Документы подтверждающие полномочия эксперта

Независимая экспертиза и оценка

«Лаборатория Экспертных Исследований» — независимая экспертная организация, предоставляющая полный спектр высококвалифицированных услуг в области проведения независимых экспертиз и оценочной деятельности. Профессионализм сотрудников компании — экспертов различных специальностей подтверждается дипломами о высшем образовании по соответствующей специальности, научной степенью кандидата наук, курсами повышения квалификации, практическим стажем работы.

Мы работаем на рынке экспертных и оценочных услуг с 2006 года. В настоящее время имеем два офиса в г. Москве, представительство в г. Санкт-Петербурге и г. Омске, сеть консультационных центров в регионах России. Проведение независимой экспертизы и практически любых видов судебных экспертиз основной вид деятельности компании.

Специалисты, эксперты и оценщики нашей организации проводят исследования по следующим направлениям:

Экспертиза в Москве проводится экспертами в различных областях:

Автотехническая экспертиза — наличие у экспертов диплома Института повышения квалификации Российского Федерального центра судебной экспертизы по экспертной специальности 13.4 «Исследование транспортных средств в целях определения стоимости восстановительного ремонта и остаточной стоимости»; диплома Московской государственной академии автомобильного и тракторного машиностроения; диплома МГТУ МАМИ; диплома Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ).

Товароведческая экспертиза — наличие у экспертов высшего образования, диплома Российской Экономической Академии имени Г.В.Плеханова по специальности товароведение и экспертиза товаров (в сфере производства и обращения непродовольственных товаров), стаж экспертной деятельности с 2005 года; диплома ФГОУ ВПО «Московская государственная академия ветеринароной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина по специальности «товароведение и экспертиза сырья животного происхождения»; свидетельства о присвоении квалификации «скорняк — раскройщик 3 разряда» и стажа экспертной работы с 2004 года.

Строительно техническая экспертиза — наличие у экспертов высшего технического образования, диплома об окончании Горьковского ВВСКУ. Квалификация – инженер по строительству и эксплуатации зданий и сооружений. Дипломированный инженер-строитель. Строительный эксперт наличие сертифицикации в качестве судебного эксперта в области «Строительно-технической экспертизы». Общий стаж в области строительства – 32 лет. Стаж экспертной деятельности – 7,5 лет.

Криминалистическая экспертиза — наличие у экспертов высшего образования, степени кандидата юридических наук и права самостоятельного производства экспертиз по специальности «3.1. — исследование реквизитов документов», стаж экспертной работы с 1981 года; высшего образование по специальности «Судебная экспертиза», квалификации «Эксперт-криминалист», опыта экспертной деятельности с 2003 года.

Девиз — Профессионализм и Объективность. Принцип работы — Независимость. Заключения экспертов полностью объективны и не зависят от волеизъявлений сторон по делу. В экспертном заключении отражаются только факты — никаких догадок. Следовательно, если Вы на 100% уверенны в своей правоте и понимаете, что оппоненты могут использовать ложную информацию и подложные документы – обращение к нам за помощью — залог успеха в вашем деле.

Мы всегда к Вашим услугам!

Москва: +7 495 135 14 44, +7 495 772 65 30

Документы подтверждающие полномочия эксперта

Ответы на вопросы по общей тематике

    Экспертная деятельность лицензируется?

В соответствии с ФЗ №128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» экспертная деятельность на территории Российской Федерации не лицензируется.

    Другая сторона предлагает провести экспертизу в учреждении, которому я не доверяю. Могу и я повлиять на решение судьи при выборе учреждении, которое будет проводить экспертизу?

Вы можете ходатайствовать о назначении экспертизы в другом судебно-экспертном учреждении, предварительно убедившись, что в нем имеются необходимые специалисты. Суд же выберет экспертное учреждение на свое усмотрение, также судья может назначить проведение экспертизы иному экспертному учреждению, которое не заявлялось ни одной, ни другой стороной.

    Какие требования предъявляются к эксперту?

Эксперт должен иметь высшее образование и пройти подготовку по соответствующей экспертной специальности. Для проведения экспертизы он должен обладать необходимыми специальными знаниями в конкретной области, что может быть подтверждено дипломами, свидетельствами и сертификатами.

    Какая у эксперта ответственность за проведенную экспертизу?

Согласно ст. 307 УК РФ эксперт несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения, об этом он заранее предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, о чем дает соответствующую подписку в Заключении эксперта.

    Чем специалист отличается от эксперта?

Специалистом, как и экспертом, является лицо, обладающее специальными знаниями в области искусства, науки, техники и ремесла. Но в отличии от специалиста, экспертом является лицо, проводящее судебную экспертизу по назначению суда, следствия или дознания. Специалист может оказывать другое содействие данным органам, например, давать пояснения по вопросам из области его специальных знаний, оказывать помощь в закреплении или собирании доказательств и объектов исследования, а также проводить исследования для сторон по делу. Одно и то же лицо, обладающее специальными знаниями, может выступать по одному делу в качестве эксперта, проводящим судебную экспертизу, а в другом выступать в суде в качестве специалиста по вопросам, не требующим проведения исследования.

    Должен ли эксперт быть членом какой-либо палаты и состоять в ее реестре?

Членство в палатах является необязательным, более того, по нашему мнению, излишним. Условием членства в палатах является не наличие опыта или знаний, а регулярные членские взносы. Свидетельство, подтверждающее, что эксперт является членом какой-либо палаты негосударственных судебных экспертов, не удостоверяет его квалификацию и уровень экспертной подготовки. Реестры же, в которые включают экспертов после оплаты членских взносов, носят скорее информационный характер, они извещают граждан и юридических лиц о наличии на рынке экспертных услуг экспертов по конкретным специальностям.

    Обязан ли эксперт иметь сертификат, подтверждающий его компетентность?

Существующая на данный момент сертификация судебных экспертов является добровольной. Согласно ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», экспертом может быть гражданин РФ, имеющий высшее образование и прошедший подготовку по конкретной экспертной специальности. Таким образом, основным законом, регламентирующим судебно-экспертную деятельность, сертификация не предусмотрена. Более того, на настоящее время многие палаты, выдающие подобные сертификаты, делают это без проведения проверки экспертной квалификации, а только на основании уплаты определенной суммы.

    Возместят ли мне расходы, затраченные на проведение судебной экспертизы?

Согласно ст. 98 ГПК РФ, все понесенные по делу расходы взыскиваются с проигравшей стороны. При этом, в соответствии со ст. 88 и 94 ГПК РФ, к таким расходам относят суммы, подлежащие выплате не только экспертам, но и специалистам.

    Что подтверждает Ваши полномочия при проведении судебных экспертиз?

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» негосударственным судебно-экспертным учреждением должна быть некоммерческая организация, осуществляющая свою судебно-экспертную деятельность согласно принятому уставу. Таким образом, судебно-экспертная деятельность, во-первых, должна осуществляться некоммерческими организациями, зарегистрированными в установленном порядке Министерством Юстиции РФ. Во-вторых, для проведения судебных и внесудебных экспертиз такой вид деятельности должен быть отражен в уставе судебно-экспертного учреждения. Данные требования нашей организацией полностью выполняется.

    Как назначить судебную экспертизу в Вашей организации? Что для этого нужно?

Экспертиза назначается судом по инициативе самого суда или сторон, участвующих в деле. Вы можете предложить в судебном процессе конкретное судебно-экспертное учреждение, которому Вы доверяете. Суд же может назначить экспертизу с учетом Вашего мнения, мнения другой стороны по делу или на свое усмотрение. Так как суд, выбирая экспертное учреждение, часто сравнивает стоимость и сроки проведения экспертизы, мы рекомендуем заблаговременно обратиться к нам с целью выяснения возможности проведения экспертизы, ее сроков, стоимости исследования, а также кандидатур экспертов. Данные сведения могут быть предоставлены в суд в письменном виде для подтверждения целесообразности выбора экспертного учреждения.

    Как мне можно узнать результаты проведенной Вами судебной экспертизы по конкретному делу?

В соответствии со ст. 16 ФЗ-73 от 31.05.2001 г. эксперт не имеет права разглашать кому-либо результаты проведенной им судебной экспертизы, единственным, кому он может их сообщить, является орган, назначивший данную судебную экспертизу. Вы можете ознакомиться с результатами проведенных исследований непосредственно в суде. Ни эксперт, ни руководитель или другое лицо экспертного учреждения такие сведения Вам сообщить не имеют права.

    Кто оплачивает производство судебной экспертизы, назначенной по гражданскому делу судом?

Согласно ст. 80 ГПК РФ в определении суда указывается лицо, на которого возложена оплата экспертизы. Обычно суд возлагает оплату на ту сторону, которая ходатайствовала перед ним о назначении экспертизы. Если такое поступило от обеих сторон по делу, суд может возложить обязанность по внесению оплаты в равных долях или пропорционально выставленных ими вопросов. Если судебная экспертиза назначается по инициативе самого суда, то ее оплата может быть произведена из средств федерального бюджета (см. ч. 2 ст. 96 ГПК РФ). Сторона по делу, на которую судьей была возложена обязанность по оплате судебной экспертизы, в случае тяжелого имущественного положения может ходатайствовать перед судом о производстве оплаты всей экспертизы или ее части за счет федерального бюджета (см. ч. 3 ст. 96 ГПК РФ). Таким образом, из требований данного Кодекса следует общее правило: экспертизу оплачивает тот, кто явился ее инициатором. Впоследствии данные расходы возмещаются проигравшей по делу стороной.

    В деле недостаточно материалов. Как мне передать эксперту документы, которые не были приобщены к материалам дела?

Согласно ст. 16 ФЗ-73 от 31.05.2001 г. эксперт также не имеет права осуществлять самостоятельный сбор материалов для исследования. Он может исследовать только те документы, которые были ему представлены судом. Если Вы считаете, что содержащиеся в деле сведения недостаточны для полноценного и объективного исследования, рекомендуем Вам обратиться к судье для приобщения данных документов к материалам дела, а уже судья отправит данные материалы в адрес экспертного учреждения. Разумеется, это отразится на сроках проведения экспертизы, для сокращения которых рекомендуется приобщать все важные материалы перед назначением экспертизы по делу.

Документы подтверждающие полномочия эксперта

необходимых для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства, представляемых заявителем (*)

Для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и представляет следующие документы:

1. Заявление на предоставление услуги.

2. Проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации.

3. Копия задания на проектирование.

4. Результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации.

5. Копия задания на выполнение инженерных изысканий.

6. Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.

7. Заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.

Для проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на экспертизу заявителем предъявляется документ, удостоверяющий личность, и представляются документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7.

Для проведения негосударственной экспертизы проектной документации после проведения экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, заявителем предъявляется документ, удостоверяющий личность, и представляются документы, указанные в пунктах 1, 2, 3, 6, 7, а также положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если государственная экспертиза проводилась другим уполномоченным органом).

(*) – в соответствии с приказом Мосгосэкспертизы от 05.06.2013 г. № 44 «Об утверждении регламента проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Документы подтверждающие полномочия эксперта

Эксперт по назначению суда в АСе провёл экспертизу выполненных по подряду работ и отвечал на следующие вопросы:
1. Соответствует ли объём и стоимость работ согласованных в Договоре, фактически выполненным работам.

2. Определить выполнялись ли работы по Договору в определённый период

Эксперт к заключению приложил следующие документы подтверждающие его квалификацию:
1. Сертификат соответствия экспертной организации требованиям добровольной сертификации по специальности Строительно-техническая экспертиза. Указано право исследования строительных объектов, фрагментов с целью определения их стоимости, объёма и качества
Причём имя самого эксперта там не значиться

2. Сертификат соответствия на имя эксперта по специальности исследование земельных участков с целью определения межевых границ

То есть только один документ выданный на имя самого эксперта, дающий ему право проводить экспертизу, и то не ту которую он провёл.
А другой документ выдан на саму экспертную организацию, где работает эксперт, но не на самого эксперта.

Документ что эксперт там работает кстати не приложен

Читайте так же:  Трудовой кодекс несчастные случаи на производстве

Коллеги, как думаете, можно ли обосновать при таких полномочиях, что эксперт вообще не компетентен в указанной экспертизе по 2 поставленным судом вопросам отклонить заключение на этом основании?

«После смерти на мою могилу нанесут много мусора. Но ветер истории развеет его» (Рамси Болтон)

«Когда ваш рубль будет стоить 66 долларов, тогда вы получите право иметь другую точку зрения» (с)

Лицензирование экспертной деятельности. Что такое статус «эксперт»?

Экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями.

Заключение эксперта негосударственной экспертной организации не может быть оспорено только в силу того, что проведение соответствующей экспертизы могло быть поручено государственному судебно-экспертному учреждению.

При поручении проведения экспертизы лицу, не являющемуся государственным судебным экспертом, в определении о назначении экспертизы указываются фамилия, имя, отчество эксперта, сведения о его образовании, специальности, стаже работы и занимаемой должности.

В случае проведения экспертизы в негосударственной экспертной организации судом выясняются перечисленные в первом абзаце настоящего пункта сведения, касающиеся профессиональных данных эксперта, в определении о назначении экспертизы указываются наименование негосударственной экспертной организации, а также фамилия, имя, отчество эксперта.

Многие участники судебного процесса озадачиваются вопросами:

— «Что такое статус «эксперт»?»

— «Какие документы подтверждают статус и компетенцию судебного эксперта?»

— «Каким требованиям должен соответствовать статус внесудебного эксперта строителя, врача (проектировщика, автотехника, пожарного, патентного поверенного, программиста, технолога), вне штата государственного экспертного учреждения, для участия в судебной экспертизы и подачи заключения в суд?»…

О судебном эксперте в суде общей юрисдикции: — это лицо, владеющее спец. знаниями и назначенное судом в установленном процессуальном порядке (ст. 25.9 КоАП РФ, ст. 55 АПК, ст. 57 УПК, ст. 79 ГПК), для дачи заключения и производства судебной экспертизы. Где видно чтобы закон требовал, чтобы судом назначенная экспертиза обязательно выполнялась штатными сотрудниками экспертного учреждения? Надо напомнить — в качестве эксперта привлекается любое лицо, владеющее знаниями необходимыми для дачи заключения.

Лицензирование видов деятельности в Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Федеральным Законом от 08.01.01 № 128 – ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон), за исключением видов деятельности, поименованных в п.2 ст.1 Закона.

На основании перечня лицензируемых видов деятельности, установленного ст.17 Закона, следует, что экспертная деятельность не подлежит лицензированию. Исключение составляет деятельность по проведению специализированной экспертизы промышленной безопасности.

Нормативно-правовыми актами РФ о сертификации работ и услуг, в частности, Законом РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Законом РФ от 10.06.93 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг», Постановлением Правительства РФ от 13.08.97 № 1013 «Об утверждении Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации», Постановлением Госстандарта России от 28.02.98 № 5 «О номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации» и другими, в отношение услуг экспертных учреждений обязательная сертификация не установлена.

Таким образом, в соответствии с законодательными актами, деятельность негосударственных экспертных организаций может осуществляться без получения соответствующей лицензии, а оказываемые ими услуги не подлежат сертификации.

Статья 79. Назначение экспертизы

ГАРАНТ:

О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ см. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ

1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

2. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

3. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Формулировки в процессуальном законодательстве РФ.

· Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам (ч. 1 ст. 79 ГПК РФ).

· Производство экспертизы: 1) вне экспертного учреждения, конкретным экспертом (ч.4 ст.199 УПК РФ); 2) в экспертном учреждении (ч.1 ст.199 УПК РФ).

· Экспертиза проводится судебными госэкспертами по поручению руководителя судебно-экспертного учреждения и иными экспертами из числа лиц, обладающих спец. знаниями (ч. 1 ст. 83 АПК РФ).

· Экспертиза проводится экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы (ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ).

· Экспертиза проводится и негосударственными судебно-экспертными организациями, лицами, обладающими специальными познаниями . (ст. 41 Закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Экспертиза может проводиться как государственными экспертными учреждениями так и негосударственными экспертными учреждениями.

Статус эксперта связан с его компетенцией.

Компетенция — полномочия, обязанности и права эксперта, знания в области методик, теории и практики судебной экспертизы конкретного рода — они определены в: ст. 55 АПК РФ, ст. 85 ГПК РФ, ст. 25.9 КоАП РФ, ст. 57 УПК РФ, ст. ст. 16-17, 41 ФЗ «О гос. судебно-экспертной деятельности в РФ». И следует заметить, что вышесказанное относится как для негосударственных, так и для государственных экспертов.

Но компетенцию можно поделить на объективную, т.е. объем знаний, которыми должен владеть эксперт и субъективную компетенцию – объем знаний, его образовательный уровень, экспертный стаж и пр.

Постановление Пленума ВАС РФ №66 от 20 декабря 2006 года (основной арбитражно-правовой ресурс, который раскрывает вопросы законодательства об экспертизе в арбитражном процессе).

Кратко по важным пунктам:

В п.1. ссылаясь на ч.1 ст.83 АПК РФ – «экспертизу руководитель поручает судебным госэкспертами гос. судебно-экспертного учреждения и др. экспертам обладающим спец. знаниями».

В п.2. говорится «экспертиза может проводиться как в гос. судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной организации, либо могут привлекаться лица, владеющие спец. знаниями».

В том же пункте замечено (в целях избегания неаргументированной спекуляции), «заключение эксперта негосударственной экспертной организации не может быть оспорено только ввиду того, что оно проведено не в государственном экспертном учреждении».

Пункт 4. просто и понятно говорит о ч.2 ст. 107 АПК РФ и п.4 ст.82 АПК РФ которые требуют от суда решать вопросы: о размере вознаграждения эксперта (экспертного учреждения или организации), о сроке ее проведения, указать в судебном определнии Ф.И.О. эксперта.

Ст. 13 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» придерживается требований только к государственным экспертам. Все процессуальные кодексы и КоАП РФ содержат фразу — «обладание специальными знаниями».

Высшее образование эксперта.

ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» не указывает на конкретное высшее образование, процессуальные кодексы также «молчат».

С 2000 года Государственным образовательным стандартом ВВЕДЕНА СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 351100 «Товароведение и экспертиза товаров», квалификация — товаровед-эксперт;

с 2003 года Государственным образовательным стандартом введена специальность 350600 «Судебная экспертиза», квалификация — судебный эксперт. Запомните — данными стандартами установлен 5-летний срок образования.

Постановлением Минтруда от 21.01.2000 года N 7 в квалификационный справочник должностей внесена специальность «специалист по автотехнической экспертизе (эксперт-автотехник)». К эксперту-автотехнику предъявляются требования в виде высшего профессионального (технического) образования (направление подготовки: «Эксплуатация транспортных средств», «Наземные транспортные средства» по специальности «Автомобилетракторостроение» и «Автомобили и автомобильное хозяйство»), стаж по специальности.

(Замечу — сравните вышесказанное о пятилетнем образовании, со 100-часовым обучением в доморощенных частных, так называемых школах.)

Верховный Суд РФ — о лицензировании экспертной деятельности (Определение 16 сентября 2004 года N КАС04-451 ВС РФ) пришел к выводу – лицензирование экспертной деятельности не требуется, т.к. ст.17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не содержит указания на лицензирование экспертной деятельности. Назначенная судебная экспертиза является процессуальным действием.

При назначении экспертизы по арбитражным, уголовным, гражданским и делам судебный эксперт (государственный и негосударственный), предупреждается об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, а по административным делам — ст.17.9КоАП РФ несет ответственность за разглашение данных предварительного расследования по ст. 310 УК РФ.

Резюмируя вышесказанное — в отношение услуг экспертных учреждений обязательная сертификация не установлена и статусы государственного и негосударственного эксперта одинаковы.

Это полезно знать…

В силу процессуального законодательства эксперт имеет право выйти за пределы поставленных перед ним вопросов, в виду того, что судьи и следователи не знакомы с возможностями экспертизы и зачастую некомпетентно формулируют вопросы.

Ссылки для изучения нормативных документов:

Документы подтверждающие квалификация эксперта

Вопрос-ответ по теме

Какими документами подтверждается квалификация эксперта?

Все процессуальные кодексы указывают только одно требование для назначения лица судебным экспертом — наличие специальных знаний (ст.57 УПК РФ, ст.85 ГПК РФ, ст.55 АПК РФ).

Вместе с тем, процессуальные кодексы требуют, чтобы в своем заключении судебный эксперт сообщил о своем образовании, специальности, стаже работы, о наличии ученой степени и (или) ученого звания (ст.204 УПК РФ, ст.86 АПК РФ). Эти данные помогают суду (следователю, дознавателю) в решении вопроса о компетентности эксперта.

Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что квалификация негосударственного эксперта должна подтверждаться документами об образовании, специальности, стаже работы.

Хотя неправомерны требования о профильном образовании судебного эксперта Закон (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ) требует указать образование, не уточняя: высшее, среднее специальное, профильное и т.д., а ГПК РФ вообще ничего не упоминает об образовании эксперта, однако, если у эксперта имеется профильное высшее образование, специальность, специализация, дополнительная подготовка — это прямо может повлиять на качество исследования.

Кроме того, квалификация Эксперта может быть подтверждена Сертификатом, выданным по результатам добровольной сертификации. Так, например, в Системе добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов организует добровольную сертификацию НП Палата «СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ».

Должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и получивший дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Должность эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы.

Определение уровня квалификации экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно-квалификационными комиссиями в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Уровень квалификации экспертов подлежит пересмотру указанными комиссиями каждые пять лет (ст.13 Закона № 73-ФЗ). По результатам такой аттестации эксперту выдается свидетельство об аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы по экспертной специальности.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

«Статья 13. Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к эксперту

Должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и получивший дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Должность эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы.

Определение уровня квалификации экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно-квалификационными комиссиями в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Уровень квалификации экспертов подлежит пересмотру указанными комиссиями каждые пять лет.

Статья 41. Распространение действия настоящего Федерального закона на судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами

В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.

На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 3, 4, 6 — 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона.»

2.Определение 3 ААС от 26.08.2013 № А33-103/2012

«С учетом изложенного суд апелляционной инстанции поручает проведение экспертизы открытому акционерному обществу «Красноярский ПромстройНИИпроект» (660041, г. Красноярск, пр. Свободный, 75, ИНН 2463075600).

В соответствии с пунктом 2.2. Устава открытого акционерного общества «Красноярский ПромстройНИИпроект» предметом его деятельности является проведение всех видов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданского строительства и строительных технологий; проектирование зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности; осуществление функций генерального проектировщика; проведение всех видов строительно-технических экспертиз на объектах всех типов и любой категории сложности.

Допуск к выполнению указанных работ подтверждается свидетельством от 10.08.2012 N 0619-2012-2461002003-П-9, выданным Некоммерческим партнерством «Саморегулируемая организация «Сибирское некоммерческое партнерство проектных организаций».

Согласно письму ОАО «Красноярский ПромстройНИИпроект» от 05.07.2013 № 30-1872 проведение экспертизы может быть поручено Ивановой Ольге Николаевне — главному инженеру Центра обследования мониторинга и технического состояния, Колмакову Алексею Николаевичу — заведующему лабораторией комплексного обследования.

Читайте так же:  Входит ли 025 ставки в стаж

Квалификация Ивановой О.Н. и Колмакова А.Н. подтверждается дипломами о высшем образовании и присуждении квалификации инженер-строитель по специальности «Промышленное и гражданское строительство», длительным стажем работы по специальности.*»

3.Определение 8 ААС от 25.09.2013 № А46-4156/2013

«Принимая во внимание позиции сторон относительно экспертной организации, а также учитывая предложенные последней условия о сроках проведения экспертиз и их стоимости, суд апелляционной инстанции поручает проведение судебной строительно-технической экспертизы Автономной некоммерческой организации центр развития экспертиз «Лаборатория экспертных Исследований» (644024, г. Омск, ул. Звездова, д. 23), эксперту Кошкиной Татьяне Петровне, образование высшее, специальность — инженерная геодезия, члену СРО «Российское общество оценщиков», стаж экспертной работы — 27 лет*.»

4.Приказ Минюста России от 07.10.2014 № 207 «Об утверждении Положения об аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы экспертов федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации»

«17. В соответствии с решением ЦЭКК (ЭКК) эксперту РФЦСЭ, РЦСЭ, ЛСЭ выдается свидетельство об аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы по экспертной специальности (далее — свидетельство).

Свидетельство подписывается председателем и секретарем ЦЭКК (ЭКК) и заверяется оттиском печати РФЦСЭ или РЦСЭ, выдавшего свидетельство.

Секретарь ЦЭКК (ЭКК) ведет учет выдачи свидетельств в журнале регистрации выдачи свидетельств об аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизы по экспертной специальности (приложение № 3).

Свидетельство действительно при предъявлении служебного удостоверения.»

5.Приказ МВД России от 09.01.2013 № 2 «Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД России» (вместе с «Положением об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о порядке пересмотра уровня их профессиональной подготовки в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Положением о Центральной экспертно-квалификационной комиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации»)

«36. На основании решения ЭКК (ЭКК вузов) эксперту (выпускнику) оформляется и выдается свидетельство, удостоверяющее наличие у него права самостоятельного производства судебных экспертиз в соответствии с указанными в свидетельстве экспертными специальностями (приложение № 2 к Положению).»

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 20 мая 2014 г. N 556 г. Москва «Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 31 июля 2014 г.

Регистрационный N 33374

В соответствии с частью 15 статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036, N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566), пунктом 29 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6118), и пунктом 5.2.60 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386, N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; 2014, N 6, ст. 582), приказываю:

квалификационные требования к экспертам, требования к экспертным организациям, привлекаемым для проведения аккредитационной экспертизы (приложение N 1);

порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, в том числе порядок ведения реестра экспертов и экспертных организаций (приложение N 2);

порядок отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы (приложение N 3).

2. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 16 ноября 2011 г. N 2701 «Об утверждении квалификационных требований к экспертам в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2011 г., регистрационный N 22841);

от 5 декабря 2011 г. N 2788 «Об утверждении порядка аттестации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации, отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2012 г., регистрационный N 23587);

от 19 сентября 2012 г. N 736 «О внесении изменений в порядок аттестации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации, отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 2788» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 октября 2012 г., регистрационный N 25585).

Министр Д. Ливанов

Квалификационные требования к экспертам, требования к экспертным организациям, привлекаемым для проведения аккредитационной экспертизы

1. К экспертам предъявляются следующие квалификационные требования:

1.1.Наличие высшего образования и стажа работы в сфере образования не менее 5 лет.

законодательство Российской Федерации в сфере образования, включая Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013г. N 1039, нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности;

федеральные государственные образовательные стандарты (по уровню образования, по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, входящим в укрупненную группу профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которых эксперт может проводить аккредитационную экспертизу);

образовательные стандарты, установленные образовательными организациями высшего образования самостоятельно в соответствии с частью 10 статьи 11 Федерального закона 1 (далее — самостоятельно установленные образовательные стандарты) (по всем уровням высшего образования, по специальностям и направлениям подготовки, входящим в укрупненную группу специальностей и направлений подготовки, в отношении которых эксперт может проводить аккредитационную экспертизу) 2 ;

порядок работы со служебной информацией, а также со сведениями, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к указанным сведениям), персональными данными;

способы и особенности применения сетевой формы реализации образовательных программ, а также реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

1.2.2. Обладать навыками:

поиска, сбора, анализа и систематизации информации, необходимой для проведения аккредитационной экспертизы;

работы с компьютерной и другой оргтехникой, применения современных информационно-телекоммуникационных технологий;

применения правил деловой этики;

делового письма (переписки).

взаимодействовать в процессе проведения аккредитационной экспертизы с другими экспертами, входящими в состав экспертов и (или) представителей экспертных организаций (далее — экспертная группа), с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (далее — аккредитационные органы), организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

работать с нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами, содержащими нормы, регламентирующие образовательные отношения;

проводить экспертизу оценочных и методических материалов на соответствие федеральным государственным образовательным стандартам и (или) самостоятельно установленным образовательным стандартам;

устанавливать соответствие (несоответствие) содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, а также качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, реализуемым в соответствии с самостоятельно установленными образовательными стандартами;

анализировать информацию и документы, полученные в ходе проведения аккредитационной экспертизы;

грамотно формулировать и обосновывать выводы по предмету аккредитационной экспертизы;

составлять и оформлять отчет об аккредитационной экспертизе и заключение экспертной группы с использованием средств компьютерной техники и информационных технологий.

1.2.4. Обладать опытом:

разработки и реализации образовательных программ, реализуемых по самостоятельно установленным образовательным стандартам (в случае если эксперт подал заявление об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта в отношении образовательных программ, реализуемых по самостоятельно установленным образовательным стандартам);

применения сетевой формы реализации образовательных программ, а также реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (в случае если эксперт подал заявление об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта в отношении образовательных программ, реализуемых с применением сетевой формы реализации образовательных программ, а также электронного обучения и дистанционных образовательных технологий).

2. К экспертным организациям предъявляются следующие требования:

2.1. Наличие перечня привлекаемых экспертной организацией экспертов для проведения аккредитационной экспертизы, публикуемого на официальном сайте экспертной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно — перечень экспертов, привлекаемые эксперты).

Перечень экспертов включает в себя следующие ежемесячно обновляемые сведения о привлекаемых экспертах:

а) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии);

б) уровень высшего образования, наименование организации, выдавшей документ о высшем образовании и о квалификации, наименование специальности, направления подготовки, наименование присвоенной квалификации, год окончания обучения;

в) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которых эксперт может привлекаться для проведения аккредитационной экспертизы;

г) стаж (опыт) работы в сфере образования.

2.2. Наличие локальных нормативных актов, устанавливающих требования к привлекаемым экспертам, а также регламентирующих порядок оценки соответствия привлекаемых экспертов установленным требованиям. Требования к привлекаемым экспертам не могут быть ниже квалификационных требований к экспертам, установленным пунктом 1 настоящих квалификационных требований.

2.3. Наличие локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по подготовке и участию в проведении аккредитационной экспертизы.

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036, N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566.

2 В случае если эксперт подал заявление для проведения аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых по самостоятельно установленным образовательным стандартам.

Порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, в том числе порядок ведения реестра экспертов и экспертных организаций

1. Настоящий порядок определяет правила аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (далее — аккредитационные органы), для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее — аккредитация), включая установление полномочий физического лица в качестве эксперта, установления полномочий юридического лица в качестве экспертной организации, прекращение полномочий эксперта (экспертной организации), а также определяет организацию работы аккредитационных органов и правила ведения реестра экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы.

2. Аккредитация осуществляется аккредитационными органами.

3. Аккредитация проводится в целях установления полномочий физического лица в качестве эксперта и установления полномочий юридического лица в качестве экспертной организации в соответствии с квалификационными требованиями (требованиями), установленными Министерством образования и науки Российской Федерации.

4. Полномочия физического лица в качестве эксперта и полномочия юридического лица в качестве экспертной организации устанавливаются сроком на 3 года.

5. В целях проведения аккредитации экспертов и экспертных организаций аккредитационный орган создает аккредитационную комиссию (далее — комиссия), утверждает положение о комиссии и ее состав.

6. Для установления полномочий физического лица в качестве эксперта претендент на установление полномочий эксперта (далее — претендент) представляет в аккредитационный орган заявление и прилагаемые к нему документы.

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются претендентом одним из следующих способов:

а) на бумажном носителе — лично претендентом или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо через представителя, действующего на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью — через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет».

7. В заявлении об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта указываются следующие сведения о претенденте:

а) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии);

б) реквизиты документа, удостоверяющего личность;

в) контактная информация (место жительства (место пребывания), телефон);

г) уровень высшего образования, наименование организации, выдавшей документ о высшем образовании и о квалификации, наименование специальности, направления подготовки, наименование присвоенной квалификации;

д) место работы (полное наименование и местонахождение работодателя), занимаемая должность;

е) стаж (опыт) работы в сфере образования;

ж) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которой претендент подает заявление на проведение аккредитационной экспертизы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

з) идентификационный номер налогоплательщика и (или) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

и) форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (при привлечении к аккредитационной экспертизе образовательных программ, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии);

к) согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. К заявлению об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность;

б) копии документов, подтверждающих соответствие полученного образования и стажа работы (документов об образовании и о квалификации, трудовой книжки, трудовых договоров, договоров о выполнении претендентом работ (услуг) по заявленным видам деятельности за последние 3 года);

в) рекомендация от руководителя организации по последнему месту основной работы претендента в сфере образования;

г) опись представленных документов.

9. Претендент может также приложить к заявлению иные документы, в том числе рекомендации от объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.

Читайте так же:  Компенсация части родительской платы за детский сад постановление

10. Аккредитационный орган не вправе требовать от претендента представления документов, не предусмотренных настоящим порядком.

11. Для установления полномочий юридического лица в качестве экспертной организации (далее — организация) в аккредитационный орган организация представляет заявление и прилагаемые к нему документы.

Заявление и прилагаемые документы представляются организацией одним из следующих способов:

а) на бумажном носителе — лично представителем организации или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;

б) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью — через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет».

12. В заявлении об установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации указываются следующие сведения об организации:

а) полное и сокращенное (последнее — при наличии) наименования;

б) место нахождения, а также контактный телефон, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) руководителя организации;

г) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

д) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которой организация подает заявление на проведение аккредитационной экспертизы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

е) лицензия на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности (при наличии).

13. К заявлению об установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов;

б) копии локальных нормативных актов, устанавливающих требования к экспертам, привлекаемым экспертной организацией для проведения аккредитационной экспертизы, а также регламентирующих порядок оценки соответствия привлекаемых экспертов установленным требованиям;

в) копии локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по подготовке и участию в проведении аккредитационной экспертизы;

г) копия перечня привлекаемых экспертной организацией экспертов для проведения аккредитационной экспертизы, заверенная подписью руководителя организации;

д) опись прилагаемых документов.

14. Организация может также приложить к заявлению иные документы по своему усмотрению.

15. Аккредитационный орган не вправе требовать от организации представления документов, не предусмотренных настоящим порядком.

16. В случае правильного заполнения претендентом (организацией) заявления, наличия полного комплекта прилагаемых к нему документов аккредитационный орган допускает претендента (организацию) к оценке соответствия квалификационным требованиям (требованиям) для установления полномочий физического лица в качестве эксперта, установления полномочий юридического лица в качестве экспертной организации.

17. Оценка соответствия претендента квалификационным требованиям проводится комиссией в два этапа.

На первом этапе комиссия рассматривает документы, представленные претендентом, и принимает решение о допуске претендента ко второму этапу проведения квалификационного экзамена либо об отказе в допуске ко второму этапу.

На втором этапе комиссией проводится квалификационный экзамен в устной и письменной форме.

18. Оценка соответствия организации установленным требованиям проводится комиссией на основании документов, представленных организацией.

Аккредитационный орган вправе организовать и провести при необходимости выездную проверку организации.

19. На основании документов, представленных претендентом (организацией), и результатов квалификационного экзамена претендента, результатов выездной проверки организации (в случае ее проведения) комиссия принимает одно из следующих решений:

а) об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования) либо об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы;

б) об установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования) либо об отказе в установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы.

20. Основаниями для отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) являются:

а) несоответствие претендента установленным квалификационным требованиям (несоответствие организации установленным требованиям);

б) выявление недостоверной информации в заявлении претендента (организации) и (или) прилагаемых к нему документах, в том числе в перечне привлекаемых экспертной организацией экспертов для проведения аккредитационной экспертизы;

в) наличие решения аккредитационного органа о прекращении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) по основаниям, указанным в подпунктах «а» — «д» пункта 24 настоящего порядка, принятого в течение предшествующих трех лет до подачи заявления.

21. Повторное рассмотрение вопроса об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) проводится по заявлению претендента (организации) не ранее чем через один год после отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации).

22. Эксперт (экспертная организация), который в период действия своих полномочий перестал соответствовать установленным требованиям, обязан уведомить об этом аккредитационный орган в течение 10 рабочих дней.

23. Эксперт (экспертная организация) обязан уведомлять с указанием причины и приложением копий соответствующих документов аккредитационный орган об изменениях сведений, представленных экспертом (экспертной организацией) в аккредитационный орган при прохождении процедуры установления полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации), не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения таких изменений.

24. Комиссия принимает решение о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) в следующих случаях:

а) неисполнение без уважительной причины экспертом (экспертной организацией) обязанностей, установленных заключенным с ним гражданско-правовым договором о проведении аккредитационной экспертизы;

б) нарушение экспертом (экспертной организацией) прав и законных интересов организации, осуществляющей образовательную деятельность, допущенное при проведении аккредитационной экспертизы, установленное в ходе проверки поступившей в аккредитационный орган информации;

в) невыполнение экспертом (экспертной организацией) требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру проведения государственной аккредитации;

г) указание экспертом (экспертной организацией) недостоверных сведений в документах, представленных в аккредитационный орган;

д) представление экспертом (экспертной организацией) заявления о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации);

е) представление экспертной организацией уведомления, указанного в пункте 23 настоящего порядка.

25. В соответствии с решением комиссии аккредитационный орган не позднее 30 рабочих дней со дня приема заявления издает распорядительный акт об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) или об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации).

Распорядительный акт аккредитационного органа о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) издается в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

26. Реестр экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы (далее — реестр), ведется аккредитационными органами на электронных носителях на русском языке путем внесения в реестр реестровых записей.

27. Реестр состоит из двух разделов:

сведения об экспертах и экспертных организациях, являющиеся открытыми и общедоступными для ознакомления с ними физических и юридических лиц на официальном сайте аккредитационного органа в сети «Интернет» (далее — открытая часть реестра).

сведения об экспертах и экспертных организациях, являющиеся закрытыми для ознакомления с ними физических и юридических лиц и являющиеся доступными для определенного аккредитационным органом круга лиц (далее — закрытая часть реестра).

28. Открытая часть реестра содержит следующие сведения:

28.1. Об экспертах:

а) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии);

б) дата и номер распорядительного акта аккредитационного органа об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта;

в) срок действия аккредитации эксперта;

г) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которых эксперту установлены полномочия для проведения аккредитационной экспертизы;

д) сведения о прекращении полномочий эксперта.

28.2. Об экспертных организациях:

а) полное и сокращенное (последнее — при наличии) наименования организации и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

б) дата и номер распорядительного акта аккредитационного органа об аккредитации экспертной организации;

в) срок действия аккредитации экспертной организации;

г) уровень образования, укрупненная группа профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которых экспертной организации установлены полномочия для проведения аккредитационной экспертизы;

д) сведения о прекращении полномочий экспертной организации.

29. Закрытая часть реестра содержит следующие сведения:

29.1. Об экспертах:

а) наименование субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания эксперт;

б) номер телефона, а также номер факса и адрес электронной почты (при наличии);

в) наличие формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;

г) текущее место работы, занимаемая должность;

д) сведения о проведенных экспертом аккредитационных экспертизах (при наличии), заполняемые по форме, устанавливаемой аккредитационным органом.

29.2 Об экспертных организациях:

а) наименование субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована экспертная организация, адрес местонахождения;

б) номер телефона, а также номер факса и адрес электронной почты (при наличии);

в) сведения о наличии лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности (при наличии);

г) сведения о проведенных экспертной организацией аккредитационных экспертизах (при наличии).

30. Основанием для включения сведений в реестр является распорядительный акт аккредитационного органа об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) или о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации).

Сведения, указанные в пунктах 28 и 29 настоящего порядка, вносятся в реестр в течение трех рабочих дней со дня издания распорядительного акта аккредитационного органа об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) или о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации).

31. Включение сведений в реестр осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и персональных данных.

32. Сведения и документы об экспертах и экспертных организациях, представленные в аккредитационный орган в письменном или электронном виде, хранятся аккредитационным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле и о защите государственной тайны.

33. Аккредитационный орган обеспечивает полноту, достоверность и актуальность вносимых в реестр сведений.

34. Руководитель аккредитационного органа назначает лиц, ответственных за внесение и хранение сведений в реестр.

35. При хранении и обработке информации, содержащейся в реестре, осуществляется принятие необходимых мер по защите указанной информации от повреждения или утраты, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации.

36. Доступ к информации, содержащейся в реестре, в целях ее изменения осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению защиты информации, ограничений по использованию информации и при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее доступ к информации.

Порядок отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы

1. Настоящий порядок определяет правила отбора экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы.

2. Для проведения аккредитационной экспертизы федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования (далее — федеральный аккредитационный орган), или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования (далее вместе — аккредитационный орган) осуществляют отбор экспертов и (или) экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы из реестра экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы (далее — реестр).

3. Отбор экспертов и (или) экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы осуществляется из реестра в автоматизированном режиме с использованием метода случайного выбора с учетом следующих параметров:

а) уровень образования (для общего образования), укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования), в отношении которых эксперт (экспертная организация) аккредитован для проведения аккредитационной экспертизы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в образовательных организациях высшего образования, указанных в части 10 статьи 11 Федерального закона 1 ;

б) места жительства или места пребывания эксперта (места нахождения экспертной организации);

в) при привлечении эксперта (экспертной организации) для проведения аккредитационной экспертизы основных профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну:

наличие у эксперта допуска к работе со служебной информацией, а также со сведениями, составляющими государственную тайну;

наличие у экспертной организации лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности.

4. Аккредитационный орган уведомляет эксперта (экспертную организацию) о том, что указанный эксперт (экспертная организация) выбран для проведения аккредитационной экспертизы (далее — уведомление) организации, осуществляющей образовательную деятельность, ее местонахождение и точные даты проведения аккредитационной экспертизы.

Уведомление должно содержать сроки предоставления письменных согласий лиц, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего порядка, на участие в проведении соответствующей аккредитационной экспертизы.

5. Своим письменным согласием эксперт (экспертная организация) также подтверждает отсутствие у него какой-либо зависимости от лиц, заинтересованных в ее результатах, и (или) о собственной заинтересованности в результатах аккредитационной экспертизы.

6. Привлечение экспертов и (или) экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ, реализуемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и в каждом ее филиале, проводится на основании распорядительного акта аккредитационного органа о проведении аккредитационной экспертизы.

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036, N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566.

Рубрики: Без рубрики