Договор технадзора в строительстве

Типовой и стандартный договор проведения технадзора и экспертизы

В данном разделе Вы можете скачать типовые договоры в удобном для Вас формате для дальнейшего обсуждения и утверждения.

Необходимость оформления договора на строительную экспертизу или на проведение технадзора трудно переоценить. Данные документы регулируют степень и полноту взаимоотношений Заказчика и Исполнителя на оказание официальных услуг, предусматривают меру и степень ответственности сторон.

Права и обязанности договаривающихся лиц, организаций оговариваются и подтверждаются в текстах как минимум двух равноправных экземпляров этого документа, гарантируют соблюдение необходимых совместных действий. Цель таких согласованных действий – гарантированное качественное проведение строительных работ в соответствии с проектно-сметной документацией, необходимостью и правильностью заполнения журналов производства работ, организацией в приёмке и проверке поступающих на объект конструкций, материалов, оборудования – в случае технадзора.

В случае проведения экспертизы — выяснение причин, предположительных последствий дальнейшего развития ситуации, выдача рекомендаций по устранению нарушений Строительных норм и правил, разделов ГОСТ, технологии производства работ.

Договор определяет сроки и порядок исполнения обязательств, порядок зачисления средств Заказчиком Исполнителю, процедуру и порядок разрешения споров, которые могут возникнуть в процессе исполнения Договора. Естественно, что любой официальный документ существует в определённом правовом поле государства, на территории которого ведётся строительство, расположены субъекты и объекты права и где заключаются официальные документы. Необходимость соответствия прописанных статей Договора законодательству Российской Федерации даже не обсуждается, суть Договора – определение формата и порядка оказания услуг, достижение поставленных задач Заказчиком Исполнителю в соответствии с отмечаемыми условиями, в согласованности взаимных действий.

В Договоре прописывается и ответственность сторон, некоторые положения определяются законодательством РФ, под защитой которого находятся все его участники.

Необходимо отметить, что документальные приложения к Договору являются его необходимой составной частью, и не могут рассматриваться отдельно от Договора.

Сложившийся порядок составления официальных документов предполагает заверение текста Договора подписями и печатями сторон, или, со стороны Заказчика, если Заказчик – частное лицо, его паспортных данных, а также указание адресов и определённых реквизитов.

Правильно составленный Договор поможет избежать, в случае возникшия проблем в дальнейшем, неоправданных трат времени, денег, сохранит спокойствие человека.

Наша компания строго придерживается договорных статей, мы готовы рассмотреть любые предложения заказчиков, в ходе конструктивного диалога разрешить нестандартную ситуацию, в которую мог быть поставлен клиент. Полноту и качество оказания услуг с нашей стороны мы гарантируем безупречной работой наших специалистов, растущим парком первоклассного исследовательского оборудования, уважением мнения наших заказчиков, постоянно расширяющимися возможностями нашей компании.

Договор на выполнение функций технадзора

В процессе строительства должны соблюдаться строительные нормы и правила, требования законодательства по всем видам проектных, изыскательских, монтажно-строительных, ремонтно-строительных и иных работ. Для выполнения функций технического надзора за соблюдением всех этих правил заказчиком-застройщиком чаще всего привлекается специализированная организация, имеющая лицензию на осуществление данного вида деятельности.

Заказчиком заключается с указанной организацией договор о возмездном оказании услуг по техническому надзору. Регулированию правоотношений сторон такого договора посвящена гл. 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг».

Договор заключается в простой письменной форме.

Существенным условием договора возмездного оказания услуг по техническому надзору является предмет договора (ст. 779 ГК РФ) — определение вида и установление перечня услуг, которые Исполнитель (технический заказчик) должен оказать.

Специального нормативного акта, регулирующего договор по технадзору, на федеральном уровне нет, однако на уровне субъектов федерации такое регулирование встречается. Например, в Москве — это Распоряжением мэра Москвы от 13 июля 1998 г. N 715-РМ, которым утверждено Положение о техническом надзоре заказчика за строительством зданий и сооружений в г. Москве.

Со ссылкой на это Положение, которое может быть взято за основу при составлении договора между заказчиком и лицом, осуществляющим функции технадзора, вне зависимости от места осуществления строительства, так как не содержит какой-то региональной специфики, можно описать цели, задачи, формы и методы организации технического надзора, а также порядок взаимодействия технического заказчика с субъектами инвестиционного процесса (проектировщиком, подрядчиком, инвестором и другими участниками строительства).

Технический надзор в строительстве, или Продуманная экономия

Строительство является прибыльным и достойным бизнесом только в том случае, когда им занимаются добросовестные профессионалы. К сожалению, сегодня в этой сфере работает много самоучек, которые не соблюдают строительные нормы и порой даже не составляют проектно-сметную документацию. Их появление и одновременное повышение требований к качеству выполнения строительных работ приводят к необходимости обращения в службы технического надзора.

Каким бы качественным ни был проект, какой бы интересной ни была архитектурная концепция, неумелое строительство может свести все усилия профессионалов к нулю. Как же этого избежать? Поможет технадзор, который также называют строительным контролем.

Читайте так же:  Страховка авто сочи

Зачем и когда нужен технадзор в строительстве?

Любой заказчик строительства, не будучи строителем сам и не имея возможности постоянно находиться на стройплощадке, неизбежно столкнется с недобросовестным выполнением работ, если вовремя не позаботится о технадзоре.

Технадзор — это экспертно-проверочные мероприятия, с помощью которых обеспечиваются:

  • качество строительных работ и их соответствие нормам и правилам;
  • применение стройматериалов, указанных в проекте строительства;
  • соблюдение сроков и объема строительства;
  • соблюдение сметы проекта.

Специалистов технического надзора можно пригласить на любой стадии строительства, однако наиболее эффективным решением будет подключение их к работе уже на этапе составления проектно-сметной документации. Практика показывает, что это помогает сэкономить до 30% от затрат на строительство. Выгода очевидна как для физических лиц, так и для организаций.

Функции технического надзора в строительстве

Ежедневные задачи технического надзора состоят в следующем:

  • Снижение издержек: отслеживание объемов работ, предъявляемых к оплате; контроль над соблюдением бюджета. Эти меры могут сократить до 20% от сметной стоимости.
  • Повышение качества работ: соблюдение технологий, правил и нормативов.
  • Контроль качества используемых материалов: проверка сертификатов, лабораторные испытания образцов, соблюдение правил складирования.
  • Контроль правильности оформления строительной документации. Облегчает поиск нарушений в технологиях строительства и последующую эксплуатацию здания.
  • Соблюдение сроков на всех этапах строительства: устранение отставаний от календарного плана. Гарантирует сдачу объекта в срок на 99%.

Нормативная база

Если вам требуется технадзор за строительством, полезно знать, какие нормативные документы будут использоваться в его ходе. Существует две группы документов:

  • Нормативные документы, регламентирующие деятельность технадзора. Это Градостроительный кодекс РФ, стандарты в сфере строительной документации, технические регламенты.
  • Нормативные документы, регламентирующие деятельность исполнителей технадзора. К этим нормативам относятся ГОСТ и СНиП по обеспечению безопасности зданий и сооружений, а также ведомственные нормативные документы — например, по противопожарной, санитарно-эпидемиологической, экологической безопасности.

Виды технадзора

Технадзор — комплексное мероприятие, которое включает в себя, в частности, следующие виды работ:

  • Проверка наличия необходимых документов на применяемые исполнителем материалы, изделия и оборудование, а также задокументированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний.
  • Контроль складирования и хранения строительных материалов, изделий и оборудования. Неправильно складированные и хранящиеся материалы представитель технадзора может запретить к применению.
  • Контроль соблюдения технологий строительства.
  • Контроль проектной и исполнительной технической документации.
  • Контроль точности расположения конструктивных элементов (выборочно).
  • Контроль исполнения предписаний контролирующих органов, их извещение об аварийных состояниях на объекте.
  • Контроль соответствия строительных работ календарному плану и договору. Подписание совместно с исполнителем двухсторонних актов, подтверждающих соответствие. Без подписания этих актов переход к следующему этапу строительства осуществляться не должен.
  • Совместно с исполнителем — заключительная оценка соответствия готового объекта строительному законодательству, проектной и нормативной документации.

Организация технического надзора

В настоящее время технический надзор над строительством не является обязательным. Его осуществление и выбор организации полностью зависят от решения заказчика. Заказчик или подрядчик могут заниматься техническим надзором и самостоятельно, однако эффективнее всего будет привлечь третью сторону. Договор на осуществление функций технического надзора может быть подписан с заказчиком только при наличии у него разрешения на строительство.

Процедура проведения технического надзора

  1. Формирование рабочей группы. В составе рабочей группы обязательно должны быть следующие специалисты с опытом работы не менее пяти лет: инженер по общестроительным работам; инженер по электрическим коммуникациям; инженер по системам вентиляции и кондиционирования; инженер по водоснабжению и канализации; проектировщик; специалист по анализу сметной документации.
  2. Проведение контрольных мероприятий. Частота проведения контрольных мероприятий прописывается в договоре и зависит от сложности объекта — как правило, их осуществляют не реже одного раза в месяц.
  3. Составление отчетности. По каждому контрольному мероприятию формируются отчеты, в которых должны содержаться следующие данные: установленные нарушения; ссылки на правовые нормы и проектно-технические документы; фото произведенных работ; актуальные графики реализации строительных процессов; таблицы расхода финансовых ресурсов.
  4. Сдача объекта. Специалисты технадзора присутствуют при сдаче объекта Госкомиссии. Переход к каждому последующему этапу строительства возможен только при устранении недочетов предыдущего этапа. Соответствующая ответственность технадзорных организаций прописывается в договоре.

Стоимость работ

На стоимость услуг технадзора влияют:

  • объемы, сроки и технологии строительства;
  • количество специалистов в рабочей группе;
  • сумма сметы;
  • частота контрольных мероприятий;
  • стадия строительства, на которой начато осуществление технического надзора;
  • транспортная доступность объекта.

Как правило, стоимость технического надзора окупается в первые же месяцы работы и составляет 2-5% от общей сметы строительства. За эти деньги заказчик может рассчитывать на сдачу объекта в срок, без нареканий со стороны контролирующих органов и с существенной экономией финансовых средств.

Читайте так же:  Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по требованию

Тех­ни­чес­кий над­зор в стро­и­тельст­ве — это до­пол­ни­тель­ные га­ран­тии со­блю­де­ния под­ряд­чи­ком уста­нов­лен­ных стро­и­тель­ных норм и пра­вил, сро­ков и рас­хо­дов по сме­те. Всег­да име­ет смысл при­вле­кать сто­рон­них спе­ци­а­лис­тов, не­же­ли вы­пол­нять кон­троль­ные функ­ции са­мос­то­я­тель­но. Так вы не отвле­ка­е­тесь на не­про­филь­ные про­цес­сы, эко­но­ми­те вре­мя, не услож­ня­е­те до­ку­мен­то­обо­рот и по­лу­ча­е­те офи­ци­аль­ные от­че­ты, ко­то­рые мож­но ис­поль­зо­вать в су­де при воз­мож­ных спо­рах и не­до­ра­зу­ме­ни­ях.

Обязан ли заказчик строительного проекта заключать договор технического надзора со специализированной инженерной организацией? Какому виду договора, предусмотренному законодательством, должен соответствовать такой договор? Существуют ли специальные требования к лицу, осуществляющему технический надзор (например, наличие лицензии)?

Нет, не обязан. Хотя, как показывает практика, это очень востребованная услуга*(168). Контроль и надзор за ходом строительства, качеством материалов, предоставленных подрядчиком, и их использованием заказчик может осуществлять самостоятельно.

По поводу использования договорной модели для составления договора технического надзора среди современных специалистов существуют разные точки зрения. Во-первых, такой договор может строиться по модели договора возмездного оказания услуг (ст. 779-783 ГК РФ), во-вторых, по модели договора поручения или агентирования (ст. 980-989, 1005-1011 ГК РФ), в-третьих, по модели смешанного договора. В любом случае на совершение юридически значимых действий от имени заказчика инженерной организации (или конкретным ее сотрудникам) может потребоваться доверенность, в то время как действия фактического характера могут осуществляться инженерной организацией самостоятельно от собственного имени*(169).

Что касается особых требований к проведению технического надзора, то они сводятся к лицензированию. Однако важно подчеркнуть, что лицензии исключительно на технический надзор не существует. Право на оказание подобного рода услуг охватывается лицензией на строительство зданий и сооружений*(170).

Надо сказать, что есть и другие альтернативные варианты контролирования процесса строительства. Во-первых, заказчик может создать собственную службу технического надзора, допустим, в качестве структурного подразделения своей организации. Во-вторых, иногда практикуется назначение т.н. инженера по контракту или инженера по проекту. Именно такому работнику организации поручается ведение технического надзора по конкретному строительному проекту. В этом случае необходимо издание приказа об уточнении рабочего места этого инженера (ст. 57 ТК РФ). Потому что на период строительства его рабочее место должно быть оборудовано в бытовом городке на конкретной строительной площадке.

Договор на осуществление технического надзора, договор технического надзора за строительством: реализация и проведение

Мы оказываем услуги в этой и других видах экспертиз

Договор на услуги технического надзора ― документ непростой. В нем в обилие пунктов и подпунктов скрывается вся схема сотрудничества экспертной группы с заказчиком,раскрывается вся суть взаимоотношений, ответы на вопросы и любые подводные камни, которых избегают путем составления такого договора.

Договор технического надзора за строительством ― помогает центру строительных экспертиз и заказчику урегулировать все виды отношений без потерь с одной или другой стороны, а также дарит возможность избежать попадания дела в суд, т.е. если в договоре все указано, то и взаимных претензий возникнуть не должно.

Договор технического надзора должен содержать ряд пунктов, среди которых стоимость работ,сроки, права и обязанности обеих сторон и многое другое.

Итак,что же должен содержать договор технического надзора?

Первым пунктом идет номер документа. Он указывается посередине, вверху в самом начале документа. Далее следует небольшое описание факта оказания услуг и предмет договора.

В этом пункте указывается стоимость услуг в месяц, объем налога на добавленную стоимость. Также там указывается, что (это по взаимной договорённости) заказчик обязуется в течение двух дней с момента заключения договора выплатить аванс в размере 100 % -ной стоимости услуг, т.е. всю сумму. Еще указывается, что расчеты проводятся наличными, и оплачивается услуга в кассу.

Тут указываются обязанности исполнителя:говорится о том, что исполнитель приступает к своим обязанностям в течение двух дней с момента получения аванса. Указывается окончательная дата оказания услуг.И вписывается ремарка, что дата первого выезда исполнителя на объект должна быть согласована с заказчиком.

  • Права и обязанности заказчика.

Указывается,что обязан сделать заказчик со своей стороны, а исполнитель со своей. Заказчик обязан: предоставить возможность специалистам организации ― исполнителя без помех работать на объекте, обеспечить все необходимые права и допуски;предоставить отапливаемое помещение для выполнения специалистами своих обязательств (по договоренности); принять оказанные услуги по акту приема-передачи оказанных услуг;

оплачивать стоимость оказываемых услуг и стоимость аванса в сроки, предусмотренные договором; проинформировать Подрядчика(ов) о привлечении Исполнителя для осуществления технического надзора, а также правах специалистов Исполнителя,предусмотренных пунктами Договора; уведомить третьих лиц о привлечении исполнителя к проведению процедуры; предоставить документы, свидетельствующие о титульном праве заказчика на объект; предоставить копию паспорта (РФ) и др.

Заказчик в свою очередь имеет право быть в курсе всех действий специалистов исполнителя,а также требовать документационную отчетность. Все это входит в права и обязанности заказчика, вписанные в следующий документ: договор строительного контроля (образец).

Читайте так же:  Компенсация после аварии

Права и обязанности исполнителя:

обеспечивать присутствие своих представителей на объекте; незамедлительно информировать Заказчика обо всех обнаруженных недостатках и скрытых дефектах – об уроне,нанесенном подрядчиком и рабочими постройке; следить за выполнением строительно-монтажных работ в строгом соответствии с проектными материалами и действующими СНиП;

осуществлять контроль за соблюдением всех правил и норм подрядной организацией качества выполняемых работ, так, чтобы их действия полностью соответствовали проектной и сметной документации; следить за выполнением сроков строительно-монтажных работ, контроль за соответствием предоставленных материалов тем, что указаны в документах и многое другое.

Реализация и соблюдение всех этих правил несет в себе определенную функцию, которая заключается в урегулировании всех вопросов, которые всегда возникают или могут возникнуть непосредственно между заказчиком и исполнителем.

Проведение технических экспертиз в свою очередь должно соответствовать всем правилам проектной и сметной документации, а также действующим СНиП.

  • Порядок подписания актов приема-передачи.

Тут указывается, что исполнитель ежемесячно, не позднее 30-31 числа каждого месяца должен предоставить акт приема-передачи. В двух экземплярах. Заказчик должен его подписать, если нет, то должен предоставить мотивированный отказ. Тогда составляется акт со всеми претензиями со стороны заказчика для урегулирования вопроса. Один экземпляр подписанного акта приема-передачи возвращается заказчику.

Договорный акт о проведении технадзора, таким образом, включает все малейшие нюансы, которые только возможно учесть при составлении подобного акта.

В этой части указывается, что за нарушение пунктов следующего договора стороны должны понести наказание, соответственно законодательству РФ. Если заказчик предоставил недостоверную информацию, то исполнитель не несет ответственности за вред, нанесенный ему и третьим лицам вследствие этого.

Исполнитель не несет ответственности за конфликты, которые могут возникнуть между подрядчиком и заказчиком вследствие предоставленной исполнителем информации заказчику, и многое др.

Таким образом, Технадзор предполагает полноценный всесторонний договор, на плечи которого ложатся все мелкие и не очень вопросы и претензии, которые могут возникнуть у обеих сторон.

Адекватность обеих сторон обеспечит быстрое прохождение всех пунктов, полноценную беспрепятственную качественную экспертизу, а также готовность оплачивать заказчиком труд специалистов играет немаловажную роль.

Технический надзор за строительством

Подборка наиболее важных документов по запросу Технический надзор за строительством (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Технический надзор за строительством

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Технический надзор за строительством

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Технический надзор за строительством

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Договор технадзора в строительстве

Обязанность по осуществлению строительного контроля (технического надзора) возлагается на лицо, выполняющее строительство (заказчик строительства) — ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.

В случае если заказчик поручает данную функцию третьему лицу (специализированной организации, имеющей допуск к осуществлению определенных видов работ), то последние оказывают данную услугу на основании возмездного договора – гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

Единственным центром ответственности по заключению договоров оказания услуг технического надзора (контроля) в ПАО «МОЭК» является Служба технического надзора за объектами нового строительства и реконструкции (далее – СТН).

СТН осуществляет технический надзор за строительством и реконструкцией магистральных, квартальных, разводящих тепловых сетей, абонентских вводов, а также тепловых пунктов, насосных станций и внутренних систем теплопотребления.

Функции технического надзора:

  • Контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ (далее – СМР), применяемых конструкций, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов;
  • Проверка наличия документов, удостоверяющих качество используемых на строительстве конструкций, оборудования и материалов (технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.);
  • Освидетельствование и оценка СМР, конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование ранее скрытых работ;
  • Осуществление по мере готовности итоговой и промежуточных приемок; участие в проведении приемочными (рабочими) комиссиями проверок качества отдельных конструкций, узлов и оборудования, видов СМР при их приемке;
  • Контроль наличия и правильности ведения исполнительной технической документации;
  • Контроль исполнения строительно-монтажными организациями указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного надзора, относящихся к вопросам качества выполняемых СМР и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования;
  • Извещение органов государственного надзора о всех случаях аварийного состояния на объектах строительства и реконструкции, объемах работ по ликвидации аварий.

Стоимость услуг

НОРМАТИВЫ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Стоимость строительства по итогам глав 1-9 сводного сметного расчета
в базисном уровне цен
по состоянию на 1 января 2000 г.
(за исключением расходов, указанных в таблице 3)
(млн. рублей)

Норматив затрат на осуществление строительного контроля
(%)