
  • 2017 Октябрь — 73
  • 2017 Сентябрь — 63
Читайте так же:  Заявление об оспаривании отцовства в судебном порядке

Развитие инвестиционно-строительного комплекса Республики Татарстан

Файзуллин Ирек Энварович, доцент каф. «Экономика и предпринимательство в строительстве» Казанского Государственного Архитектурно-Строительного Университета (КГАСУ), канд. экон.наук, Россия

Мухаррамова Эльмира Рафаиловна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и предпринимательства в строительстве, Казанский государственный архитектурно-строительный университет, Россия

Ажимова Лилия Ирековна, кандидат экономических наук, ассистент кафедры экономики и предпринимательства в строительстве, Казанский государственный архитектурно-строительный университет, Россия

Публикация научных статей по экономике в журналах РИНЦ, ВАК (высокий импакт-фактор). Срок публикации — от 1 месяца.

creativeconomy.ru Москва + 7 495 648 6241

Строительство является одной из важнейших отраслей народного хозяйства, которая нацелена на создание зданий , инженерных сооружений , осуществление текущего и капитального ремонт а, реконструкции существующих зданий и сооружений .

Современное состояние строительной отрасли

Развитие строительного комплекса должно модернизироваться как на общегосударственном, так и региональном уровнях.

Несомненно, состояние строительной отрасли зачастую характеризует уровень благосостояния и возможности дальнейшего развития регионов и страны в целом.

В настоящее время уровень объемов капитальных вложений во многих субъектах заметно возросли, но при этом налоговая отдача от их строительных комплексов стремительно падает.

Причиной такого положения является неподконтрольное местным органам власти и общественности появление в регионах генеральных подрядных организаций «из центра». Такого рода генеральные подрядные организации используют региональные строительные организации как вторых и даже третьих субподрядчиков на условиях поставщиков рабочих кадров и техники. Очень часто оплата за выполненные работы ими задерживается либо не осуществляется в достаточно полном объеме. Порой многомиллиардные проекты, реализуемые в регионах, наносят ущерб строительному комплексу, поскольку не учитываются интересы местного населения. Тем самым, малый и средний строительный бизнес не имеет возможности для своего дальнейшего развития и, как следствие, распадается [1].

Сегодня многие местные рабочие и специалисты практически вытесняются из отрасли и деквалифицируются, т.к. в страну завозится огромное количество дешевой и зачастую низкоквалифицированной рабочей силы из ближнего зарубежья.

Приходящий в регион новый инвестор должен учитывать свою социальную значимость в стабильности, а также в устойчивости региональных социальных процессов. Иными словами, в первую очередь инвестор должен максимально задействовать весь потенциал регионального строительного комплекса, для того чтобы территория инвестирования имела возможность получить наибольший объем платежей и налогов. В таком случае все полученные налоги от строительства, реконструкции, а также проведенного капитального ремонта объектов регулярно будут поступать в местный бюджет [2].

Именно при выполнении вышеперечисленных условий возможно развитие и модернизация саморегулируемого строительного комплекса регионов с последующей подготовкой квалифицированных специалистов и рабочих. Планирование и подготовка квалифицированных специалистов и рабочих является неотъемлемой частью обеспечения качества и безопасности объектов капитального строительства и является основной целью саморегулирования в строительстве.

Известно, что осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов является сложным производственным процессом, который осуществляется на протяжении длительного периода времени и в котором задействован достаточный объем специалистов, квалифицированных рабочих, машин и механизмов, различные технологии и оборудование, материалы и конструкции [3] .

При этом в период осуществления строительства возможно изменение условий, могут вноситься различные изменения в проектную документацию в связи с изменением технологии, модернизации процессов, появлением новой техники и новых задач, для которых осуществляется строительство объекта.

На сегодняшний день для большинства регионов России характерны высокие цены на жилье, но при этом производство строительно-монтажных работ не всегда отличается высоким качеством.

На протяжении последних пяти лет прослеживается повышение цен на недвижимость. Зачастую рост доходов граждан не успевает за ростом цен, что приводит к кризисному состоянию рынка недвижимости всех экономически развитых регионов, в том числе и в Республике Татарстан.

И, тем не менее, кризис рынка недвижимости актуален на сегодня и в экономически развитых странах Европы. Все это происходит несмотря на то, что вопрос развития строительного комплекса в Европе решен путем инвестирования денежных средств в данную отрасль и уменьшения налогов [4] .

Следует отметить, что увеличение доходов граждан может привести к оживлению покупательской способности, либо через мероприятия по модернизации комплекса в частности. Не секрет, что руководство региона или городской администрации как управляющий механизм часто напрямую вмешиваются в решение данного вопроса.

Наиболее удачный вариант при осуществлении строительства это тогда, когда инвестор, застройщик, заказчик и собственник объекта капитального строительства часто совпадают в одном лице.

Плановое развитие строительного комплекса

Таким образом, становится очевидным, что в условиях рыночной экономики следует планировать свою деятельность. Только план развития является рабочим инструментом, который используется во всех отраслях хозяйства. Разработанный на достаточно высоком уровне план развития помогает отрасли в дальнейшем развиваться, обеспечивать население необходимыми ресурсами (рис. 1).

Рис. 1. Сущность развития строительного комплекса

Известно, что план развития это целостный комплекс решений, основанный на обосновании экономической целесообразности направлений дальнейшего развития строительного комплекса. При этом представлен тщательный анализ предполагаемых финансовых результатов производственно-хозяйственной деятельности строительных предприятий, объемов продаж жилой недвижимости, а также будущего источника финансирования предполагаемой стратегии [5].

Иными словами, основным центром плана развития строительного комплекса является концентрирование финансовых ресурсов в наиболее оптимальных по соотношению цены и качества проектных решениях, строительных конструкций с целью решения стратегических задач, что в дальнейшем является важным средством для обеспечения нуждающихся граждан жильем [6] .

Факторы внешней среды, влияющие на развитие строительного комплекса

Несомненно, анализ внешней среды это процесс, с помощью которого разработчики плана имеют возможность контролировать внешние факторы с целью определения возможностей и угроз в целом для предприятий строительного комплекса. Проведение анализа внешней среды помогает получить наиболее важные результаты, которые позволили бы предприятиям строительного комплекса спрогнозировать свои возможности, период времени составления плана с учетом угроз, а также разработку стратегий. Все это позволит превратить прежние угрозы в любые выгодные возможности. Как правило, угрозы и возможности, с которыми сталкивается предприятие в своей производственно-хозяйственной деятельности, можно представить в виде факторов (рис. 2).

Очень часто текущее состояние экономики может оказывать негативное влияние на поставленные цели предприятия. Зачастую в экономической окружающей среде определенные факторы должны регулярно диагностироваться и оцениваться.

Следует отметить, что анализ экономической компоненты макроокружения дает определенное понимание о дальнейшем формировании ресурсов и их последующем распределении [7] .

Основным объектом этого сегмента рынка недвижимости являются квартиры, поскольку они и составляют основную долю по произведенным сделкам с жилой недвижимостью. Весь р ынок жилой недвижимости, как правило, характеризуется проведенными сделками по купле-продаже не только квартир, но и домов. В основном все тенденции рынка рассматриваются на примере реализации квартир. Как правило, зачастую спрос и цены на жилые дома имеют отличие от цен и спроса на квартиры, но изменчивы по одному и тому же принципу.

Читайте так же:  За что платится пошлина

Непременно определенную часть рынка жилой недвижимости составляют коттеджи и загородные дома , дачные и земельные участки, которые предназначены для строительства жилья либо занятий огородничеством частными лицами [8].

Рис. 2. Факторы внешней среды, влияющие на деятельность строительного комплекса

Состояние рынка недвижимости

Именно состояние рынка недвижимости в городе, регионе и определяет экономическое состояние, а также социальное положение города или региона в целом.

Поскольку на рынок недвижимости оказывают влияние различные факторы внешней среды, не стал исключением разразившийся финансовый кризис в 2008 г. Появление кризиса оказало негативное влияние на экономику государства и в том числе на строительный комплекс (рис. 3).

Рис. 3. Ввод жилья в эксплуатацию в городе Казань

В тот период в крупных мегаполисах России наблюдалось определенное сдерживание уровня цен на недвижимость инвесторами и девелоперами, которые и являлись полноценными хозяевами рынка. В менее крупных городах падение цен началось уже во второй половине 2008 г. К примеру, за 4 месяца падение цен на жилье в Казани на тот период составило порядка 5%, а на элитное жилье цены снизились на 15%, рынок постоянно реагировал на ежедневное снижение покупок жилья. По сравнению с кризисным периодом в 2005 — 2007 гг. происходил основной объем скупки жилья в России. На малейшее повышение цен на квадратный метр рынок быстро реагировал повышением продаж жилья. При этом большинство потребителей, ожидая постоянного ценового роста на жилье, покупали квартиры особо не жалея средств, а цена за метр квадратный превышала 41 тыс. руб., что приводило к появлению свободных квартир, которые в последствии не приобретались (рис. 4).

Рис. 4. Динамика цены предложения на рынке первичного жилья города Казань

Заметный рост цен на жилье вызвал повышение цен на строительные материалы, услуги проектировщиков, что приводило к увеличению себестоимости квадратных метров. В связи с высоким уровнем себестоимости жилья и дополнительными накрутками девелоперов цена метров квадратных держалась на достаточно высоком уровне, которую трудно было снизить.

Но на сегодняшний день заметна положительная динамика увеличения объема ввода жилья в городе Казани, и впервые она превысила миллион квадратных метров.

К счастью, не оправдались серьезные опасения по поводу возможной стагнации строительной отрасли после завершения строительства объектов Универсиады. Город Казань в первом полугодии 2014 г. заняла первое место среди регионов Приволжского федерального округа по объему строительства жилья.

Следует отметить, что в городе до 2013 г. уделялось большое внимание завершению объектов Универсиады, а на сегодняшний день весь упор делается на инфраструктурных проектах, программе развития систем дошкольного образования, а также социальном, арендном и инвестиционном жилье.

Проведенный анализ показал, что за шесть месяцев 2014 г. объем выполненных строительных работ составил 33,6 млрд руб., что на 1,5% больше, чем в прошлом году.

На сегодняшний день начато строительство жилого микрорайона «Салават Купере», ОЭЗ «Иннополис», «Смарт Сити Казань», КЗСК «Силикон», продолжается подготовка к строительству очередных станций метрополитена, работы над объектами социально-административной направленности и благоустройства. Это, к примеру, реконструкция парка Победы, облагораживание набережной Казанки от улицы Батурина до НКЦ «Казань», строительство здания Арбитражного суда, третий этап реставрации театра имени В. Качалова, осуществляются работы на 30 стройках детских садов, рассчитанных на 4,2 тыс. мест.

С учетом капитального ремонта уже существующих дошкольных образовательных учреждений на 120 мест и организации 15 дополнительных групп город получит места более чем для 4,6 тыс. детей, при этом инвестиции составляют 2,6 млрд руб.

Следует отметить, что показатели реализации жилищных проектов остаются на достаточно высоком уровне. К началу августа в городе было введено 508,6 тыс. кв. м жилья, из которых по программе социальной ипотеки – 80,6 тыс. кв. м или шесть домов более чем на 1,2 тыс. квартир, инвестиционного жилья было построено 396 тыс. кв. м, а индивидуального жилья — 31 тыс. кв. м.

Следует отметить, что среди 13 городов-миллионников России (без учета Москвы и Санкт‑Петербурга) по объемам вводимого жилья в первом полугодии 2014 г. Казань находится в тройке лидеров и занимает по Приволжскому федеральному округу первое место.

На данный момент в городе фактически не осталось строительных площадок, кроме тех, что уже получили инвесторы. Решением такого очень сложного вопроса является мероприятия по расселению частных территорий, сносу аварийного жилья, освоению промышленной зоны.

Иными словами, благодаря анализу практики жилищных отношений и рассмотрения будущих задач государственной жилищной политики, само понятие «государственные услуги на рынке жилья» представлено в виде совокупных мероприятий государства, которые предусматривают разнообразие форм улучшения жилищных условий, доступных всем категориям граждан на оптимально приемлемых условиях [9] .

Таким образом, среди основных государственных услуг, которые в первую очередь должны быть стандартизированы, можно отнести следующие: категорирование населения с целью обеспечения равной доступности госуслуг для всех слоев; мероприятия по повышению уровня жилищных условий, которые предусматривают приобретение жилья в собственность либо широкого распространения наемного жилья; период ожидания улучшения качества жилищных условий за счет приемлемых сроков приобретения жилья (заселения в наемное жилье).

1. С целью дальнейшего достижения повышения качественного уровня выполнения строительно-монтажных работ, а также увеличения объемов строительно-монтажных работ в субъектах Российской Федерации должно получить новое развитие использование производственных мощностей по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций, применение новейших технологий, а также обновление парка строительных машин и механизмов.

2. Использование всех ресурсов должно получить свое экономическое обоснование с учетом возможного спроса на них, наиболее оптимального использования существующей сырьевой базы отрасли, попутной добычи продуктов и отходов сопутствующих отраслей промышленности.

Издайте свою монографию в хорошем качестве всего за 15 т.р.!
В базовую стоимость входит корректура текста, ISBN, DOI, УДК, ББК, обязательные экземпляры, загрузка в РИНЦ, 10 авторских экземпляров с доставкой по России.

creativeconomy.ru Москва + 7 495 648 6241

Опубликовано в журнале


Российское предпринимательство
Индексируется РИНЦ
Включен в Перечень ВАК
Импакт-фактор РИНЦ: 0,509

Статьи, относящиеся к региону Республика Татарстан

Суд получил новый иск о банкротстве петербургского оператора «Матрешка-Тур»

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 17 декабря. /ТАСС/. Компания «Глобуспарк» подала иск о банкротстве петербургского туроператора «Матрешка-Тур», который задолжал ей свыше 1,6 млн рублей, сообщается в картотеке арбитражных дел. Это второй по счету иск о банкротстве туроператора. Рассмотрение предыдущего иска суд прекратил 10 дней назад.

«Заявление — «О признании должника банкротом», сумма исковых требований 1620953 руб. 42 коп.», — говорится в карточке дела по иску к туроператору, объявившему в июне о прекращении деятельности. Иск поступил в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Согласно картотеке, «Глобуспарк» уже судилась с «Матрешкой-Тур» из-за этой же суммы.

Из материалов дела следует, что компания внесла аванс более 1,6 млн рублей для того, чтобы «Матрешка-Тур» по ее требованию бронировала гостиницы, приобретала авиабилеты и занималась арендой «яхт, катеров, теплоходов и иных водных транспортных средств с экипажем». Затем «Глобуспарк» расторг договор с «Матрешкой» и потребовал вернуть деньги. Суд встал на сторону компании и постановил взыскать сумму с туроператора, однако сделать этого не удалось.

Это второй по счету иск о банкротстве туроператора. До этого признания «Матрешки-Тур» банкротом пыталась добиться компания «МК-Сервис». Однако 7 декабря Арбитражный суд в Петербурге прекратил производство, поскольку истец продал право требования к туроператору.

В конце прошлого года российским клиентам «Матрешки-Тур» не удалось вовремя вернуться с китайского острова Хайнань. Проблема была решена, однако последующие вылеты в Китай были отменены и компании пришлось выплатить клиентам компенсации и продавать активы.

Некоторым клиентам компании удалось взыскать деньги с туроператора через прокуратуру, в арбитраже Петербурга рассматривается и несколько гражданских исков о взыскании долгов.

Иск развитие рф

Объединение субъектов регионального инвестиционно-строительного комплекса (ИСК) в организационно-экономическую или организационно-технологическую структуру не является новой задачей в теории экономики строительства. В настоящее время используются различные научные подходы к описанию принципов взаимодействия субъектов ИСК, например, модели, основанные на «кооперации функций участников инвестиционно-строительного цикла», экономические схемы, отражающие распределение рисков субъектов в условиях абсолютного рынка. Другие ученые исследуют процесс с точки зрения влияния субъектов ИСК на «интегративный отраслевой продукт» и обозначают коммуникации как основу «информационного взаимодействия участников комплекса». Обозначенные подходы можно охарактеризовать как чисто экономические, рыночные, ориентированные на монетарную трактовку ИСК. В предложенных моделях отсутствуют факторы регулирования комплекса, хозяйственных традиций (исторически сложившихся форм организации видов деятельности); экономические институты представлены как рациональные субъекты предпринимательства независимо от сферы хозяйственной деятельности (чистые рыночные предприниматели). Однако основными недостатками предложенных схем, являются отсутствие сформированных принципов описания структуры ИСК, построение модели без изучения состава субъектов.

По нашему глубокому убеждению методологической базой моделирования современного регионального ИСК являются предварительная актуализация его субъектов и научные критерии их принадлежности к региональным ИСК. С позиций институциональной экономической теории субъекты рассматриваются как институциональные единицы (институты) — однородные по виду хозяйственной деятельности, функциональной роли и характеру взаимодействия группы организаций, т. е. как субъекты институциональных взаимоотношений.

Читайте так же:  Купить собственность в гта 5

Проведенная, в рамках критериального анализа формализация сущности и ключевой концепции субъектов институционального взаимодействия ИСК[1], убеждает нас в целесообразности включения в структуру регионального ИСК 15 субъектов инвестиционно-строительного процесса, инвесторы, девелоперы, риелторы, операторы управления недвижимостью, потребители, технические заказчики, органы власти, регистраторы прав, проектные институты и бюро, изыскатели (инженерные изыскания в строительстве), региональные инженерные ведомства, генеральные подрядчики, строительно-монтажные организации, производители (поставщики) материалов, арендодатели строительных машин и оборудования.

Детерминированная структура субъектов ИСК актуальна текущему этапу развития инвестиционно-строительной сферы РФ и базируется на четырех критериях принадлежности субъектов к ИСК — компетенция, риск, контракт, институт[2] и отражается в описании инвестиционно-строительного цикла.

Безусловно, реальная модель инвестиционно-строительного цикла носит сетевой характер, обусловленный множественностью взаимосвязей субъектов (коммерческих, технологических, юридических и т. п.). Но доминантное отношение всегда одно, поскольку именно в нем выражается институциональная сущность субъекта, основной источник его дохода и базовый вид хозяйственной деятельности. Учитывая доминантные связи субъектов регионального ИСК, в которых они проявляют ключевую институциональную компетентность назову основные связи субъектов, их организационно-экономические отношения, выражающие институциональную структуру ИСК:

1 — девелопер разрабатывает для инвестора функциональную и маркетинговую идею объекта и представляет ее в виде маркетинговой концепции, бизнес-плана или технико-экономического обоснования;

2 — инвестор заключает агентское соглашение с дистрибьютором объекта — риелтором (присутствующим в схемах жилищного строительства и коммерческих объектов), поручая ему сбытовую функцию;

3 — риелтор осуществляет продажу (передачу в аренду) объекта потребителю;

4 — инвестор заключает соглашение с оператором, обеспечивающим поддержание базовых функций объекта в соответствии с его назна-
чением;

5 — оператор вступает в коммерческие отношения с потребителем по поводу эксплуатации объекта в рамках его функционального назначения;

6 — инвестор заключает соглашение с техническим заказчиком на реализацию объекта, т.е. инвестор передает полномочия по организации инвестиционно-строительного процесса техническому заказчику, оставляя за собой компетенцию в области финансовой и инвестиционной деятельности;

7 — технический заказчик от лица инвестора оформляет всю определенную законодательством разрешительную документацию по объекту в органах власти;

8 — технический заказчик от лица собственника (инвестора) оформляет права собственности на объект;

9 — технический заказчик организует процесс архитектурно-строительного проектирования: формирует техническое задание, выбирает проектировщиков и осуществляет прием их работы от лица собственника;

10 — технический заказчик заключает договор с изыскателями на выполнение инженерно-геодезические, инженерно-геологические и других видов изысканий, обеспечивающих оценку условий строительства;

11 — технический заказчик заключает договор с разрешительными организациями и поставщиками в системе инженерных коммуникаций;

12 — технический заказчик от лица инвестора заключает договор на строительство (реконструкцию) объекта с генеральным подрядчиком;

13 — генеральный подрядчик выбирает строительных субподрядчиков и организует процесс строительства;

14 — генеральный подрядчик выбирает поставщиков строительных материалов и ресурсов, организует их участие в инвестиционно-строительном цикле;

15 — генеральный подрядчик заключает договор аренды или оказание услуг технологическим транспортом, строительными машинами и оборудованием, необходимых в рамках конкретного строительного проекта.

Как видим, три субъекта: инвестор, технический заказчик и генеральный подрядчик через ключевые компетенции, выражают суть инвестиционно-строительного процесса на трех уровнях реализации проекта (стратегическом, тактическом и операционном)

Роль инвестора является консолидирующей по отношению ко всем субъектам ИСК и связанными с ними процессами в рамках финансово-инвестиционной и маркетинговой компетенции. Инвестор определяет состоятельность маркетинговой идеи девелопера, контролирует выполнение маркетинговых, сбытовых и распределительных функций, получает плату за инвестиционный риск (прибыль проекта). Он способен управлять деятельностью субъектов региональных ИСК в рамках их компетенции по виду деятельности (маркетинговое и бизнес-планирование, сбыт, эксплуатация объекта) и может реализовать свои управленческие функции путем финансирования соответствующих процессов. То есть инвестор имеет дело с объектом недвижимости либо в виде бизнес-проекта, либо виде имущественного комплекса, который можно продать или передать в аренду.

Реализацию инвестиционно-строительного проекта можно рассматривать как управленский процесс, в который вовлечены архитектурно-строительное проектирование; формирование юридической базы проекта (разрешительная документация, оформление прав собственности) и технико-экономическое сопровождение процесса строительства. Если финансово-инвестиционную компетенцию можно отнести к стратегическому циклу, а технико-технологическая рассматривается как операционная, то именно управленческая компетенция является тактическим уровнем реализации задачи. Управленческие компетенции по проекту консолидирует технический заказчик[3], признающий компетенцию связанных с ним субъектов. Технический заказчик воплощает замысел инвестора в конкретный объект недвижимости (строительство + юридическое обеспечение функциональной принадлежности).

Третью институциональную компетенцию — технико-технологическую, которая выражается через совокупность видов деятельности по подготовке участка, выполнение строительно-монтажных работ, поставке сырья, материалов, строительных машин и оборудования, а также специализированный контроль исполнения работ, реализует генеральный подрядчик.

Практика развития строительной отрасли показывает, что «формой сетевой организации межфирменного взаимодействия, позволяющей быстро, инновационно адаптировать внутренние структуры и внешние взаимосвязи к быстро меняющейся внешней среде»[4] являются кластеры, т.е. объединение ряда субъектов, имеющих однородную отраслевую компетенцию хозяйственных процессов, с целью создания конечного отраслевого продукта — объекта недвижимости. Исходя из содержания деятельности и компетенций субъектов ИСК а также из общих теоретических представлений об организации проектов: инвестиции — управление проектом (менеджмент) — техническое исполнение выделим три кластера, между которыми распределяются операции по инвестиционно-строительному проекту. Совокупность субъектов образует технологические узлы инвестиционно-строительного процесса: от формирования идеи до эксплуатации объекта недвижимости.

Выделение кластеров и их лидеров позволяет сформировать, минимальную по численности организационно-экономических связей, перспективную модель организации инвестиционно-строительного процесса в регионе. В рамках каждого из кластеров субъекты обладают однородной компетенцией и мотивацией результатов экономической деятельности, находятся на одном из уровней (стратегическом, тактическом, операционном) инвестиционно-строительного проекта:

  • инвестиционно-функциональный кластер — группа субъектов ИСК: инвестор, девелопер, риелтор, оператор и потребитель, ориентированы на инвестирование строящегося (реконструируемого) объекта недвижимости, его эксплуатацию в соответствии с назначением и реализацию коммерческого потенциала. Компетенция группы инвестиционная и отраслевая по отношению к целям эксплуатации объекта недвижимости (по целям собственника объекта);
  • кластер управления — группа субъектов ИСК: технический заказчик, органы власти, регистраторы, проектировщики, изыскатели и инженерные ведомства, ориентированы на решение задач управления инвестиционно-строительным процессом; базовая компетенция — менеджмент инвестиционно-строительных проектов;
  • строительный кластер — группа субъектов ИСК: генеральный подрядчик, субподрядчик, поставщики материалов, строительных машин и механизмов непосредственно реализуют процесс строительства объекта недвижимости и обладают технико-технологической компетенцией.

Сущность субъектов региональных ИСК, а также сложившаяся практика функционирования строительной отрасли убеждает нас в том, что в качестве лидеров должны быть субъекты отвечающие за риски, компетентность и ответственность группы в инвестиционно-строительном цикле:

  • инвестор в инвестиционно-функциональном кластере чаще всего выступает как собственник объекта недвижимости и несет базовые рыночные риски, обусловленные функциональностью объекта недвижимости, целью его строительства и эксплуатации;
  • технический заказчик в кластере управления, как представитель инвестора, несет ответственность (и связанные с ней риски) за организацию и управление всего инвестиционно-строительного проекта;
  • генеральный подрядчик в строительном кластере отвечает за процесс строительства объекта недвижимости, несет технико-технологические и технико-экономические риски производственного процесса.

Предложенная структурированная модель с выраженной иерархией связей, обусловленных кластеризацией субъектов регионального ИСК является иновационной. Вполне определённо, что эволюционное (и революционное) развитие ИСК приведет к появлению новых субъектов, новой комбинаторике видов деятельности, функций и содержанию институтов. Но все это не повлияет на логику организации структуры ИСК, её кластерную форму. При появлении новых субъектов, или эволюции функций уже существующих, они могут определяться и структурироваться в рамках существующих кластеров. Очевидным достоинством предложенной кластерной модели можно считать прозрачность, единичность и линейность взаимоотношений субъектов в рамках инвестиционно-строительного процесса. Использование модели в организационном структурировании регионального ИСК позволит сформировать адекватную структуру коммуникаций и информационных потоков ИСК, позволяющую сформировать эффективные по величине трансакционных издержек организационно-экономические решения в отношении управления региональным ИСК, и в конечном итоге, позволяющие построить экономически целесообразные и эффективные механизмы взаимодействия субъектов регионального инвестиционно-строительного комплекса.

[1] В рамках основных направлений научной школы «Методологические проблемы эффективности региональных инвестиционно-строительных комплексов как самоорганизую-щихся и саморегулирующихся систем» при Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете (основатель и руководитель — засл. деят. науки РФ, д-р экон. наук, профессор А. Н. Асаул).

[2] Критерии и методы выделения субъектов ИСК рассмотрены в работе: Асаул А.Н. Лобанов А.В. Институциональные единицы в региональном инвестиционно-строительном комплексе: критерии и методы выделения // Экономика Украины. 2010.

[3] Научный анализ экономической позиции субъекта «технический заказчик» в рамках инвестиционно-строительной деятельности раскрыт в работе: Асаул А.Н., Лобанов А.В. Экономическая позиция технического заказчика в инвестиционно-строительном комплексе // Регiональна економiка. — 2010. — №2(56). — С.158-168.

[4] Асаул, А.Н. Строительный кластер — новая региональная производственная система / А.Н. Асаул // Экономика строительства. — 2004. — № 6. — С. 16-25.